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甘政辦發(fā)〔2009〕143號
各市、自治州人民政府,省政府各部門:
《甘肅省人民政府法制辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。
甘肅省人民政府辦公廳
二○○九年八月二十六日
甘肅省人民政府法制辦公室
主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈甘肅省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(廳字〔2009〕16號)和《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)〈甘肅省人民政府機(jī)構(gòu)改革實施意見〉的通知》(省委發(fā)〔2009〕9號)精神,設(shè)立甘肅省人民政府法制辦公室,為省政府直屬機(jī)構(gòu)。
一、職責(zé)調(diào)整
加強(qiáng)全省依法行政的綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、政策研究和情況交流工作;負(fù)責(zé)辦理省政府交辦的涉法事務(wù),承辦省政府作為民事主體的有關(guān)法律事務(wù),承擔(dān)省政府在法律事務(wù)方面的參謀、助手和法律顧問職責(zé)。
二、主要職責(zé)
?。ㄒ唬M訂全省推進(jìn)依法行政的規(guī)劃和年度計劃,提出全省依法行政具體措施和工作意見,報省政府批準(zhǔn)實施;研究推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府出現(xiàn)的新情況、新問題,向省政府提出建議;負(fù)責(zé)全面推進(jìn)依法行政的綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、政策研究和情況交流工作。
?。ǘM訂全省法制建設(shè)規(guī)劃;研究政府法制工作發(fā)展中的問題,向省政府提出建議;負(fù)責(zé)起草政府法制文件;指導(dǎo)全省政府法制工作。
(三)擬訂省政府立法規(guī)劃和年度計劃,報省政府批準(zhǔn)后組織實施;組織起草地方性法規(guī)、規(guī)章草案;審核省政府部門報送省政府的地方性法規(guī)草案、規(guī)章草案。
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)地方性法規(guī)、規(guī)章草案的社會公開征求意見工作;承辦全國人大常委會、國務(wù)院法制辦和省人大常委會交辦的法律、法規(guī)草案征求意見工作。
?。ㄎ澹┏修k地方性法規(guī)的應(yīng)用解釋和省政府規(guī)章的立法解釋工作;組織開展地方性法規(guī)、規(guī)章的后評估工作,向省政府提出完善制度的建議和意見。
?。┙M織實施涉及政府行為共同規(guī)范的法律、法規(guī)、規(guī)章;監(jiān)督其實施情況,提出完善立法、改進(jìn)執(zhí)法的建議,協(xié)調(diào)法律實施中的矛盾和爭議。
?。ㄆ撸┭芯恳婪ㄐ姓驼ㄖ品矫鎺в衅毡樾缘膯栴},向省政府提出完善制度和解決問題的意見;審核以省政府名義作出的行政處罰決定。
?。ò耍┴?fù)責(zé)全省行政執(zhí)法的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、規(guī)范和監(jiān)督工作;承擔(dān)行政執(zhí)法人員綜合法律知識的培訓(xùn)和考核;審查和確認(rèn)行政執(zhí)法主體資格,統(tǒng)一管理行政執(zhí)法證件;審核市州相對集中行政處罰權(quán)申報工作。
?。ň牛┲笇?dǎo)全省備案審查工作;承辦省政府部門、市州政府規(guī)章和規(guī)范性文件的備案審查工作;負(fù)責(zé)省政府規(guī)章的報備工作。
?。ㄊ┴?fù)責(zé)定期清理省政府規(guī)章;編輯地方性法規(guī)、規(guī)章匯編;組織翻譯、審定政府規(guī)章的外文文本和民族語言文本。
(十一)指導(dǎo)、監(jiān)督全省的行政復(fù)議工作;承辦省政府依法管轄的行政復(fù)議、行政賠償案件和其他涉及省政府的行政應(yīng)訴事務(wù);負(fù)責(zé)仲裁機(jī)構(gòu)組建的審查和日常事務(wù)的監(jiān)督指導(dǎo)。
?。ㄊ┏袚?dān)省政府在法律事務(wù)方面的參謀、助手和顧問職責(zé);承辦省政府作為民事主體涉及的有關(guān)法律事務(wù)。
?。ㄊ┴?fù)責(zé)全省依法行政、政府法制的宣傳指導(dǎo),組織開展行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、政府法制工作人員和行政執(zhí)法人員依法行政和法律知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
