- 時間：2022-05-13
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- 來源：甘肅日報(bào)
近年來，崇信縣堅(jiān)持山水林田湖草綜合治理，全縣林草覆蓋率和森林覆蓋率分別達(dá)到59.88%和36.04%。
崇信縣新窯鎮(zhèn)后河溝鄉(xiāng)村旅游區(qū)。
崇信縣縣城航拍圖。?本文圖片均由崇信縣委宣傳部提供
鳳翥山清秀朗潤，田地里綠意盎然，汭河水潺潺流淌，山環(huán)水繞下，群眾生活安寧富足，這便是記者眼前的崇信縣。
黨的十八大以來，崇信縣奮發(fā)作為，攻堅(jiān)克難，推動生態(tài)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)等深度融合，走出了一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子，成功創(chuàng)建了國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、省級園林縣城。不久前，還入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合發(fā)布的“2021年全國村莊清潔行動先進(jìn)縣”名單。
崇信縣煤炭資源豐富，開發(fā)歷史悠久，是原國家15個重點(diǎn)礦區(qū)和全國100個重點(diǎn)產(chǎn)煤縣之一
預(yù)計(jì)到2026年，全縣清潔能源裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到43萬千瓦，煤炭產(chǎn)能突破1350萬噸
守住綠水青山?謀劃汭河兩岸經(jīng)濟(jì)帶
漫步在清澈碧綠的汭水河畔，天碧草茵，河水波光粼粼。綠頭鴨、鴛鴦、大白鷺、黑鸛等各種水鳥，在水面嬉戲捕魚，沐浴春光。
誰能想到，十幾年前這里卻是生活垃圾隨意傾倒，污水超標(biāo)時有發(fā)生，洗砂廢水偷排漏排屢禁不止。
為有效恢復(fù)汭河水生態(tài)系統(tǒng)，改善地表水環(huán)境質(zhì)量，崇信縣委縣政府搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重大機(jī)遇，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”綠色發(fā)展理念，牢牢扛起河湖管理保護(hù)政治責(zé)任，著力在轉(zhuǎn)思路、建機(jī)制、強(qiáng)基礎(chǔ)、抓治理上狠下功夫，深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。
——在制定規(guī)劃、實(shí)施項(xiàng)目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)時，充分考慮國土開發(fā)保護(hù)、空間規(guī)劃、資源總量和環(huán)境資源承載能力，大力開展生態(tài)空間、生態(tài)安全、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文化等創(chuàng)建活動；
——縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)“河（湖）長制”，編制“一河一策”方案，部署開展“攜手清四亂·保護(hù)母親河”“慎挖山、慎砍樹，不占河、不占溝，禁偷排、禁盜采，耕地?zé)o撂荒、土地?zé)o裸露”專項(xiàng)整治行動和全域無垃圾治理行動；
——啟動實(shí)施智慧水務(wù)項(xiàng)目，堅(jiān)持山水林田湖草一體推進(jìn)治理，實(shí)施縣城生活污水處理廠提標(biāo)改造工程和城區(qū)污水管網(wǎng)改擴(kuò)建工程，劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，工礦企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖場（區(qū)）污水收集處理設(shè)施和縣域內(nèi)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋；
——創(chuàng)新制定《崇信縣“兩慎”“兩不”“兩禁”“兩無”專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案》，建立“巡河排查+晝巡夜查+突擊檢查”“河長+巡查員+保潔員”“黨建+河湖長制”等工作機(jī)制，構(gòu)建水生態(tài)環(huán)境綜合治理長效機(jī)制。
