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做強(qiáng)做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)
  • 時(shí)間:2024-01-31
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  • 來源:《紅旗文稿》

  發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào):“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群?!绷?xí)近平總書記高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),強(qiáng)調(diào)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量”,“推動(dòng)實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,加快完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合和開放共享,保障數(shù)據(jù)安全,加快建設(shè)數(shù)字中國”。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是塑造國家競爭新優(yōu)勢的重要支撐,我們必須緊緊抓住數(shù)字技術(shù)變革機(jī)遇,充分釋放數(shù)字化發(fā)展的放大、疊加、倍增效應(yīng),搶占新一輪發(fā)展制高點(diǎn),牢牢把握時(shí)代主動(dòng)權(quán)。

  一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供重要引擎

  數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵要素,以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體,以信息通信技術(shù)融合應(yīng)用、全要素?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動(dòng)力的現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)。加快數(shù)字化發(fā)展、建設(shè)數(shù)字中國為強(qiáng)國建設(shè)和民族復(fù)興偉業(yè)夯實(shí)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供重要引擎。

  加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)有利于推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局。加快構(gòu)建新發(fā)展格局,是立足實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出的戰(zhàn)略決策,是把握未來發(fā)展主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略部署。構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇,只有加快構(gòu)建新發(fā)展格局,持續(xù)增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性,不斷提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平,才能夯實(shí)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基,有效應(yīng)對前進(jìn)道路上各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),確保中國式現(xiàn)代化建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。構(gòu)建新發(fā)展格局的重要任務(wù)是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)。數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以推動(dòng)各類資源要素快捷流動(dòng)、各類市場主體加速融合,幫助市場主體重構(gòu)組織模式,實(shí)現(xiàn)跨界發(fā)展,打破時(shí)空限制,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,暢通國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)。

  加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)有利于推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系?,F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)整體,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的迫切要求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革步伐不斷加快,數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素,對傳統(tǒng)生產(chǎn)方式變革具有重大影響。數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有高創(chuàng)新性、強(qiáng)滲透性、廣覆蓋性,不僅是新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),而且是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的支點(diǎn),可以成為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要引擎。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾,經(jīng)濟(jì)競爭成為國家競爭的主戰(zhàn)場。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是現(xiàn)代化國家的重要標(biāo)志,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系成為當(dāng)務(wù)之急。

  加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)有利于推動(dòng)構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢。習(xí)近平總書記指出,“同世界數(shù)字經(jīng)濟(jì)大國、強(qiáng)國相比,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng)、快而不優(yōu)”。當(dāng)今時(shí)代,數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)是世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機(jī),是新一輪國際競爭重點(diǎn)領(lǐng)域,數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,深刻改變著人類生產(chǎn)生活方式。伴隨著全球數(shù)字化的飛速發(fā)展,各個(gè)國家均認(rèn)識(shí)加強(qiáng)數(shù)字化發(fā)展的重要性和緊迫性,超過170個(gè)國家出臺(tái)了數(shù)字化發(fā)展戰(zhàn)略。只有發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,才能打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。新時(shí)代新征程,我們要加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府建設(shè),推動(dòng)各領(lǐng)域數(shù)字化優(yōu)化升級,積極參與數(shù)字貨幣、數(shù)字稅等國際規(guī)則制定,塑造國家新的競爭優(yōu)勢。

  二、數(shù)字中國建設(shè)取得顯著成就、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力

  新時(shí)代以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央準(zhǔn)確把握時(shí)代大勢,緊緊抓住信息化、數(shù)字化發(fā)展的歷史機(jī)遇,作出一系列重大決策部署,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國建設(shè)取得重要進(jìn)展和顯著成效。我國以數(shù)字技術(shù)助力中國高質(zhì)量發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、成就顯著,根據(jù)2021全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會(huì)的數(shù)據(jù),我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)連續(xù)多年位居世界第二。信息基礎(chǔ)設(shè)施全球領(lǐng)先,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn),新業(yè)態(tài)新模式競相發(fā)展,數(shù)字政府建設(shè)成效顯著,數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作不斷深化。

  發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)上升為國家戰(zhàn)略。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。黨的十八屆五中全會(huì)提出,實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展,支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新;黨的十九大提出,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,建設(shè)數(shù)字中國、智慧社會(huì);黨的十九屆五中全會(huì)提出,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化;黨的二十大報(bào)告指出,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。我國先后出臺(tái)了《網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略實(shí)施綱要》、《數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,從國家層面部署推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別是新冠疫情暴發(fā)以來,數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)在支持抗擊新冠疫情、恢復(fù)生產(chǎn)生活方面發(fā)揮了重要作用。目前,我國已建成全球規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先、性能優(yōu)越的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。截至2022年底,全國有110個(gè)城市建成“千兆城市”,5G基站累計(jì)開通231.2萬個(gè);在用數(shù)據(jù)中心算力總規(guī)模位居全球第二,每年平均增速超過25%,國家算力樞紐節(jié)點(diǎn)之間進(jìn)一步打通網(wǎng)絡(luò)傳輸通道,加快推進(jìn)“東數(shù)西算”工程。

