- 時間：2024-03-12
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- 來源：甘肅日報
3月10日上午，十四屆全國人大二次會議甘肅代表團舉行開放團組活動，甘肅省委書記、省人大常委會主任胡昌升代表主持，甘肅省委副書記、省長任振鶴代表，甘肅省委常委、副省長張錦剛代表，甘肅省副省長雷思維代表，敦煌研究院保護研究部副部長汪萬福代表，臨夏州委副書記、州長何東代表，渭源縣田家河鄉(xiāng)元古堆村黨總支書記董建新代表接受新聞媒體記者采訪，并回答大家關(guān)心的問題。
甘肅省委書記、省人大常委會主任胡昌升代表主持開放團組活動
記者問答
人民日報記者現(xiàn)場提問
記者：2023年，甘肅省主要經(jīng)濟指標表現(xiàn)亮眼，地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6.4%，增速比全國高1.2個百分點、居全國第6位。作為西部地區(qū)的欠發(fā)達省份，甘肅是如何取得這一亮眼成績的？在哪些方面取得了新的突破？?
甘肅省委副書記、省長任振鶴代表
任振鶴代表：
首先，非常感謝人民日報長期以來對甘肅的厚愛支持，感謝廣大記者朋友長期以來對甘肅的關(guān)心幫助。去年甘肅經(jīng)濟增速6.4%、增幅位居全國第6位，其他主要經(jīng)濟指標增速也好于預期、高于全國，保持了“十四五”以來向上向好的積極態(tài)勢。這份成績單對甘肅來說，既是信心底氣，更是壓力動力。甘肅發(fā)展所取得的每一點成績，甘肅工作所取得的每一次進步，根本得益于習近平總書記和黨中央的關(guān)懷厚愛，得益于習近平新時代中國特色社會主義思想的光輝指引，得益于省委、省政府一以貫之、一張藍圖繪到底地抓好習近平總書記為甘肅量身定制的“八個著力”重要指示精神的落實落地，也飽含著社會各界的關(guān)心支持和廣大記者朋友的加油鼓勁，借此機會，向一直以來關(guān)心幫助甘肅發(fā)展的廣大新聞界的朋友們表示衷心感謝！甘肅之所以取得這份成績，我體會最深的是四個方面：
第一，心懷一份感恩，就是牢記領(lǐng)袖囑托，奮力追趕進位。黨的十八大以來，習近平總書記先后3次對甘肅面對面指導，深刻剖析甘肅“潛力和困難都比較突出、優(yōu)勢和劣勢都比較明顯”和城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)“三個不平衡”的省情特征，作出“八個著力”重要指示和“五個方面”工作要求，寄予我們建設(shè)幸福美好新甘肅、開創(chuàng)富民興隴新局面的殷切期望?？倳浀囊笠髧谕校褪俏覀兊那斑M方向，就是我們一切工作的“綱”和“魂”。對標總書記指示要求，審示甘肅的前世今生，我們深刻感受到，新中國成立后甘肅那段“激情燃燒的歲月”，激勵我們勇毅前行；甘肅悠久的歷史、燦爛的文化、特殊的區(qū)位等底蘊和優(yōu)勢，支撐我們加快發(fā)展；還有2500萬隴原人民沉甸甸的熱切期盼，鞭策我們不甘落后。因此，在打贏打勝脫貧攻堅戰(zhàn)、撕下“苦瘠甲于天下”歷史標簽后，我們堅持把發(fā)展作為解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以構(gòu)建“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局為抓手，深入實施強科技、強工業(yè)、強省會、強縣域行動，樹立爭先進位、追趕發(fā)展的鮮明導向，自我加壓、跳起摘桃，奮力盤活存量、引入增量、提高質(zhì)量、增強能量、做大總量，努力在中國式現(xiàn)代化建設(shè)的征途中跟上全國整體步伐。總之一句話，甘肅不是落后的代名詞，甘肅不該落后，不甘落后，也不能落后，我們有信心書寫新時代“激情燃燒的歲月”。
第二，扭住一個主題，就是著眼國家所需，深耕甘肅所能。我們主動服務和融入新發(fā)展格局，加快高質(zhì)量發(fā)展，把國家所需和甘肅所能結(jié)合起來，在全國大局中明方位、找定位，積極融入全國統(tǒng)一大市場，努力做到既為一域爭光、又為全局添彩。突出的有三點：一是在能源資源保供上為全局添彩，加快推動風光大省邁向風光強省，在“追風逐日”中實現(xiàn)“風光無限”。去年新增新能源裝機1200萬千瓦，總量突破5000萬千瓦，占總裝機比重61.3%、居全國第2位，“十四五”末有望突破1億千瓦，歷史性地開工了8個抽水蓄能項目，“十四五”末有望達到15個，隴電入湘工程滿負荷運行，隴電入魯工程加速建設(shè)，隴電入浙工程前期工作基本完成、力爭年內(nèi)開工，隴電入川工程納入國家電力發(fā)展規(guī)劃。去年，我省電力外送至22個兄弟省份，其中新能源外送電量占電力總外送量的近一半。全面落實新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，去年煤炭產(chǎn)能達到1.17億噸、產(chǎn)量近7000萬噸，產(chǎn)量較三年前將近翻了一番。二是在厚植產(chǎn)業(yè)根基上為全局添彩，堅持強龍頭、補鏈條、聚集群，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化“1+N+X”攻堅戰(zhàn)，全面推行產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，著力抓好14條重點產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、補鏈、強鏈工作，培育壯大有色冶金、新能源及裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料等7個千億級產(chǎn)業(yè)和8個百億級園區(qū)，工業(yè)投資增速連續(xù)3年保持在全國前列，2021年增長40.8%，2022年增長57%，去年增長30.1%，支撐全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量分別增長4.4%、17.6%和13.7%。三是在科技創(chuàng)新賦能上為全局添彩，深入實施強科技行動，釋放蘭白國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)平臺效應，推動無氧銅制備等一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得重大突破，像重離子加速器70%以上的原材料就是無氧銅，過去長期依靠進口，去年通過揭榜掛帥、聯(lián)合攻關(guān)取得重大技術(shù)突破，有關(guān)指標性能居世界前列。醫(yī)用重離子加速器加快向小型化發(fā)展，去年規(guī)模以上工業(yè)裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別增長17%、7.1%，科技進步貢獻率首次達到60%以上。
