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甘政辦發(fā)〔2009〕136號
各市、自治州人民政府,省政府各部門:
《甘肅省審計廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。
甘肅省人民政府辦公廳
二○○九年八月二十六日
甘肅省審計廳主要職責(zé)
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈甘肅省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(廳字〔2009〕16號)和《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)〈甘肅省人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見〉的通知》(省委發(fā)〔2009〕9號)精神,設(shè)立甘肅省審計廳,為省政府組成部門。
一、職責(zé)調(diào)整
(一)取消的職責(zé)。
1.取消已由國務(wù)院和省人民政府公布取消的行政審批事項。
2.取消核查社會審計機(jī)構(gòu)對審計機(jī)關(guān)審計監(jiān)督對象以外單位出具的相關(guān)審計報告的職責(zé)。
?。ǘ┘訌?qiáng)的職責(zé)。
1.加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)責(zé)任、關(guān)系國計民生的資源能源、環(huán)境保護(hù)和社會保障資金、“三農(nóng)”資金和財政資金使用效益的審計職責(zé)。
2.加強(qiáng)對社會審計機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
二、主要職責(zé)
?。ㄒ唬┲鞴苋徲嫻ぷ?。負(fù)責(zé)對國家財政收支和法律法規(guī)規(guī)定屬于審計監(jiān)督范圍的財務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行審計監(jiān)督,維護(hù)國家財政經(jīng)濟(jì)秩序,提高財政資金使用效益,促進(jìn)廉政建設(shè),保障國民經(jīng)濟(jì)和社會健康發(fā)展。對審計、專項審計調(diào)查和核查社會審計機(jī)構(gòu)相關(guān)審計報告的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任,并負(fù)有督促被審計單位整改的責(zé)任。
(二)擬訂本省有關(guān)審計法規(guī)、規(guī)章草案,制定本省審計工作指南、制度并監(jiān)督執(zhí)行。制定并組織實(shí)施全省審計工作發(fā)展規(guī)劃和專業(yè)領(lǐng)域?qū)徲嫻ぷ饕?guī)劃,制定并組織實(shí)施年度審計計劃。參與擬訂本省財政經(jīng)濟(jì)及其相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章草案。對直接審計、調(diào)查和核查的事項依法進(jìn)行審計評價,做出審計決定或提出審計建議。
(三)向省政府提出年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計結(jié)果報告。受省政府委托向省人大常委會提出省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告、審計發(fā)現(xiàn)問題的糾正和處理結(jié)果報告。向省政府報告對其他事項的審計和專項審計調(diào)查情況及結(jié)果。依法向社會公布審計結(jié)果。向省政府有關(guān)部門和市級人民政府通報審計情況和審計結(jié)果。
?。ㄋ模┲苯訉徲嬒铝惺马?,出具審計報告,在法定職權(quán)范圍內(nèi)做出審計決定或向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理處罰的建議:
1.省級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支,省直各部門(含直屬單位)預(yù)算的執(zhí)行情況和決算以及其他財政收支。
2.市州人民政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算以及其他財政收支。
3.使用省級財政資金的事業(yè)單位和社會團(tuán)體的財務(wù)收支。
4.省財政投資和以省財政投資為主的建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算。
5.省屬國有企業(yè)和國有資本占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)及地方金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益以及國有資本經(jīng)營預(yù)算。
6.省直部門管理和其他單位受省政府及其部門委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金、農(nóng)業(yè)資金、資源環(huán)保資金及其他有關(guān)基金、資金的財務(wù)收支。
7.國際組織和外國政府援助、貸款項目的財務(wù)收支。
8.法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)由審計廳審計的其他事項。
(五)按規(guī)定對省管領(lǐng)導(dǎo)干部及依法屬于審計廳審計監(jiān)督對象的其他單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
?。┙M織實(shí)施對國家財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財政預(yù)算管理或國有資產(chǎn)管理使用等與國家財政收支有關(guān)的特定事項進(jìn)行專項審計調(diào)查。
?。ㄆ撸┮婪z查審計決定執(zhí)行情況,督促糾正和處理審計發(fā)現(xiàn)的問題,依法辦理被審計單位對審計決定提請行政復(fù)議、行政訴訟或省政府裁決中的有關(guān)事項。協(xié)助配合有關(guān)部門查處相關(guān)重大案件。
?。ò耍┲笇?dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計工作,核查社會審計機(jī)構(gòu)對依法屬于審計監(jiān)督對象的單位出具的相關(guān)審計報告。
(九)依法領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督市州審計機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù),組織市州審計機(jī)關(guān)實(shí)施特定項目的專項審計或?qū)徲嬚{(diào)查,糾正或責(zé)成糾正市州審計機(jī)關(guān)違反國家規(guī)定做出的審計決定。按照干部管理權(quán)限協(xié)管市州審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。
?。ㄊ┮婪ńM織審計省屬國有企業(yè)和地方金融機(jī)構(gòu)的境外資產(chǎn)、負(fù)債和損益。
?。ㄊ唬┲笇?dǎo)和推廣信息技術(shù)在審計領(lǐng)域的應(yīng)用,根據(jù)審計署的要求參與組織建設(shè)國家審計信息系統(tǒng)。
?。ㄊ┏修k省委、省政府和上級業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),甘肅省審計廳設(shè)17個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
?。ㄒ唬┺k公室。
負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)財務(wù)、保密、信訪、宣傳、督查、督辦、政務(wù)公開和信息化等工作;擬訂全省審計工作的政策、規(guī)劃和年度計劃;負(fù)責(zé)審計統(tǒng)計工作;牽頭起草審計結(jié)果報告、審計工作報告及審計發(fā)現(xiàn)問題的糾正和處理結(jié)果報告;聯(lián)系特約審計員。
?。ǘ┓ㄒ?guī)處。