  數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模巨大、發(fā)展勢頭迅速。2022年我國數(shù)據(jù)產(chǎn)量突破8ZB,世界占比達(dá)10.5%,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1.5萬億元。各類數(shù)據(jù)資源由全國一體化政務(wù)數(shù)據(jù)共享樞紐發(fā)布共1.5萬類,統(tǒng)計(jì)支撐共享調(diào)用超過5000億次。新時(shí)代以來,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,2014—2022年,全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模從16.2萬億元增加并超過50萬億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提升超過15%,穩(wěn)居世界第二。5G終端用戶超過4.5億戶,占全球60%以上,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1.2萬億元;農(nóng)業(yè)數(shù)字化加快全產(chǎn)業(yè)鏈步伐,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率年均超過25%;服務(wù)業(yè)數(shù)字化升級推進(jìn),線上消費(fèi)在拉動(dòng)消費(fèi)市場中發(fā)揮強(qiáng)大作用,全國網(wǎng)上零售總額超過13萬億元。數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,賦能鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和智慧城市建設(shè),創(chuàng)造新的就業(yè)崗位和機(jī)會(huì)。我國城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小,數(shù)字職業(yè)新增97個(gè),數(shù)字就業(yè)占比顯著增大。截至2023年底,我國網(wǎng)民數(shù)量達(dá)10.79億人,互聯(lián)網(wǎng)普及率為76.4%,是全球唯一網(wǎng)民規(guī)模超10億的國家。中國龐大的人口規(guī)模是應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)的主要群體,為現(xiàn)代化提供了發(fā)展基礎(chǔ),激發(fā)了無限的數(shù)字市場潛能,釋放了巨大的數(shù)字價(jià)值。

  數(shù)字政府建設(shè)成效顯著。作為國家治理體系的重要組成部分,政府治理要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)的理念、思維和方法,實(shí)現(xiàn)政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化。習(xí)近平總書記提出,要推動(dòng)實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,加快建設(shè)數(shù)字中國,要運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升國家治理現(xiàn)代化水平。2014年以來,我國出臺(tái)大數(shù)據(jù)發(fā)展與應(yīng)用的國家政策規(guī)定有63個(gè),各省市政府也在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、智慧城管、智慧醫(yī)療、智慧旅游等方面不斷進(jìn)行探索。截至2022年10月,全國已有208個(gè)省市級地方政府上線了政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺(tái),加速推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。如貴州是我國第一大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),其運(yùn)用“掌上辦”智能工作平臺(tái)率先構(gòu)建數(shù)據(jù)調(diào)度機(jī)制,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式,推行“1+N”電子政務(wù)建設(shè)新理念,實(shí)現(xiàn)平臺(tái)辦公。大數(shù)據(jù)技術(shù)將公共領(lǐng)域中數(shù)字化、分散化、雜亂化的信息資源進(jìn)行搜集、整理并分類,為政策的決策和執(zhí)行提供了重要的參考,使得政府領(lǐng)導(dǎo)決策更加科學(xué)、高效、智能和貼近民生。數(shù)字中國建設(shè)加快構(gòu)建新發(fā)展格局,有效推動(dòng)民生工程信息化,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)共享互通,打造一站式、智能化的在線服務(wù)功能。

  數(shù)字經(jīng)濟(jì)助力國際合作不斷深化。中國高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作,提出促進(jìn)數(shù)字時(shí)代互聯(lián)互通倡議,申請加入《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》,正以開放的態(tài)度積極參與全球數(shù)字經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定。積極參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域全球科技合作與科技創(chuàng)新治理,為全球數(shù)字治理貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案。建設(shè)數(shù)字絲綢之路是中國以自身在數(shù)字領(lǐng)域的獨(dú)特優(yōu)勢推進(jìn)“一帶一路”沿線國家數(shù)字化發(fā)展,加強(qiáng)了與各國之間的經(jīng)濟(jì)交流與能源投資、合作,培育出新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),為世界的和平與發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。習(xí)近平總書記倡導(dǎo)“攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”,為應(yīng)對數(shù)字地緣沖突、跨越數(shù)字發(fā)展鴻溝、突破數(shù)字治理困境等風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)提出新思路?!丁耙粠б宦贰睌?shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作倡議》、《攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體行動(dòng)倡議》、《新時(shí)代的中國國際發(fā)展合作》、《金磚國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系框架》等一系列倡議,顯示了中國與各國在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)、數(shù)字貿(mào)易、網(wǎng)絡(luò)安全等多個(gè)領(lǐng)域展開國際合作,與世界共享數(shù)字發(fā)展機(jī)遇。以新增長、新成果為世界貢獻(xiàn)數(shù)字紅利。數(shù)字中國建設(shè)不僅滿足人民對幸福生活的向往和需求,也推動(dòng)世界各國共享數(shù)字時(shí)代的“數(shù)智”成果,體現(xiàn)了中華民族追求、傳承互惠共贏的價(jià)值觀,也必將推動(dòng)全球數(shù)字化智變發(fā)展,為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添強(qiáng)大動(dòng)力。