第三，守好一條底線，就是筑牢生態(tài)屏障，放大綠色效應。甘肅地處黃土高原、青藏高原和內(nèi)蒙古高原三大高原交匯帶，在42萬多平方公里的土地上，擁有除海洋、島礁之外的所有地貌形態(tài)。習近平總書記形象地點贊甘肅，“甘肅地域遼闊，自然風光優(yōu)美，黃土高原、廣袤草原、茫茫戈壁、潔白冰川構(gòu)成了一幅雄渾壯麗的畫卷，宛若一柄玉如意”。如意甘肅的大畫卷，就是甘肅發(fā)展的金飯碗。我們樹牢“綠水青山就是金山銀山”的理念，強化“綠色決定生死”的意識，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，全面推進“三北”工程，打好河西走廊-塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)、黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)，全力創(chuàng)建大熊貓、祁連山、若爾蓋3個國家公園，持續(xù)鞏固藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)成果，努力把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，讓綠色永遠成為甘肅最鮮亮的底色，也成為贏得高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢最深厚的依托。當前的甘肅正成為許多朋友心中的“詩和遠方”，甘南扎尕那村榮獲“世界最佳旅游鄉(xiāng)村”。去年文旅市場火爆出圈，接待游客、旅游綜合收入分別增長187.8%和312.9%，增速遠超全國平均水平，分別恢復到2019年的104%和102.4%。如果說過去我們實現(xiàn)了“美麗戰(zhàn)勝貧困”，那么現(xiàn)在我們要進一步厚植綠色發(fā)展動能，實現(xiàn)“美麗托起幸福”。
第四，強化一種意識，就是用好多重機遇，拓寬發(fā)展空間。甘肅正處于國家重大戰(zhàn)略機遇疊加和自身優(yōu)勢加速釋放的歷史交匯期，新時代西部大開發(fā)、黃河國家戰(zhàn)略、“雙碳”戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等，都為我們帶來寶貴機遇和絕佳“風口”。特別是習近平總書記指出，“甘肅最大的機遇在于‘一帶一路’”，并要求我們積極承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。我們牢記總書記囑托，放大通道優(yōu)勢，加快從“后衛(wèi)”走向“前鋒”，提升外向型經(jīng)濟發(fā)展水平，著力構(gòu)建內(nèi)外兼顧、陸海聯(lián)動、向西為主、多向并進的開放新格局。去年發(fā)運國際貨運班列增長38%，外貿(mào)出口增長3.8%、高于全國3.2個百分點，其中特色農(nóng)產(chǎn)品出口增長18.9%，“甘味”品牌走出國門、走向世界。同時，我們以開展主題教育為契機，以“三抓三促”行動為抓手，深入開展“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”行動，高水平辦好蘭洽會、文博會、藥博會等品牌節(jié)會，去年招商引資簽約金額、到位資金分別增長44.1%、41.8%，均創(chuàng)歷史新高，總投資410億元的浙江巨化高性能硅氟新材料項目落地甘肅，是目前全省投資體量最大的工業(yè)項目，打造了“甘浙兩頭甜”的東西協(xié)作承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新示范，也預示著甘肅高質(zhì)量發(fā)展有著更加美好的前景。
甘肅是個好地方，歷史積淀悠久綿長、文化底蘊深厚博大、自然風光多姿多彩、紅色血脈薪火相傳。有人說，來到甘肅就等于走遍了四分之三的中國。今天，我們也借機發(fā)出邀約，請大家和國內(nèi)外朋友多來甘肅走一走、看一看，體味“黃河之濱也很美”的獨特風情，品品蘭州牛肉面的地道清香，嘗嘗手抓羊肉的別樣風味，聽聽絲路花雨、大夢敦煌的千年悠長，領(lǐng)略如意甘肅的大美風光和無限魅力。
廣大記者朋友們，“交響絲路、如意甘肅”歡迎您的到來！
中央廣播電視總臺記者現(xiàn)場提問
記者：積石山6.2級地震發(fā)生后，習近平總書記情牽災區(qū)人民，第一時間作出重要指示，李強總理親赴災區(qū)慰問指導，各級領(lǐng)導一線指揮，多方救援力量緊急馳援，災區(qū)群眾安置井然有序，在活動板房度過了一個難忘的春節(jié)。請問甘肅在災后恢復重建階段，有哪些重點思路和重要措施？災區(qū)群眾的春季生產(chǎn)安排是否正常？
臨夏州委副書記、州長何東代表
何東代表：
首先，非常感謝記者和媒體朋友們對災區(qū)的關(guān)注支持。積石山6.2級地震發(fā)生后，在黨中央、國務院的親切關(guān)懷和省委、省政府的指揮調(diào)度下，在全國各地和社會各界的傾力相助下，全州上下萬眾一心，與時間賽跑、與嚴寒斗爭，把最大限度減少人員傷亡放在首位，迅速打贏搶險救援、轉(zhuǎn)移安置、保通保暢、板房籌建、秩序恢復“五場硬仗”，正如這位記者朋友所說的“災區(qū)群眾在活動板房度過了一個難忘的春節(jié)”。在這場偉大的斗爭中，集中展現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性、抗震救災的“中國速度”。