每天一大早，崇信縣錦屏鎮(zhèn)棗林村黨支部書記、村級河長朱雪峰都會帶領(lǐng)工作人員對轄域內(nèi)的河道溝道逐點(diǎn)巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題在全村環(huán)境衛(wèi)生整治微信群里及時告知，村環(huán)境整治相關(guān)人員立即對發(fā)現(xiàn)的垃圾進(jìn)行清除。
“自2011年起，縣里先后投入2.66億元，實(shí)施水環(huán)境治理、汭河景觀帶改造提升、油葫蘆咀修復(fù)、垃圾污水處理等35項(xiàng)工程?！逼?jīng)鍪猩鷳B(tài)環(huán)境局崇信分局副局長袁建新介紹說，目前已建成河堤52公里、橡膠壩4座、生態(tài)溢流堰10座，人工河道濕地135萬平方米、景觀水域面積75萬平方米，栽植水生植物1920畝。
一水護(hù)田將綠繞，兩山排闥送青來。如今的汭河，水環(huán)境質(zhì)量明顯改善，地表水連續(xù)四年達(dá)到國家Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。美麗的汭河猶如一條綠色的綢帶纏繞在山川大地，涓涓河水滋潤著兩岸群眾。
“到2026年，將建成一批生態(tài)濕地和綠地游園，形成城溝融合、山水相契、清水涓流的城市景觀。”崇信縣水務(wù)局副局長張榮平說，崇信將憑借“河暢、水清、岸綠、景美”的水系生態(tài)，構(gòu)建集商貿(mào)服務(wù)、運(yùn)動休閑、生態(tài)景觀、產(chǎn)業(yè)配套為一體的汭河兩岸經(jīng)濟(jì)帶。
狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目?建設(shè)清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈
關(guān)山之麓，在群山懷抱之中，一座集采煤、掘進(jìn)、運(yùn)輸、洗選于一體的現(xiàn)代化園林式礦展現(xiàn)在記者面前，一輛輛運(yùn)煤車在管理員的指揮下有序裝車、過磅、開票……現(xiàn)場一片繁忙景象，這就是坐落在崇信縣的華亭煤業(yè)大柳煤礦有限公司。
“大柳煤礦井田面積27.89平方公里，地質(zhì)儲量3.25億噸，可采儲量1.82億噸，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力240萬噸?！贝罅旱V黨委書記郭雙虎介紹，公司引進(jìn)一次采全高綜合機(jī)械化采煤工藝，安裝完成了甘肅省首套大采高工作面，實(shí)現(xiàn)了“一井一區(qū)一面”的高效、集約化生產(chǎn)模式?！霸航?jīng)過初次篩分、破碎、分級篩、選洗一步步流程后，剔除了其中的礦物雜質(zhì)，形成了品質(zhì)良好的精煤?！惫p虎介紹道，“經(jīng)過選洗的煤炭有效提高了質(zhì)量和附加值，對于加快煤炭銷售，提升產(chǎn)品競爭力，促進(jìn)清潔燃煤推廣使用具有重要意義?！?/p>
大柳煤礦是崇信縣建設(shè)清潔能源及煤炭分質(zhì)轉(zhuǎn)化利用產(chǎn)業(yè)鏈的一個樣板。
崇信縣煤炭資源豐富，開發(fā)歷史悠久，是原國家15個重點(diǎn)礦區(qū)和全國100個重點(diǎn)產(chǎn)煤縣之一。全縣煤炭地質(zhì)儲量13.2億噸，占全省探明儲量的24%，共有各類礦井13對，總設(shè)計(jì)能力1191萬噸/年。所出產(chǎn)的煤質(zhì)多屬低灰、低硫、低磷、高熱值的不黏煤，是優(yōu)質(zhì)的動力和化工用煤，很大一部分都通過運(yùn)煤專線運(yùn)送到了崇信電廠。
為加快清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，崇信縣結(jié)合縣情實(shí)際，自2021年底開始，大力推行產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任鏈長，分管領(lǐng)導(dǎo)任成員，成立工作專班，組建清潔能源及煤炭分質(zhì)轉(zhuǎn)化利用產(chǎn)業(yè)鏈，制定實(shí)施方案和“一圖三單”，謀劃產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目50項(xiàng)，概算總投資達(dá)325.79億元。
“清潔能源及煤炭分質(zhì)轉(zhuǎn)化利用產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵纬缧趴h財(cái)稅收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重?！痹诔缧趴h召開的清潔能源及煤炭分質(zhì)轉(zhuǎn)化利用產(chǎn)業(yè)鏈工作推進(jìn)會議上，縣委副書記、縣長楊聰如是說。
