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甘政辦發(fā)[2009]209號(hào)
各市、自治州人民政府，省政府各部門：
《甘肅省環(huán)境保護(hù)廳（甘肅省核安全局）主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。
甘肅省人民政府辦公廳
二○○九年十一月十七日
甘肅省環(huán)境保護(hù)廳（甘肅省核安全局）
主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈甘肅省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（廳字〔2009〕16號(hào)）和《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)〈甘肅省人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（省委發(fā)〔2009〕9號(hào)）精神，設(shè)立甘肅省環(huán)境保護(hù)廳（甘肅省核安全局），為省政府組成部門。
一、職責(zé)調(diào)整
（一）取消的職責(zé)。
取消已由國(guó)務(wù)院和省人民政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。
（二）劃入的職責(zé)。
1.將原省環(huán)境保護(hù)局的職責(zé)劃入省環(huán)境保護(hù)廳。
2.將環(huán)境保護(hù)部下放的水污染排放許可證審批和發(fā)放職責(zé)劃入省環(huán)境保護(hù)廳。
?。ㄈ┘訌?qiáng)的職責(zé)。
1.環(huán)境政策、規(guī)劃和重大問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
2.核安全與輻射安全監(jiān)管。
3.環(huán)境治理和對(duì)生態(tài)保護(hù)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。
4.對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。
5.落實(shí)污染減排目標(biāo)、環(huán)境監(jiān)管。
6.危險(xiǎn)固體廢物及廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。
二、主要職責(zé)
（一）負(fù)責(zé)建立健全環(huán)境保護(hù)有關(guān)制度。貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、方針、政策和基本制度，擬訂全省環(huán)境保護(hù)政策、規(guī)劃，組織編制環(huán)境功能區(qū)劃，組織擬訂并監(jiān)督實(shí)施全省重點(diǎn)區(qū)域、流域污染防治規(guī)劃和飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，參與制訂全省主體功能區(qū)劃。
?。ǘ┴?fù)責(zé)重大環(huán)境問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。監(jiān)督管理環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，牽頭協(xié)調(diào)重特大突發(fā)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的應(yīng)急、預(yù)警、調(diào)查處理，協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省重點(diǎn)流域、區(qū)域污染防治工作，組織實(shí)施污染限期治理、污染源排污申報(bào)登記和環(huán)境監(jiān)察。
?。ㄈ┏袚?dān)落實(shí)全省污染減排目標(biāo)的責(zé)任。組織制定全省主要污染物排放總量控制和排污許可證制度并監(jiān)督實(shí)施，負(fù)責(zé)落實(shí)污染物總量控制指標(biāo)，督查、督辦、核查全省污染物減排任務(wù)完成情況，實(shí)施環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制、總量減排考核并公布考核結(jié)果。
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)提出全省環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、省級(jí)財(cái)政政策性資金安排的意見(jiàn)，按照權(quán)限審批、報(bào)批、核準(zhǔn)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，并配合相關(guān)部門做好組織實(shí)施和監(jiān)督工作。組織協(xié)調(diào)全省環(huán)境保護(hù)國(guó)際交流合作與國(guó)際條約履約工作，參與處理全省涉外環(huán)境保護(hù)事務(wù)。
?。ㄎ澹┏袚?dān)從源頭上預(yù)防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的責(zé)任。對(duì)重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，對(duì)涉及環(huán)境保護(hù)的地方性法規(guī)和行政規(guī)章草案提出有關(guān)環(huán)境影響方面的意見(jiàn)，審批省管和國(guó)家委托的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，指導(dǎo)監(jiān)督各地做好開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。
（六）負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。制定全省水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、機(jī)動(dòng)車等的污染防治管理制度并組織實(shí)施，會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水源地環(huán)境保護(hù)工作，組織實(shí)施水污染排放審批，組織指導(dǎo)全省城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作。
?。ㄆ撸┲笇?dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)保護(hù)工作。擬訂全省生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，組織評(píng)估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況，監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞的補(bǔ)償與恢復(fù)工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全省自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園的環(huán)境保護(hù)工作，協(xié)調(diào)和監(jiān)督野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地環(huán)境保護(hù)、荒漠化防治工作。監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全，牽頭生物物種（含遺傳資源）工作，組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)，主管法律規(guī)定應(yīng)由省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門管理的自然保護(hù)區(qū)。