抗震救災平穩(wěn)轉(zhuǎn)段后，我們立即成立災后恢復重建指揮部，全面啟動災損評估、規(guī)劃編制、項目謀劃等工作。關(guān)于這次災后重建，我們總的目標就是力爭用兩年時間完成規(guī)劃三年任務，所有重建項目今年開春全面動工，學校秋季建成辦學，受災群眾國慶前搬進新居，讓每一戶受災群眾都住上安居、都有一門增收產(chǎn)業(yè)、都能享受舒適便捷的公共服務，使災區(qū)生產(chǎn)生活條件和經(jīng)濟社會發(fā)展恢復甚至好于災前水平，實現(xiàn)“重建家園、安居興業(yè)”美好愿景。
在工作思路上，突出三個方面：?一是堅持政府主導與群眾主體相結(jié)合。政府主導就是發(fā)揮政府統(tǒng)籌引導和規(guī)劃指導作用，讓重建工作科學可行。群眾主體就是積極發(fā)動群眾，引導群眾自立自強、生產(chǎn)自救，體現(xiàn)群眾在安置方式、住房設(shè)計、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的自主性。二是堅持住房安置與城鄉(xiāng)建設(shè)相結(jié)合。統(tǒng)籌災后重建與鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化，在縣城和中心鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計14個集中安置點，完善配套設(shè)施，搬遷安置10800戶受災群眾，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)生活條件。同時，以災后重建為契機，整合優(yōu)化教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、市政等資源，提升城鎮(zhèn)的綜合承載力，打造宜居宜業(yè)的現(xiàn)代城市。三是堅持恢復重建與產(chǎn)業(yè)重構(gòu)相結(jié)合。積石山縣曾是國家級深度貧困縣，縣域經(jīng)濟底子薄、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)弱。因此，我們把產(chǎn)業(yè)重構(gòu)作為一項重任，立足縣域定位謀劃發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，配套建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造千頭肉牛、萬只肉羊繁育中心，因地制宜推廣溫室大棚，力爭一年見效益、兩年成規(guī)模、三年大提升，確保搬遷群眾后續(xù)發(fā)展更有保障、縣域經(jīng)濟發(fā)展更有質(zhì)量。
在具體舉措上，抓了四個方面的工作：?一是配合編制規(guī)劃、精準謀劃項目。主動加強與國家發(fā)改委和省上的對接，梳理上報項目清單，配合做好災后重建規(guī)劃編制，經(jīng)反饋列入我州住房、公共服務、基礎(chǔ)設(shè)施、災害防范等領(lǐng)域總投資130.9億元的272個項目。同時，緊跟國省步伐加快編制州級方案，在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，新列入8個中央預算內(nèi)項目和94個產(chǎn)業(yè)項目，項目盤子總量達到374個、總投資174.8億元。二是緊扣時間節(jié)點、加快工作進度。緊盯“今年3月中旬重建項目全面開工、8月底完成學校重建和新建任務、9月底集中搬遷安置點建成入住”的時限要求，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，加快推進手續(xù)辦理、征地拆遷、施工備料等前期工作，確保項目如期開工建成。三是嚴守建設(shè)程序、保障項目質(zhì)量。嚴把設(shè)計、施工、材料質(zhì)量關(guān)，加強施工圖紙審核論證，由群眾、教師擔任質(zhì)量監(jiān)督員，全程參與項目各環(huán)節(jié)，確保項目經(jīng)得起群眾和歷史檢驗。四是保障基本生活、防止返貧致貧。高度重視因災返貧致貧問題，持續(xù)關(guān)注受災群眾的生產(chǎn)生活問題，及時足額落實過渡期安置補貼，加強過渡安置點服務管理，維護正常秩序和安全環(huán)境。
另外，關(guān)于災區(qū)群眾春季生產(chǎn)的問題，我也簡單作個解答，主要有3個方面：一是狠抓春耕備耕。指導農(nóng)戶制定春耕生產(chǎn)計劃，積極調(diào)運農(nóng)膜、化肥、農(nóng)藥、良種等農(nóng)資，組織專技人員到受災嚴重的地區(qū)開展種植技術(shù)培訓，確保完成18.49萬畝的糧播面積和27.85萬畝的特色種植面積。同時，圍繞災后重建產(chǎn)業(yè)項目，加快推進前期工作，目前土地流轉(zhuǎn)已基本完成。二是狠抓牛羊產(chǎn)業(yè)。研究制定產(chǎn)業(yè)獎補政策，維修加固受損圈舍，引導農(nóng)戶裝欄擴繁，壯大養(yǎng)殖規(guī)模。督促農(nóng)業(yè)部門加快推進牛羊繁育中心建設(shè)、規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖戶發(fā)展，提升牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。三是狠抓勞務就業(yè)。利用冬歇期開展勞務技能培訓7919人，落實外出務工一次性交通補助，累計輸轉(zhuǎn)勞動力2.9萬人。依托幫扶車間和新設(shè)立的625個抗震救災臨時公崗，優(yōu)先吸納有返貧致貧風險的監(jiān)測對象。通過本地企業(yè)招工和以工代賑等方式，多措并舉開辟就業(yè)渠道。
新華社記者現(xiàn)場提問
記者：據(jù)我們了解，甘肅以優(yōu)化營商環(huán)境、擴大招商引資為經(jīng)濟發(fā)展賦能，深入開展“引大引強引頭部”行動，一批高質(zhì)量、高科技、高端化項目落地實施，重商、親商、安商的氛圍愈加濃厚，各方看好甘肅、投資甘肅的熱度持續(xù)升溫。請介紹一下甘肅實施“引大引強引頭部”行動中，引進和落地大項目好項目的亮點成效和具體做法。