為此，崇信縣安排專人對煤電產(chǎn)量按天統(tǒng)計(jì)匯總，每周對各煤礦進(jìn)行運(yùn)行調(diào)度，引導(dǎo)煤電企業(yè)簽訂供煤長期合同，逐月逐礦按計(jì)劃分解調(diào)度電煤保供，全力保障電煤供應(yīng)。
同時，成立政策信息、項(xiàng)目推進(jìn)、企業(yè)服務(wù)、招商引資4個工作小組，堅(jiān)持每周調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展，推動項(xiàng)目順利實(shí)施。圍繞謀劃的29項(xiàng)招商引資項(xiàng)目，大力推介熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱、制紙、食品加工和煤矸石、粉煤灰資源化利用等項(xiàng)目，促進(jìn)資源循環(huán)利用，健全下游產(chǎn)業(yè)鏈。此外，加大工業(yè)集中區(qū)供水、供電、天然氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套力度，積極推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓改革試點(diǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)財(cái)稅獎補(bǔ)、用地保障等政策措施，全面提升園區(qū)承載能力。
截至2月底，全縣生產(chǎn)原煤111.15萬噸、發(fā)電8.28億千瓦時，全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值完成9.82億元，增加值完成5.53億元。
“今年計(jì)劃實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目21項(xiàng)，概算總投資75.2億元，當(dāng)年計(jì)劃投資21.1億元，目前已開工復(fù)工8項(xiàng)，完成投資9260萬元。”崇信縣工業(yè)信息化和商務(wù)局局長劉小鵬說，“預(yù)計(jì)到2026年，全縣清潔能源裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到43萬千瓦，煤炭產(chǎn)能突破1350萬噸，火電年發(fā)電量達(dá)到70千瓦時，當(dāng)年全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值可達(dá)到95億元?！?/p>
提升鄉(xiāng)村“顏值”?打造“農(nóng)旅融合”新名片
天空蔚藍(lán)，春風(fēng)和煦，紅紅的燈籠隨風(fēng)擺動。驅(qū)車來到崇信縣黃花鄉(xiāng)黃花塬村，富有濃濃紅色文化、民俗文化特色的窯洞令人眼前一亮。
“黃花鄉(xiāng)培育出古樹名木游、紅色研學(xué)游、民俗風(fēng)情游等5大特色旅游產(chǎn)品，吸引越來越多的游客慕名而來。”黃花鄉(xiāng)人大主席劉旭東介紹，黃花鄉(xiāng)按照“支部+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，全力打造以黃花塬村為“核心區(qū)”的農(nóng)旅融合示范帶。2021年，黃花塬村旅游收入穩(wěn)步增長，實(shí)現(xiàn)村集體增收和群眾致富“雙贏”。
“現(xiàn)在景區(qū)修建得這么漂亮，農(nóng)家樂收益也不錯?！痹凇澳档ねピ骸鞭r(nóng)家樂里，90后老板李靈新滿臉笑容，曾在外地飯店打工的他，聽說家鄉(xiāng)發(fā)展旅游業(yè)，毅然返鄉(xiāng)當(dāng)起了老板。
黃花鄉(xiāng)是崇信縣堅(jiān)持走休閑農(nóng)業(yè)帶路、鄉(xiāng)村旅游搭橋、一產(chǎn)三產(chǎn)融合發(fā)展之路的縮影。
2021年以來，崇信縣聚焦“三新一高”要求，加快推進(jìn)以農(nóng)促旅、以旅助農(nóng)、農(nóng)旅融合，通過產(chǎn)業(yè)帶動、環(huán)境整治、典型培育等舉措，著力打造崇信農(nóng)旅融合新亮點(diǎn)。
精心打造了原S304沿線人居環(huán)境整治示范帶、南部塬區(qū)鄉(xiāng)村振興示范帶，建成了黃寨村、木家坡村等14個鄉(xiāng)村振興示范村；高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)汭河、黑河川現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園和甘莊、金龍、信家莊、銅城塬子矮化密植蘋果示范園，紅牛繁育場二期等3個窯洞養(yǎng)牛示范點(diǎn)，全縣牛存欄6.21萬頭，種植蔬菜7.24萬畝，果樹經(jīng)濟(jì)林面積10.15萬畝，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“雙提升”，為農(nóng)旅融合發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
