甘政辦發(fā)[2010]67號(hào)

各市、自治州人民政府，省政府有關(guān)部門： 

　　特殊教育學(xué)校建設(shè)工程是2010年省委、省政府為民所辦“14件、23項(xiàng)”實(shí)事之一。目前，《特殊教育學(xué)校建設(shè)工程實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　甘肅省人民政府辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年三月三十日

特殊教育學(xué)校建設(shè)工程實(shí)施方案 

   （省教育廳） 

　　一、項(xiàng)目背景。 

　　發(fā)展特殊教育，提高殘疾兒童受教育水平，是堅(jiān)持以人為本、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。按照《“十一五”期間中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)規(guī)劃(2008—2010年)》要求，切實(shí)加快特殊教育學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱“特教學(xué)校”)建設(shè)步伐，不斷改善辦學(xué)條件、滿足教育需求、促進(jìn)教育公平。 

　　二、目標(biāo)任務(wù)。 

　　新建特教學(xué)校4所，改擴(kuò)建特教學(xué)校1所，新建校舍21000平方米，配置教學(xué)康復(fù)訓(xùn)練設(shè)施約500臺(tái)(件、套)，建成后新增在校生約800人。2010年，實(shí)現(xiàn)市州和人口在30萬(wàn)人以上的重點(diǎn)縣區(qū)都有特教學(xué)校；進(jìn)入特教學(xué)校就讀的四類適齡殘疾兒童入學(xué)率達(dá)到8％以上，進(jìn)入普通學(xué)校特教班和隨班就讀的殘疾兒童入學(xué)率達(dá)到80％以上。全省特教學(xué)校在校生規(guī)模達(dá)到4000人，特教學(xué)校達(dá)到23所，教學(xué)班數(shù)量達(dá)到350個(gè)左右，特教學(xué)校校舍總建筑面積達(dá)到12萬(wàn)平方米。初步具備系列的教學(xué)及康復(fù)訓(xùn)練設(shè)施，基本適應(yīng)和初步滿足社會(huì)需求。 

　　三、工作要求。 

　　(一)負(fù)責(zé)工程前期工作的咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位必須具備乙級(jí)以上(含乙級(jí))的資質(zhì)。根據(jù)現(xiàn)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，結(jié)合全省特教學(xué)校結(jié)構(gòu)布局規(guī)劃和各地實(shí)際情況，合理確定工程的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。 

　　(二)施工單位必須具備三級(jí)以上(含三級(jí))施工資質(zhì)，切實(shí)保證施工隊(duì)伍的能力和水平標(biāo)準(zhǔn)不打折扣。 

　　(三)落實(shí)招投標(biāo)制度、監(jiān)理制度、法人制度，做到事事有人管，責(zé)任到單位、到個(gè)人。 

　　(四)把好設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量、資金管理等各個(gè)環(huán)節(jié)。 

　　四、資金籌措。

　　計(jì)劃投入資金2900萬(wàn)元(含設(shè)備購(gòu)置資金400萬(wàn)元)，其中擬申請(qǐng)國(guó)家投資1800萬(wàn)元，地方配套資金1100萬(wàn)元。

　　五、工作進(jìn)度。

　　1—4月，完成項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案等前期準(zhǔn)備工作。

　　5月，完成施工圖設(shè)計(jì)及審查、招標(biāo)工作。

　　6—10月，全面開(kāi)工建設(shè)，力爭(zhēng)秋季開(kāi)學(xué)前項(xiàng)目竣工。

　　11—12月，完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和審計(jì)工作。明年春季開(kāi)學(xué)前交付使用。

　　六、保障措施。

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省上成立由教育、發(fā)展改革、殘聯(lián)等部門負(fù)責(zé)同志為成員的省特教學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。有關(guān)市州和項(xiàng)目縣市區(qū)成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的組織管理和檢查、監(jiān)督、評(píng)估等工作。要進(jìn)一步明確責(zé)任分工，落實(shí)工作責(zé)任，發(fā)展改革、教育、殘聯(lián)等部門要各司其職，做好項(xiàng)目報(bào)批、實(shí)施、督促檢查等工作，加大工作力度，確保工程順利實(shí)施。

　　(二)嚴(yán)格建設(shè)程序。全省特教學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、審核、建設(shè)、監(jiān)測(cè)、評(píng)估、驗(yàn)收等工作，要嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序和法規(guī)辦事，切實(shí)把好建筑材料關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān)，確保工程質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕“六無(wú)”(無(wú)報(bào)批手續(xù)、無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)、無(wú)證明承包、無(wú)圖紙施工、無(wú)工程監(jiān)理、無(wú)驗(yàn)收就使用)工程。新建校舍使用年限須達(dá)到50年以上。

　　(三)嚴(yán)格資金管理。建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一納入財(cái)政國(guó)庫(kù)，實(shí)行專戶儲(chǔ)存、專賬管理、封閉運(yùn)行，堅(jiān)決杜絕各種截留、挪用、浪費(fèi)資金的行為。建設(shè)項(xiàng)目完工后，各級(jí)審計(jì)部門要對(duì)各建設(shè)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，確保建設(shè)項(xiàng)目資金使用效益。

　　(四)加強(qiáng)質(zhì)量管理。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督、施工管理、竣工驗(yàn)收等方面的督促檢查力度，并實(shí)行工程質(zhì)量管理責(zé)任制。要牢固樹(shù)立“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的思想，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，要建立完整的設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)監(jiān)等建設(shè)檔案，各有關(guān)人員須承擔(dān)工程質(zhì)量終身責(zé)任。

　　七、驗(yàn)收辦法。

　　按照1994年國(guó)家教育委員會(huì)批準(zhǔn)的《特殊教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收。

　　八、責(zé)任落實(shí)。

　　主辦單位：省教育廳。

　　協(xié)辦單位：省發(fā)展改革委、省殘聯(lián)。

　　實(shí)施單位：項(xiàng)目市州及縣市區(qū)教育局。