甘肅省委常委、副省長張錦剛代表
張錦剛代表：
近年來，我們堅持把招商引資作為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“源頭活水”，積極主動承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，開展“引大引強引頭部”行動和優(yōu)化營商環(huán)境攻堅“突破年”“提升年”行動，奮力跑出招商引資加速度、打出優(yōu)化營商環(huán)境組合拳，為推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展、增進人民群眾福祉提供堅實支撐。2023年，全省共實施省外招商引資項目4452個，到位資金5961億元、增長41.8%。今年1月份，全省新簽約項目95個、同比增長400%，簽約金額126.83億元、同比增長65.06%，為實現(xiàn)一季度招商引資“開門紅”奠定了良好基礎(chǔ)。
一是引資質(zhì)效大幅提升。全年引進“三個500強”企業(yè)99家，引進50億元以上項目22個、10億元以上大項目232個，一批高質(zhì)量、高科技、高端化項目落地實施。成功舉辦2023中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動，我省和與會客商簽訂合同項目27個，簽約金額774.26億元。??
二是產(chǎn)業(yè)集群加速推進。深入實施“強工業(yè)”行動，著力打造千億級產(chǎn)業(yè)集群，新引進第二產(chǎn)業(yè)項目1490個。12條重點產(chǎn)業(yè)鏈引進資金3230億元，促進延鏈補鏈、建鏈強鏈項目集聚式發(fā)展。
三是發(fā)展動能顯著增強。一大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)和重大項目落地建設(shè)，招商引資到位資金形成固定資產(chǎn)投資占全部固投的49.6%，為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁動能，為廣大群眾“家門口”就業(yè)增收提供了新渠道。
四是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。?采取務實創(chuàng)新舉措優(yōu)化營商環(huán)境，推動全省營商環(huán)境整體水平不斷提升，國家發(fā)改委對我省2023年度營商環(huán)境評價綜合得分為86.86分，營商環(huán)境滿意度達到87.14%，各方看好甘肅、投資甘肅的熱度持續(xù)升溫。
具體做法可以概括為“六個突出”：
一是突出頂層設(shè)計。省委、省政府將承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、開展招商引資工作做為事關(guān)全省高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略工程，黨政主要領(lǐng)導親自研究、親自謀劃、親自部署、親自推動，連續(xù)每年年初召開全省招商引資大會。特別是今年春節(jié)后，省委、省政府立即召開全省“三抓三促”行動推進會議、全省招商引資暨優(yōu)化營商環(huán)境大會，將抓招商、優(yōu)環(huán)境作為檢驗“三抓三促”行動實效的重要標尺。省委、省政府出臺《關(guān)于新形勢下進一步加強招商引資工作的意見》，提出了7個方面、26條政策措施，明確了今后3年全省招商引資5個方面的目標任務（即：引資規(guī)模不斷擴大、招大引強成效顯著、產(chǎn)業(yè)集群效應顯現(xiàn)、帶動能力持續(xù)增強、招商機制更加健全），重點從突出主攻方向、方式創(chuàng)新、機制完善、政策支持、優(yōu)化環(huán)境、組織保障等6個方面攻堅突破，充分發(fā)揮招商引資在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育增長動能、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級等方面的重要作用，進一步優(yōu)化投資環(huán)境，持續(xù)擴大有效投資，推動全省高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展。
二是突出高位推動。成立由黨政“一把手”任雙組長的省市縣三級招商引資工作領(lǐng)導小組，建立省級領(lǐng)導分區(qū)域聯(lián)系全國31個省區(qū)市和港澳臺地區(qū)的招商工作推進機制，省委、省政府主要領(lǐng)導和各級黨政主要領(lǐng)導同志身先士卒、親力親為抓招商。成立全省產(chǎn)業(yè)鏈招商專班，對省級產(chǎn)業(yè)鏈鏈長單位和市州、縣市區(qū)層層分解招商引資任務，建立目標明確、任務具體、職責清晰的責任鏈條，形成了全省各級各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、同向發(fā)力大招商招大商的生動局面。
三是突出產(chǎn)業(yè)承接。積極主動承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，先后在北京、天津、上海、山東、江蘇、浙江、福建、廣東等省區(qū)市開展省級專題招商推介活動，簽約合同項目金額占全部招商引資的一半以上（簽約合同項目1569個、金額5766.52億元）。加強與東西協(xié)作省市、中央企業(yè)、援甘省市企業(yè)交流合作，在我省跨區(qū)域建設(shè)“飛地園區(qū)”，高質(zhì)量承接東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)組團式、鏈條式、集群式轉(zhuǎn)移。