承擔(dān)有關(guān)法規(guī)、規(guī)章草案、制度的起草工作;復(fù)核、審理審計業(yè)務(wù)事項;承擔(dān)機(jī)關(guān)文件的合法性審核工作;承擔(dān)審計行政復(fù)議、行政應(yīng)訴或省政府裁決中的有關(guān)事項;承擔(dān)審計法律法規(guī)宣傳工作;檢查審計質(zhì)量。
(三)內(nèi)部審計監(jiān)督處。
指導(dǎo)、監(jiān)督、管理全省內(nèi)部審計工作,開展內(nèi)部審計人員的教育和培訓(xùn),檢查內(nèi)部審計工作質(zhì)量,組織內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)與國家審計機(jī)關(guān)、社會審計組織的協(xié)調(diào)、交流工作,指導(dǎo)、監(jiān)督、管理內(nèi)部審計師協(xié)會依照法律和章程履行職責(zé),組織對內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)情況的專項調(diào)查。
(四)社會審計核查處。
組織核查社會審計機(jī)構(gòu)對依法屬于審計機(jī)關(guān)審計監(jiān)督對象出具的相關(guān)審計報告,監(jiān)督、檢查有關(guān)審計業(yè)務(wù)質(zhì)量;組織社會審計組織與國家審計機(jī)關(guān)、內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)、交流工作,組織對社會審計組織開展業(yè)務(wù)情況的專項調(diào)查。
?。ㄎ澹┙?jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作辦公室。
擬訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計有關(guān)規(guī)章制度草案,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,審核經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計相關(guān)報告,組織開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計及專項調(diào)查。
?。┙?jīng)濟(jì)責(zé)任審計一處。
承擔(dān)省管黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,開展相關(guān)專項審計調(diào)查。
(七)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計二處。
承擔(dān)省管事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,開展相關(guān)專項審計調(diào)查。
(八)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計三處。
承擔(dān)省管國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,開展相關(guān)專項審計調(diào)查。
?。ň牛┴斦徲嬏?。
承擔(dān)省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況,以及市州人民政府預(yù)算執(zhí)行、決算和其他財政收支情況的審計工作,開展相關(guān)專項審計調(diào)查。
?。ㄊ┬姓聵I(yè)審計處。
承擔(dān)省本級預(yù)算執(zhí)行部門(含直屬單位)財政財務(wù)收支情況的審計工作,開展相關(guān)專項審計調(diào)查。
?。ㄊ唬┺r(nóng)業(yè)和資源環(huán)保審計處。
承擔(dān)省本級主管部門管理的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、水利、扶貧開發(fā)等專項資金的審計工作,開展相關(guān)專項審計調(diào)查;承擔(dān)省本級主管部門管理的資源能源開發(fā)利用及生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金的審計工作,開展相關(guān)專項審計調(diào)查。
(十二)固定資產(chǎn)投資審計處。
承擔(dān)中央、省級投資和以中央、省級投資為主的建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算審計工作,開展相關(guān)專項審計調(diào)查。
(十三)金融審計處。
承擔(dān)本省地方金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益的審計工作,按審計署授權(quán)審計省內(nèi)中央國有金融機(jī)構(gòu)和中央國有資本占控股或主導(dǎo)地位金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益,開展相關(guān)專項審計調(diào)查。
?。ㄊ模┢髽I(yè)審計處。
承擔(dān)省屬國有企業(yè)和國有資本占控股或主導(dǎo)地位企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益以及省屬國有資本經(jīng)營預(yù)算的審計工作,開展相關(guān)專項審計調(diào)查。
?。ㄊ澹┥鐣U蠈徲嬏?。
承擔(dān)省本級主管部門管理和受其他單位、部門委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金的審計工作,開展相關(guān)專項審計調(diào)查。
?。ㄊ┩赓Y運(yùn)用審計處。
承擔(dān)國際組織和外國政府援助、捐贈、貸款項目的財務(wù)收支審計工作,接受審計署授權(quán)提供世界銀行和亞洲開發(fā)銀行貸款項目的審計報告,開展相關(guān)專項審計調(diào)查。
?。ㄊ撸┤耸绿?。
承擔(dān)機(jī)關(guān)、直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、教育培訓(xùn)和審計專業(yè)技術(shù)職稱考評等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的離退休干部工作;承辦協(xié)管市州審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的有關(guān)事項。
機(jī)關(guān)黨委 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。
四、人員編制
省審計廳機(jī)關(guān)行政編制147名。其中:廳長1名、副廳長4名、紀(jì)檢組長1名、總審計師1名(副廳級),處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)35名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名)。
紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)的人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),按省編辦、省紀(jì)委甘機(jī)編辦發(fā)〔2006〕34號文件規(guī)定執(zhí)行。
五、其他事項
(一)保留機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心事業(yè)編制20名,處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。
(二)省屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的職責(zé)分工。按照省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子管理權(quán)限,省委管理領(lǐng)導(dǎo)班子的企業(yè)由審計廳進(jìn)行審計;省政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會黨委管理領(lǐng)導(dǎo)班子的企業(yè)由省政府國資委組織審計。
?。ㄈ┧鶎偈聵I(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由甘肅省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由甘肅省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。