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- 來(lái)源：北京日?qǐng)?bào)
2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，“必須把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)?！惫P者認(rèn)為，不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)就一定是高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。
我們看到，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，改善了社會(huì)民生，提升了治理能力，實(shí)現(xiàn)了綠色發(fā)展，繪制了高質(zhì)量發(fā)展的美好藍(lán)圖。與此同時(shí)，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展離高質(zhì)量發(fā)展的要求還有差距：在創(chuàng)新發(fā)展上，部分核心技術(shù)研發(fā)仍存在突破空間，互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等的算力水平需要提高；在協(xié)調(diào)發(fā)展中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合還不夠，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)業(yè)的賦能需加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的作用有待增強(qiáng)；在綠色發(fā)展中，數(shù)據(jù)資源存儲(chǔ)、計(jì)算和應(yīng)用需求大幅提升，數(shù)據(jù)中心升級(jí)換代淘汰的老舊設(shè)備也亟須規(guī)范化處理，避免環(huán)境污染，綠色轉(zhuǎn)型迫在眉睫；在開放發(fā)展中，還存在數(shù)據(jù)資源分配不均衡的問(wèn)題，這種失衡會(huì)妨礙國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)的總體進(jìn)程，不利于經(jīng)濟(jì)內(nèi)外循環(huán)有序運(yùn)行；在共享發(fā)展中，還需加快彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，就是指一個(gè)國(guó)家或區(qū)域在規(guī)模增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，數(shù)字產(chǎn)業(yè)通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的深度融合，賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展。其內(nèi)涵體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
要義之一：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有核心地位。創(chuàng)新能夠促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新要素、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新環(huán)節(jié)之間的有效銜接，催生新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)體系整體效能。創(chuàng)新能夠拓展數(shù)據(jù)要素來(lái)源，加速要素的流通和重組，不斷形成新的要素組合，催生新發(fā)展模式。創(chuàng)新不僅意味著數(shù)字產(chǎn)業(yè)自身的創(chuàng)新發(fā)展，而且意味著數(shù)字賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系系統(tǒng)性變革升級(jí)。人才的創(chuàng)新思維更是貫穿于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的始終。
要義之二：數(shù)字經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用顯著。任何一個(gè)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的誕生，必定有一個(gè)或幾個(gè)產(chǎn)業(yè)起到引領(lǐng)作用，成為先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。這些先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代初期，比其他產(chǎn)業(yè)更早發(fā)展變革，創(chuàng)新性更強(qiáng)，發(fā)展速度更快，對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的影響更大，從而帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展。在兩次工業(yè)革命期間，起到先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)作用的是交通運(yùn)輸和電力，它們改革創(chuàng)新的影響擴(kuò)散到整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，使得整個(gè)世界面貌一新。當(dāng)今數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為時(shí)代的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。從2012年到2022年，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模從11萬(wàn)億元增長(zhǎng)到50.2萬(wàn)億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重由21.6%提升至41.5%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)作用日益凸顯，成為穩(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型的重要引擎。
要義之三：數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的深度融合。在互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的廣泛滲透下，三大產(chǎn)業(yè)大部分都采用數(shù)字化管理，部分采用數(shù)字化運(yùn)行，因此產(chǎn)生了三大產(chǎn)業(yè)相互融合的現(xiàn)象。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相互融合的同時(shí)，也分別與新興產(chǎn)業(yè)新舊融合，其深刻原因在于信息資源不再是行業(yè)內(nèi)的獨(dú)有資源，數(shù)據(jù)模糊了行業(yè)邊界，影響了產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式，而這種產(chǎn)業(yè)融合帶來(lái)的產(chǎn)出已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)型力量。數(shù)據(jù)資源不斷催生新產(chǎn)業(yè)。數(shù)據(jù)資源的多樣性和可持續(xù)性，為新興產(chǎn)業(yè)提供了強(qiáng)大支撐。數(shù)據(jù)資源不僅可以共享、復(fù)制和重復(fù)利用，還能夠極大地提高產(chǎn)出，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)能。數(shù)據(jù)資源能夠與其他生產(chǎn)要素相結(jié)合，形成多種新興產(chǎn)業(yè)。特別是，數(shù)據(jù)資源與傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素相結(jié)合，大大提升了高端生產(chǎn)要素的比重，進(jìn)而推動(dòng)了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的重塑，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
要義之四：數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型是各產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心環(huán)節(jié)。通過(guò)工業(yè)領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以提升制造業(yè)精度。在工業(yè)制造領(lǐng)域，產(chǎn)品制造精度是科技含量的重要衡量指標(biāo)，同時(shí)也是歷次工業(yè)革命的外在化表現(xiàn)。從芯片制造到航空航天器材，對(duì)精度的要求已經(jīng)精準(zhǔn)到納米級(jí)甚至更高，遠(yuǎn)超原有數(shù)控機(jī)床加工所能達(dá)到的程度。數(shù)字化工業(yè)機(jī)器人成為時(shí)代新寵，提升了原有工藝水平。數(shù)字化轉(zhuǎn)型還體現(xiàn)在產(chǎn)品模塊化上，通過(guò)模塊化降低生產(chǎn)成本，這一切基于將產(chǎn)品進(jìn)行數(shù)字化模型構(gòu)建并確保模塊精度才能實(shí)現(xiàn)。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)根本是為促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)深度融合，賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。
賈品榮（作者為北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員、北京市科學(xué)技術(shù)研究院高質(zhì)量發(fā)展研究中心主任）