四是突出方式創(chuàng)新。積極拓展招商引資渠道，依托省外甘肅商會、各類協(xié)會機構(gòu)設(shè)立14個省級招商引資“聯(lián)絡中心”“合作基地”，聘任21名省政協(xié)港澳委員為“甘肅省招商大使”。創(chuàng)新開展節(jié)會招商、以商招商、科技招商、金融招商、駐點招商、平臺經(jīng)濟招商和市場潛力招商，在加快引進高技術(shù)、高成長性、高附加值企業(yè)上取得豐碩成果。
五是突出要素供給。堅持強龍頭、補鏈條、聚集群，圍繞“14+1”產(chǎn)業(yè)鏈和現(xiàn)代服務業(yè)等領(lǐng)域，強化產(chǎn)業(yè)招商，加力推進全省新型工業(yè)化進程。高效配置生產(chǎn)要素，出臺優(yōu)先保障重大項目用地、用能和金融支持的系列政策措施，釋放前所未有的政策紅利，充分展示甘肅招商誠意。
六是突出服務保障。設(shè)立客商投訴服務熱線，推行招商引資項目專班負責、全程代辦等服務機制，全省100多個項目代辦服務實體化運作機構(gòu)，提前介入、主動幫辦代辦審批手續(xù)。實行領(lǐng)導干部“六必訪”、重大項目省級領(lǐng)導包抓聯(lián)、“白名單”等工作制度，提供全天候、全流程、全鏈條、全周期的服務。推動化解全省重大項目遺留問題，依法依規(guī)受理處置企業(yè)投訴，保障企業(yè)合法權(quán)益。
各位朋友們，甘肅正處于國家重大戰(zhàn)略機遇疊加和自身優(yōu)勢加速釋放的歷史交匯期，熱情好客的隴原兒女歡迎大家到這片神奇壯美的地方走一走、看一看，感受隴原大地的瑰麗和厚重。
光明日報記者現(xiàn)場提問??
記者：近年來，甘肅不斷加大生態(tài)環(huán)境保護和治理力度，扎實推進水源涵養(yǎng)、水土保持、治山增綠、防沙治沙等重大工程建設(shè)，深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，祁連山生態(tài)保護“由亂到治，大見成效”，大美甘肅天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。今年初，中共中央國務院提出了關(guān)于全面推進美麗中國建設(shè)的意見，甘肅省作為西部重要的生態(tài)大省，在提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、建設(shè)美麗甘肅，不斷筑牢西部生態(tài)安全屏障等方面有什么新的舉措，新的部署安排？
甘肅省副省長雷思維代表?
雷思維代表：
感謝《光明日報》記者的提問！也借此機會，向光明日報等新聞媒體界的朋友和社會各界各方面長期以來對甘肅生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)心關(guān)注和幫助指導，表示衷心感謝！
剛才這位記者朋友提的問題特別好也十分重要。大家知道，甘肅是黃河、長江上游重要的水源涵養(yǎng)區(qū)，是阻擋騰格里、巴丹吉林、庫姆塔格沙漠匯合南移的生態(tài)屏障區(qū)，在保障國家生態(tài)安全中具有舉足輕重的作用。習近平總書記非常關(guān)心甘肅生態(tài)文明建設(shè)，囑咐我們要加強生態(tài)環(huán)境保護、努力構(gòu)筑國家西部生態(tài)安全屏障。
近年來，省委、省政府堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，堅決落實習近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神和全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神，牢記“國之大者”，牢固樹立和踐行“兩山”理念，將生態(tài)文明建設(shè)作為最大政治任務和底線任務來推動實施，始終保持加強生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)的定力不動搖、不松勁。去年，甘肅省委全會通過了《關(guān)于進一步加強生態(tài)文明建設(shè)的決定》，統(tǒng)籌打好“綠色轉(zhuǎn)型整體戰(zhàn)、污染防治攻堅戰(zhàn)、生態(tài)修復系統(tǒng)戰(zhàn)、國土綠化持久戰(zhàn)、治水興水升級戰(zhàn)、防沙治沙陣地戰(zhàn)、環(huán)境安全保衛(wèi)戰(zhàn)”等七大戰(zhàn)役，就進一步加強新時代生態(tài)文明建設(shè)作出了系統(tǒng)全面的安排部署。經(jīng)過這些年不懈努力，甘肅省污染防治攻堅戰(zhàn)連續(xù)兩年考核結(jié)果為優(yōu)秀等級，黃河流域生態(tài)功能出現(xiàn)積極變化，長江流域水源涵養(yǎng)功能明顯增強，祁連山生態(tài)保護“由亂到治、大見成效”，黃河之濱越發(fā)壯美，國家西部生態(tài)安全屏障更加牢固。
去年底，黨中央、國務院《關(guān)于全面推進美麗中國建設(shè)的意見》印發(fā)后，省委、省政府及時組織制定印發(fā)了《關(guān)于全面推進美麗甘肅建設(shè)的實施意見》，聚焦目標路徑、重點任務、關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出了細化舉措，繪制出了美麗甘肅建設(shè)的路線圖、施工圖，奮力譜寫美麗中國建設(shè)的甘肅篇章。
一、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
堅持精準治污、科學治污、依法治污，緊盯重點行業(yè)，深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，開展重污染天氣防控、臭氧、柴油貨車污染治理攻堅行動，緊盯工業(yè)、燃煤、機動車、揚塵四類污染源，高質(zhì)量推進鋼鐵、水泥、焦化等重點行業(yè)及燃煤鍋爐超低排放改造。緊盯重點流域，深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。圍繞黃河甘肅段生態(tài)功能，推進實施一批重點污染防治工程，全面提升黃河流域生態(tài)系統(tǒng)服務功能；推進重點河流入河排污口排查整治，實現(xiàn)水質(zhì)斷面消劣，打好飲用水安全保障保衛(wèi)戰(zhàn)。緊盯風險防控，深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，實施土壤污染源頭管控重大工程，統(tǒng)籌推進地下水污染風險管控與修復，有效防控農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境風險。同時，還要緊盯群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題，開展專項整治，切實增強群眾生態(tài)環(huán)境的獲得感幸福感安全感。