  三、大力做好新時(shí)代數(shù)字中國建設(shè)工作

  數(shù)字中國建設(shè)是一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性工程。習(xí)近平總書記指出,“同世界數(shù)字經(jīng)濟(jì)大國、強(qiáng)國相比,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng)、快而不優(yōu)”。要“充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢,促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要做好以下七個(gè)方面的工作,不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

  堅(jiān)決打好數(shù)字關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。習(xí)近平總書記指出,“核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患”,“要牽住數(shù)字關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新這個(gè)‘牛鼻子’”。要充分發(fā)揮我國社會(huì)主義制度優(yōu)勢、新型舉國體制優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢,提高數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)研發(fā)能力,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),盡快實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng),把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)自主權(quán)牢牢掌握在自己手中。

  加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)戰(zhàn)略布局,加快建設(shè)以5G網(wǎng)絡(luò)、全國一體化數(shù)據(jù)中心體系、國家產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為抓手的高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施,打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息“大動(dòng)脈”。全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;瘧?yīng)用,培育具有國際影響力的大型軟件企業(yè),重點(diǎn)突破關(guān)鍵軟件,推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),提升關(guān)鍵軟件技術(shù)創(chuàng)新和供給能力。

  推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。要把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向,推動(dòng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條的改造,提高全要素生產(chǎn)率,發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。要推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同產(chǎn)業(yè)深度融合,加快培育一批“專精特新”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。要腳踏實(shí)地、因企制宜,不能為數(shù)字化而數(shù)字化。

  推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聚焦戰(zhàn)略前沿和制高點(diǎn)領(lǐng)域,立足重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)競爭力,完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系,加速產(chǎn)品和服務(wù)迭代。聚焦集成電路、新型顯示、通信設(shè)備、智能硬件等重點(diǎn)領(lǐng)域,加快鍛造長板、補(bǔ)齊短板,培育一批具有國際競爭力的大企業(yè)和具有產(chǎn)業(yè)鏈控制力的生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè),構(gòu)建自主可控產(chǎn)業(yè)生態(tài)。要促進(jìn)集群化發(fā)展,打造世界級數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。

  規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,要堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展和監(jiān)管規(guī)范兩手抓、兩手都要硬,在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展。健全市場準(zhǔn)入制度、公平競爭審查制度、公平競爭監(jiān)管制度,建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管,堵塞監(jiān)管漏洞,提高監(jiān)管效能。糾正和規(guī)范發(fā)展過程中損害群眾利益、妨礙公平競爭的行為和做法,防止平臺(tái)壟斷和資本無序擴(kuò)張,依法查處壟斷和不正當(dāng)競爭行為。保護(hù)平臺(tái)從業(yè)人員和消費(fèi)者合法權(quán)益。加強(qiáng)稅收監(jiān)管和稅務(wù)稽查。

  完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系。健全法律法規(guī)和政策制度,完善體制機(jī)制,提高我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。完善主管部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)職責(zé),分工合作、相互配合。要改進(jìn)提高監(jiān)管技術(shù)和手段,把監(jiān)管和治理貫穿創(chuàng)新、生產(chǎn)、經(jīng)營、投資全過程。明確平臺(tái)企業(yè)主體責(zé)任和義務(wù),建設(shè)行業(yè)自律機(jī)制。開展社會(huì)監(jiān)督、媒體監(jiān)督、公眾監(jiān)督,形成監(jiān)督合力。完善國家安全制度體系,重點(diǎn)加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防控機(jī)制和能力建設(shè),實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)、重要產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵設(shè)施、戰(zhàn)略資源、重大科技、頭部企業(yè)等安全可控。加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論研究。

  積極參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作。全球數(shù)字技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度交融,積極參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作是促進(jìn)高水平開放的重要路徑。要密切觀察、主動(dòng)作為,主動(dòng)參與國際組織數(shù)字經(jīng)濟(jì)議題談判,開展雙多邊數(shù)字治理合作,維護(hù)和完善多邊數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制,及時(shí)提出中國方案,發(fā)出中國聲音。推動(dòng)“數(shù)字絲綢之路”走深走實(shí),高質(zhì)量開展智慧城市、電子商務(wù)、移動(dòng)支付等領(lǐng)域合作,創(chuàng)造更多利益契合點(diǎn)、合作增長點(diǎn)、共贏新亮點(diǎn),讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作成果惠及各國人民。

  付朝霞(作者單位:中共山西省委黨校)


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