與此同時，全縣全力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，著力打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色觀光游、農(nóng)耕文化展示游、休閑鄉(xiāng)村民俗游等各具特色的休閑農(nóng)業(yè)精品，不斷豐富休閑農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵。綠源美生態(tài)苑、梁坡水街被評為國家AAA級旅游景區(qū)，梁坡村、平頭溝村被評為省級鄉(xiāng)村旅游示范村，趙灣村、黃寨村、黃花塬、木家坡村被列入全省鄉(xiāng)村旅游“樣板村”計(jì)劃。
“我們將有序推進(jìn)星級農(nóng)家樂、農(nóng)特產(chǎn)品手工作坊、青少年研學(xué)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，深度開發(fā)果園采摘、非遺傳承、農(nóng)耕文化、紅色研學(xué)等旅游產(chǎn)品，進(jìn)一步推動鄉(xiāng)村旅游和產(chǎn)業(yè)延鏈強(qiáng)鏈發(fā)展，推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展?！背缧趴h文旅局副局長朱彥平說。
記者手記
風(fēng)景變“錢景”
新甘肅·甘肅日報(bào)記者?田麗媛
生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何協(xié)調(diào)統(tǒng)一？在平?jīng)鍪谐缧趴h采訪，記者找到了答案。
崇信縣城不大，人口不多，經(jīng)濟(jì)總量卻居于平?jīng)鍪星傲校@與其煤炭產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展密不可分。但記者深入縣城各煤礦開采區(qū)，卻看不到黑灰、污水，更看不到露天煤礦開采區(qū)，看到的是一座座現(xiàn)代化園林式煤礦開采區(qū)，掩映在青山綠水中，矗立在藍(lán)天白云下。
該縣長期以來認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，走出了一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子，也為煤礦企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“唯有堅(jiān)持綠色發(fā)展，才能成就綠色未來?！?/p>
在崇信縣，道路兩旁映入眼簾的都是一片綠色。鮮花成帶，風(fēng)景如畫。
崇信縣境內(nèi)除了紅腹錦雞等珍稀的國家保護(hù)動物，古樹名木更是成群。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全縣共確定古樹名木208棵，森林覆蓋率達(dá)到36.04%，有樹齡3200年的“華夏古槐王”，有渭河以北唯一的熱帶樹種“菩提樹”，更有奇特罕見的“三異柏”。
為了保護(hù)這些“寶貝”，崇信縣對古樹名木的樹種、樹齡、分布狀況、保護(hù)級別、生長地點(diǎn)、生長環(huán)境、生長狀況等數(shù)據(jù)進(jìn)行“建檔立卡”，推進(jìn)古樹名木保護(hù)工作，有效促進(jìn)全縣古樹名木資源保護(hù)和規(guī)范化管理。
為了保護(hù)好縣內(nèi)三條河流，崇信縣停止相關(guān)項(xiàng)目上馬，并嚴(yán)格落實(shí)河湖長制、林長制，因地制宜，強(qiáng)化系統(tǒng)治理，做到治標(biāo)治本，使汭河變美、青山變綠。
2021年以來，崇信縣加快推進(jìn)以農(nóng)促旅、以旅助農(nóng)、農(nóng)旅融合，通過產(chǎn)業(yè)帶動、環(huán)境整治、典型培育等舉措，著力打造崇信農(nóng)旅融合新亮點(diǎn)，探索發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，推動鄉(xiāng)村振興。
如今的崇信縣，綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)形成了良性循環(huán)，不少群眾吃上了“生態(tài)飯”“旅游飯”。踐行生態(tài)環(huán)保、綠色低碳的理念在整個縣城蔚然成風(fēng)。（新甘肅·甘肅日報(bào)記者?曹劍南?周玉蘭?田麗媛?閔媛?李永萍）