?。ㄊ模┙M織開展依法行政、政府法制的理論研究和交流;承擔(dān)地方性法規(guī)、規(guī)章和行政執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫的建立和管理。
?。ㄊ澹┏修k省政府和國務(wù)院法制辦交辦的其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),甘肅省人民政府法制辦公室設(shè)7個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)秘書處。
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文秘、機(jī)要、檔案、信息、黨務(wù)、機(jī)構(gòu)編制和人事工作;承擔(dān)綜合性文字材料的審核、重要會議的籌備組織和決定事項的督查落實工作;建設(shè)和管理省政府法制網(wǎng)站。
?。ǘ┙?jīng)濟(jì)法規(guī)處。
負(fù)責(zé)編制經(jīng)濟(jì)管理方面的立法規(guī)劃和年度計劃;承擔(dān)經(jīng)濟(jì)管理方面法規(guī)、規(guī)章草案的制定起草、審查協(xié)調(diào)、清理修訂工作;指導(dǎo)涉及法律方面的規(guī)范性文件制定工作;辦理相關(guān)法律、法規(guī)征求意見及具體應(yīng)用解釋的有關(guān)事項。
?。ㄈ┬姓ㄒ?guī)處。
負(fù)責(zé)編制行政管理方面的立法規(guī)劃和年度計劃;承擔(dān)行政管理方面法規(guī)、規(guī)章草案的制定起草、審查協(xié)調(diào)、清理修訂工作;指導(dǎo)涉及法律方面的規(guī)范性文件制定工作;辦理相關(guān)法律、法規(guī)征求意見具體應(yīng)用解釋的有關(guān)事項。
(四)行政執(zhí)法監(jiān)督處。
負(fù)責(zé)全省行政執(zhí)法的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、規(guī)范和監(jiān)督;組織實施規(guī)范政府共同行為的法律、法規(guī)、規(guī)章,協(xié)調(diào)行政執(zhí)法中的矛盾和爭議;承擔(dān)行政執(zhí)法人員綜合法律知識的培訓(xùn)和考核;審查和確認(rèn)行政執(zhí)法主體資格,統(tǒng)一管理行政執(zhí)法證件;審核市州相對集中行政處罰權(quán)申報工作。
?。ㄎ澹┬姓?fù)議處。
負(fù)責(zé)辦理省政府依法管轄的行政復(fù)議、行政賠償案件和其他涉及省政府的行政應(yīng)訴事務(wù);指導(dǎo)、監(jiān)督全省的行政復(fù)議工作;承擔(dān)全省行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償案件的統(tǒng)計匯總和上報工作。負(fù)責(zé)仲裁機(jī)構(gòu)組建的審查和日常事務(wù)的監(jiān)督指導(dǎo)。
?。﹤浒笇彶楹妥g審處。
負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省備案審查工作;承辦省政府部門、市州政府規(guī)章和規(guī)范性文件的備案審查工作;承擔(dān)省政府規(guī)章的報備工作;承辦地方性法規(guī)、規(guī)章外文文本和民族語言文本的翻譯、審定和編輯工作。
?。ㄆ撸┮婪ㄐ姓麄髦笇?dǎo)處。
負(fù)責(zé)全省依法行政的綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、政策研究和情況交流工作;擬訂省政府依法行政規(guī)劃和年度計劃;組織開展依法行政知識的宣傳和培訓(xùn);開展依法行政理論研究和學(xué)術(shù)交流;承擔(dān)省依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作;承擔(dān)政府涉法事務(wù)。
機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
四、人員編制
省人民政府法制辦公室機(jī)關(guān)行政編制29名。其中:主任1名、副主任3名,處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)15名。
五、其他事項
(一)核定后勤事業(yè)編制5名。
(二)所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由甘肅省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由甘肅省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。