二、著力筑牢國家西部重要生態(tài)安全屏障，守住自然生態(tài)安全邊界
推進山水林田湖草沙冰一體化治理保護，深入落實黃河國家戰(zhàn)略，下大力氣開展水源涵養(yǎng)、污染防治和生態(tài)修復，抓好流域水土保持。實現(xiàn)祁連山生態(tài)環(huán)境常態(tài)化監(jiān)管，建立跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制，建成“天空地”、全方位、全天候監(jiān)測體系，實現(xiàn)資源整合、信息共享、協(xié)調(diào)一致、監(jiān)督有力、執(zhí)法高效。推進“三北”工程，打好河西走廊-塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)、黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)，打好國土綠化持久戰(zhàn)和防沙治沙陣地戰(zhàn)。推進國家公園建設(shè)，提升大熊貓國家公園管理質(zhì)效，力爭祁連山國家公園早日設(shè)立，積極創(chuàng)建若爾蓋國家公園。
三、加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，夯實經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)
甘肅風能、光能資源可開發(fā)量分別位居全國第四、第五位，具備基地化、規(guī)模化、一體化開發(fā)的優(yōu)越條件。充分發(fā)揮獨特資源稟賦，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，不斷推動經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。一要加快建設(shè)新型能源項目，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，在全省特別是河西走廊，創(chuàng)新實踐“新能源+治沙”“新能源+農(nóng)牧業(yè)”“新能源+生態(tài)修復”模式，以新能源的高質(zhì)量發(fā)展為國家能源安全貢獻甘肅力量。二要大力發(fā)展綠色交通運輸，推進“公轉(zhuǎn)鐵”，加快工礦企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、空港陸港、煤炭基地等鐵路專用線建設(shè)和鐵路集疏運支線建設(shè)。三要推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，大力推進石油化工、鋼鐵、煤炭、有色金屬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，謀劃布局氫能與新型儲能、人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，推動資源循環(huán)利用，加快清潔生產(chǎn)支撐體系建設(shè)，加快構(gòu)建以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
四、探索打造美麗中國建設(shè)甘肅實踐示范樣板，展現(xiàn)西部壯美風貌
以深入推進黃河生態(tài)保護治理和長江保護修復攻堅戰(zhàn)為重點，強化河湖水域及其緩沖帶保護修復，加強水資源統(tǒng)一調(diào)度，建立健全河湖生態(tài)流量保障機制，持續(xù)推進河湖清漂和清廢行動，努力打造河暢、水清、岸綠、景美的美麗河湖；以實施城市更新行動為抓手，整體推動城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、品質(zhì)提升；以集中整治影響城鄉(xiāng)風貌突出問題為突破口，全面提升城市規(guī)劃建設(shè)治理水平，打造宜居、韌性、智慧的美麗城市；統(tǒng)籌推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治，扎實推進農(nóng)村廁所革命，治理農(nóng)村生活污水、垃圾和黑臭水體，有效改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。
五、健全完善政策制度體系，為美麗甘肅建設(shè)提供有力支撐
嚴格執(zhí)行《環(huán)境保護法》《黃河保護法》《長江保護法》《甘肅省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展條例》等已頒布的法律法規(guī)，用最嚴格制度、最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境。立足甘肅功能定位，建立健全筑牢西部生態(tài)安全屏障的地方法律法規(guī)體系、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制和生態(tài)補償制度，深化科技協(xié)同創(chuàng)新，實施生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新重大行動和高層次生態(tài)環(huán)境科技人才工程，以高水平的生態(tài)環(huán)境保護助推甘肅高質(zhì)量發(fā)展。
中國日報記者現(xiàn)場提問??