?。ò耍┴?fù)責(zé)核安全和輻射安全的監(jiān)督管理。監(jiān)督有關(guān)部門實(shí)施國(guó)家制定的核與輻射有關(guān)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)，參與核事故應(yīng)急處理，負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。監(jiān)督管理核設(shè)施安全、放射源安全，監(jiān)督管理核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、放射性與伴生放射性礦產(chǎn)資源勘探、開(kāi)發(fā)利用中的污染防治和核材料的管制、民用核安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、運(yùn)輸、安裝、無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)。
?。ň牛┴?fù)責(zé)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。編制全省農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和功能區(qū)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)、工農(nóng)業(yè)污染防治、環(huán)境綜合整治及有機(jī)食品生產(chǎn)基地的初審和監(jiān)督管理，指導(dǎo)全省農(nóng)村生態(tài)示范創(chuàng)建、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。
?。ㄊ┴?fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布。制定全省環(huán)境監(jiān)測(cè)制度和技術(shù)規(guī)范，組織實(shí)施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)。組織對(duì)環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估、預(yù)測(cè)預(yù)警，組織建設(shè)和管理全省環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)和環(huán)境信息網(wǎng)，建立和實(shí)行環(huán)境質(zhì)量公告制度，統(tǒng)一發(fā)布全省環(huán)境綜合性報(bào)告和重大環(huán)境信息。
（十一）開(kāi)展環(huán)境保護(hù)科技工作。組織環(huán)境保護(hù)重大科學(xué)研究和適用環(huán)保技術(shù)工程示范，推動(dòng)環(huán)境科技自主創(chuàng)新能力建設(shè)和環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)，參與指導(dǎo)和推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)及環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，參與氣候變化應(yīng)對(duì)工作。
?。ㄊ┙M織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作。制定并組織實(shí)施全省環(huán)境保護(hù)宣傳教育綱要，開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的有關(guān)宣傳教育工作，推動(dòng)社會(huì)公眾和社會(huì)組織參與環(huán)境保護(hù)。
?。ㄊ┴?fù)責(zé)危險(xiǎn)固體廢物及廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染防治和監(jiān)督管理。組織擬訂全省危險(xiǎn)固體廢物及廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染防治政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、廢物名錄并組織實(shí)施污染防治和監(jiān)督管理，監(jiān)督管理全省危險(xiǎn)固體廢物及廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置，指導(dǎo)各地危廢、?；廴痉乐喂ぷ?。
?。ㄊ模┏修k省委、省政府和環(huán)境保護(hù)部交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
甘肅省環(huán)境保護(hù)廳（甘肅省核安全局）設(shè)11個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
?。ㄒ唬┺k公室。
負(fù)責(zé)文電、會(huì)議、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常工作；承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開(kāi)等工作。
?。ǘ┮?guī)劃財(cái)務(wù)處（國(guó)際合作處）。
組織編制環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；協(xié)調(diào)、審核環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃；承擔(dān)機(jī)關(guān)、直屬單位財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)工作；組織協(xié)調(diào)與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的利用外資項(xiàng)目，開(kāi)展環(huán)境保護(hù)國(guó)際合作交流。
?。ㄈ┱叻ㄒ?guī)處（宣傳教育處）。
擬訂環(huán)境保護(hù)政策；承擔(dān)涉及環(huán)境保護(hù)的其他政策的制定工作；承擔(dān)宏觀環(huán)境保護(hù)政策研究；起草法規(guī)草案和規(guī)章；承辦省政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核相關(guān)事宜；承擔(dān)機(jī)關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作；擬定并組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)宣傳教育綱要；組織開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的宣傳教育工作；承擔(dān)廳新聞審核和發(fā)布。
（四）人事處。
承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位人事、機(jī)構(gòu)編制工作；承擔(dān)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理的有關(guān)工作；承擔(dān)離退休職工管理工作。
（五）環(huán)境科技與監(jiān)測(cè)處。
