葛建團(tuán)（受訪者供圖）

　　新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者?崔亞明

　　“堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，健全生態(tài)文明制度體系，處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，不斷提升可持續(xù)發(fā)展能力”“持續(xù)實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程”政府工作報(bào)告中有關(guān)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的論述，引發(fā)住甘全國(guó)政協(xié)委員、省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)葛建團(tuán)的思考，“這些論述，都是我們工作中必須牢牢堅(jiān)守的原則?！?/span>

　　黃河流域是我國(guó)重要的生態(tài)屏障，是連接青藏高原、黃土高原、華北平原的生態(tài)廊道，擁有三江源、祁連山等多個(gè)國(guó)家公園、國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。甘肅是黃河流域重要的水源涵養(yǎng)區(qū)和補(bǔ)給區(qū)，是全國(guó)水土流失治理和防沙治沙的重點(diǎn)區(qū)域，是“兩屏三帶”全國(guó)生態(tài)安全戰(zhàn)略格局中的重要組成部分，在國(guó)家生態(tài)安全格局中具有舉足輕重的地位。

　　葛建團(tuán)委員表示，搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，抓好黃河流域甘肅段生態(tài)環(huán)境保護(hù)，對(duì)改善黃河中上游生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、筑牢國(guó)家西部生態(tài)安全屏障具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

　　黃河生態(tài)安全是黃河流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大前提。治理黃河，表象在黃河，根子在流域。推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，并非一地一段的事情，而是一項(xiàng)全流域治理工程。葛建團(tuán)委員表示，應(yīng)綜合施策，從源頭開(kāi)展治理。建議國(guó)家大力支持黃河甘肅段源頭生態(tài)保護(hù)，加大對(duì)瑪曲草原等黃河上游草原沙化治理項(xiàng)目的投資，加強(qiáng)黃河流域重要支流源頭區(qū)保護(hù)，切實(shí)減少水土流失，維護(hù)黃河中下游地區(qū)生態(tài)安全。

　　“黃河生態(tài)治理要著眼于全流域?！备鸾▓F(tuán)委員說(shuō)，應(yīng)在國(guó)家層面統(tǒng)籌構(gòu)建全黃河流域協(xié)調(diào)統(tǒng)一的保護(hù)與開(kāi)發(fā)格局，謀劃全流域綜合治理的大項(xiàng)目。黃河源頭以提升水源涵養(yǎng)能力為核心，上游以水土流失治理和保護(hù)水質(zhì)安全為重點(diǎn)，中下游以科學(xué)高效開(kāi)發(fā)利用為重點(diǎn)，明確重點(diǎn)實(shí)施的項(xiàng)目，制定分階段推進(jìn)時(shí)間表，確保各類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目有序?qū)嵤浞职l(fā)揮效益。

　　葛建團(tuán)委員建議，全流域治理，需要探索健全流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，科學(xué)評(píng)估河流源區(qū)、上游對(duì)全流域的生態(tài)價(jià)值貢獻(xiàn)，設(shè)立黃河流域省際橫向生態(tài)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金，逐步建立完善黃河流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。不斷完善轉(zhuǎn)移支付制度，提高中央轉(zhuǎn)移支付資金對(duì)生態(tài)項(xiàng)目和生態(tài)效益的補(bǔ)助補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大生態(tài)效益補(bǔ)償范圍。

　　推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展是我們邁向高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。葛建團(tuán)委員希望，“通過(guò)一攬子措施，鍥而不舍推動(dòng)黃河生態(tài)保護(hù)工作，讓黃河成為造福人民的幸福河，進(jìn)一步筑牢國(guó)家西部生態(tài)安全屏障?！?/span>

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