記者：習近平總書記視察敦煌研究院時強調(diào)，要把敦煌研究院建設(shè)成為世界文化遺產(chǎn)保護的典范和敦煌學研究的高地。請問近年來，甘肅省圍繞“典范”“高地”建設(shè)開展了哪些工作，取得了什么樣的成效？??
敦煌研究院保護研究部副部長汪萬福代表
汪萬福代表：
近年來，我們時刻牢記習近平總書記的諄諄囑托，始終堅持把貫徹落實總書記的重要講話精神作為各項工作的統(tǒng)攬和主線，省委、省政府專門出臺傳承弘揚敦煌文化《實施意見》，與國家文物局簽訂省部共建敦煌研究院協(xié)議，錨定“典范”“高地”建設(shè)目標取得了階段性成效。
一、“典范”建設(shè)取得新突破。不斷提升科研平臺質(zhì)量，組建甘肅省敦煌文物保護研究中心，建成國內(nèi)首座文物保護領(lǐng)域多場耦合實驗室，《石窟與土遺址保護研究》創(chuàng)刊發(fā)行。大力夯實基礎(chǔ)研究，開展50多項國家級和省部級課題，編制技術(shù)標準13項，1項成果獲國家科技進步二等獎，3項獲省科技進步獎。初步建成甘肅省石窟寺監(jiān)測預警平臺和安全管理平臺，實現(xiàn)院轄六處石窟實時監(jiān)測和安防系統(tǒng)全面聯(lián)通。完成莫高窟290個洞窟、2.6萬平方米的數(shù)字化采集，上線“數(shù)字敦煌”開放素材庫和“數(shù)字藏經(jīng)洞”。依托我院成套文物保護科研成果和高水平人才隊伍，承接了60多項國內(nèi)文保項目，還走出國門為吉爾吉斯斯坦、緬甸等“一帶一路”共建國家的文化遺產(chǎn)保護提供技術(shù)支撐和中國方案。我院文物保護團隊被黨中央、國務院授予“國家卓越工程師團隊”稱號。
二、“高地”建設(shè)邁出新步伐。不斷完善敦煌學研究體系，開展60多項國家級和省部級課題，出版《敦煌石窟全集》考古報告第二卷等學術(shù)專著90多部，發(fā)表論文560多篇，《敦煌研究》獲中國出版政府獎期刊獎，13項成果獲省哲學社會科學優(yōu)秀成果獎，為堅定文化自信、構(gòu)建人類命運共同體提供了堅實的學術(shù)支撐。還與北京大學、蘭州大學等高校共建敦煌學研究中心、考古與文化遺產(chǎn)研究院，合作提升敦煌學研究總體水平?！傲魇ШＭ舛鼗臀奈飻?shù)字化復原項目”邁出實質(zhì)步伐，建成“敦煌遺書數(shù)據(jù)庫”。依托敦煌文博會等平臺舉辦學術(shù)會議50多場次，助力敦煌文化服務共建“一帶一路”。??
三、文化弘揚書寫新篇章。積極開展負責任的文化旅游，制定國家標準《文物保護單位開放服務規(guī)范》和《石窟寺開放管理導則》，進一步優(yōu)化旅游開放模式，推出虛擬體驗“飛天”專題游覽路線，游客參觀體驗大幅提升。不斷提高敦煌文化研究闡釋與展示傳播水平，在國內(nèi)外舉辦敦煌展覽150多場次，開展“莫高學堂”研學和“敦煌文化六進”等公益活動300余場次，舉辦13場次“敦煌文化環(huán)球連線活動”，開發(fā)“云游敦煌”“敦煌歲時節(jié)令”等數(shù)字媒體品牌，推出《云賞敦煌》專題節(jié)目，持續(xù)講好敦煌故事，傳播好中國聲音。
四、服務保障再上新臺階。省委、省政府高度重視敦煌研究院人才隊伍建設(shè)，增加編制100個，163個自收自支編制納入全額財政撥款保障，引進高層次人才32人，50余人次入選國家萬人計劃、百千萬人才工程等國家和省部級人才計劃。近期，甘肅又印發(fā)《關(guān)于加強敦煌研究院人才隊伍建設(shè)的若干措施》，出臺15條“硬核”措施支撐“典范”“高地”建設(shè)。在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，以及省直各部門的大力支持下，完成了莫高窟電網(wǎng)改造，正在加快推進莫高窟數(shù)字展示中心二期、莫高窟供水工程和敦煌文化遺產(chǎn)保護傳承創(chuàng)新基地的建設(shè)。大力傳承弘揚“莫高精神”，敦煌研究院文物保護利用群體被授予“時代楷?！狈Q號，聯(lián)合國教科文組織授予敦煌研究院、常書鴻、段文杰和樊錦詩“杰出貢獻獎”，樊錦詩被授予“文物保護杰出貢獻者”國家榮譽稱號。
下一步，我們將進一步加強文物保護科技創(chuàng)新和敦煌學研究，持續(xù)挖掘敦煌文化價值內(nèi)涵，推動文化遺產(chǎn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，努力把敦煌研究院建設(shè)成為世界文化遺產(chǎn)保護的典范和敦煌學研究的高地，為建設(shè)文化強國、鑄就中華文化新輝煌貢獻力量！
香港大公文匯傳媒集團記者現(xiàn)場提問
記者：習近平總書記2013年視察甘肅期間，來到渭源縣元古堆村，勉勵干部群眾“咱們一塊兒努力，勤勞致富，把日子越過越紅火”。我們了解到，這些年元古堆村始終牢記總書記囑托，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，勤勞致富，村子發(fā)生了翻天覆地的變化。下一步，元古堆村在抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的基礎(chǔ)上，如何做好從“攻堅戰(zhàn)”到“持久戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變的文章？