承擔(dān)環(huán)境保護(hù)科技工作；承擔(dān)全省環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境基準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的擬訂工作；參與指導(dǎo)和推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展；參與應(yīng)對(duì)氣候變化工作；組織開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)；調(diào)查評(píng)估全省環(huán)境質(zhì)量狀況并進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警；承擔(dān)全省環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)和全省環(huán)境信息網(wǎng)建設(shè)和管理的有關(guān)工作。
?。┪廴疚锱欧趴偭靠刂铺?。
擬訂主要污染物排放總量控制和排污許可證制度并組織實(shí)施；提出總量控制計(jì)劃；考核總量減排情況；承擔(dān)環(huán)境統(tǒng)計(jì)和污染源普查工作。
?。ㄆ撸┉h(huán)境影響評(píng)價(jià)處。
承擔(dān)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)、政策環(huán)境影響評(píng)價(jià)以及除核與輻射建設(shè)項(xiàng)目以外的全省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批工作，監(jiān)督管理環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。
（八）污染防治處（危險(xiǎn)固體廢物及廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品管理處）。
擬訂和組織實(shí)施水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動(dòng)車的污染防治法規(guī)和規(guī)章；組織實(shí)施水污染排放審批和跨市州河流斷面水質(zhì)考核等環(huán)境管理制度；組織擬訂有關(guān)污染防治規(guī)劃并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督；監(jiān)督管理危險(xiǎn)固體廢物及廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的安全處置。
?。ň牛┳匀簧鷳B(tài)保護(hù)處（農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督管理處）。
組織編制全省生態(tài)保護(hù)規(guī)劃；對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督；組織開(kāi)展生物多樣性保護(hù)、生物遺傳資源保護(hù)工作；主管法律規(guī)定應(yīng)由省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門管理的自然保護(hù)區(qū)；綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)督管理農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作；組織指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作；指導(dǎo)全省農(nóng)村生態(tài)示范創(chuàng)建和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。
?。ㄊ┉h(huán)境監(jiān)察局。
監(jiān)督環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行；組織擬訂突發(fā)環(huán)境事件和生態(tài)破壞事件的應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)環(huán)境事故調(diào)查處理和環(huán)境應(yīng)急工作；組織實(shí)施污染限期治理、污染源排污申報(bào)登記工作；組織實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。
?。ㄊ唬┖伺c輻射安全管理處。
承擔(dān)核與輻射有關(guān)法規(guī)草案的起草工作，擬訂有關(guān)政策；承擔(dān)涉及核與輻射建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批工作；參與核環(huán)境事故、輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作；監(jiān)督管理核設(shè)施安全、放射源安全，監(jiān)督管理核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、放射性與伴生放射性礦產(chǎn)資源勘探、開(kāi)發(fā)利用中的污染防治；對(duì)核材料的管制和民用核安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、運(yùn)輸、安裝、無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
機(jī)關(guān)黨委 負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。
紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
四、人員編制
省環(huán)境保護(hù)廳（省核安全局）機(jī)關(guān)行政編制70名。其中：廳長(zhǎng)1名、副廳長(zhǎng)4名、紀(jì)檢組長(zhǎng)1名、總工程師1名（正處級(jí)），處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)27名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記1名）。
五、其他事項(xiàng)
?。ㄒ唬┖硕C(jī)關(guān)后勤事業(yè)編制8名。
?。ǘ┧廴痉乐闻c水資源保護(hù)的職責(zé)分工：省環(huán)保廳對(duì)水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治負(fù)責(zé)，省水利廳對(duì)水資源保護(hù)負(fù)責(zé)。兩部門要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，建立廳際協(xié)商機(jī)制，定期通報(bào)水污染防治與水資源保護(hù)有關(guān)情況，協(xié)商解決有關(guān)重大問(wèn)題。省環(huán)保廳發(fā)布水環(huán)境信息，對(duì)信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。省水利廳發(fā)布水文水資源信息中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容，應(yīng)與省環(huán)保廳協(xié)商一致。
?。ㄈ┧鶎偈聵I(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由甘肅省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由甘肅省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