渭源縣田家河鄉(xiāng)元古堆村黨總支書記董建新代表
董建新代表：
感謝媒體記者朋友對我們元古堆村的關(guān)心關(guān)注！
我是甘肅省渭源縣元古堆村黨總支書記董建新。2013年2月3日，習近平總書記親臨元古堆村視察，看望慰問困難群眾，作出“咱們一塊兒努力，把日子越過越紅火”的重要指示?？倳浀挠H切關(guān)懷，使全村群眾非常振奮，我們牢記總書記的殷殷囑托，在中央和省市的支持幫助下，于2018年率先實現(xiàn)了脫貧，打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)。
總書記說，脫貧不是終點，是新生活、新奮斗的起點。脫貧之后，我們按照總書記“五個不變”的要求，在鞏固拓展脫貧攻堅成果，守牢防返貧底線的基礎(chǔ)上，全面推進鄉(xiāng)村振興。我感覺有三個顯著變化：一是條件更好了。這幾年我們通過巷道硬化、村莊風貌改造、養(yǎng)老院和文化廣場改造，進一步改善群眾生活條件，很多群眾家里都是水沖式廁所，用上了電磁爐、煤氣灶，過上了像城里人一樣的生活。二是收入更高了。這幾年我們大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，建成了百合加工廠、羊肚菌生產(chǎn)基地，帶領(lǐng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入，去年農(nóng)民人均純收入達到16477元，比2018年增加了6392元，村集體經(jīng)濟收入也達到了100萬元。三是精氣神更足了。這幾年我們村上產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊環(huán)境不斷變化，群眾的思想觀念、精神面貌也發(fā)生了大的變化，每個群眾臉上都是笑容，感覺到大家勤勞致富的信心更強了，過上紅火日子的愿望更高了，創(chuàng)造幸福生活的勁頭更足了，2021年我們也被評為全國民主法治示范村、去年被評為省級“和美鄉(xiāng)村”，成為全省推進鄉(xiāng)村振興的典型和樣板。
今后，我們將始終牢記習近平總書記的殷殷囑托，按照“五大振興”的目標，帶領(lǐng)全村人民在鄉(xiāng)村振興的道路上努力奮斗，創(chuàng)造更加幸福美好的生活。一是抓好產(chǎn)業(yè)振興，使群眾生活更富裕。按照“黨支部+運營公司+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為核心，按照“一戶一業(yè)”的思路，帶動百合、中藥材、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，使群眾在家門口就業(yè)增收。二是抓好人才振興，使全村發(fā)展更持續(xù)。依托北京農(nóng)道鄉(xiāng)創(chuàng)企業(yè)運營管理有限公司、清華大學鄉(xiāng)村振興工作站培育民宿管家、鄉(xiāng)廚人才和中藥材加工人才，動員村上在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。對優(yōu)秀人才，推薦到企業(yè)、合作社、村“兩委”任職，使管理人才、產(chǎn)業(yè)能人更好發(fā)揮作用。三是抓好文化振興，使村里鄉(xiāng)風更文明。在省市縣各級的支持下，我們將每年組織開展“羌蕃鼓舞”“社火”“渭源花兒”等民俗文化活動，舉辦“鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)”、“花兒原上半程馬拉松”等節(jié)慶賽事，豐富群眾的文化生活，增強群眾的集體觀念，培育文明鄉(xiāng)風。四是抓好生態(tài)振興，使生活環(huán)境更美麗。組織全體群眾參與到鄉(xiāng)村建設(shè)行動中來，開展造林綠化和人居環(huán)境整治，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，共同創(chuàng)造美好環(huán)境和生活條件。五是抓好組織振興，使鄉(xiāng)村治理更有效。作為黨總支書記，我將按照“強引領(lǐng)、強班子、強隊伍、強治理”的目標，和村“兩委”班子一道努力，打造戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮好村社干部、黨員的先鋒模范作用，在全村開展“產(chǎn)業(yè)示范戶”“好兒媳”“好公婆”評選，建好道德銀行、建立紅黑榜，提高動員群眾、引領(lǐng)發(fā)展的能力，帶領(lǐng)全村人民過上更加紅火的幸福生活。說一千道一萬，增加收入是關(guān)鍵。我們元古堆村會因地制宜，穩(wěn)中求進，謝謝！