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能動(dòng)司法呵護(hù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)揚(yáng)帆遠(yuǎn)航
  • 時(shí)間:2024-01-15
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  【資政場(chǎng)】

  我國(guó)是名副其實(shí)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)大國(guó)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)50.2萬(wàn)億人民幣,占GDP比重為41.5%。近年來(lái),我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)立法步伐加快,基礎(chǔ)制度初具雛形,治理機(jī)制不斷完備,助推新業(yè)態(tài)新模式煥發(fā)蓬勃生機(jī)。

  數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,持續(xù)孕育著公共數(shù)據(jù)、個(gè)人數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)等特殊數(shù)字權(quán)利客體,不斷培育出數(shù)據(jù)采集者、加工者、持有者、使用者、經(jīng)營(yíng)者等新類型法律主體,加快塑造著數(shù)據(jù)庫(kù)利用、AI生成、算法推薦等獨(dú)具特色的法律關(guān)系。隨之引發(fā)的爭(zhēng)議糾紛,對(duì)司法保護(hù)規(guī)則、司法保護(hù)模式提出新挑戰(zhàn)新要求。回應(yīng)新時(shí)代數(shù)字經(jīng)濟(jì)司法需求,必須牢固樹立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新的理念,堅(jiān)持能動(dòng)司法,引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)在法治軌道上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

  加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)司法保護(hù),根本在于立足本國(guó)實(shí)踐。目前,美國(guó)、歐盟、日本等數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)都在探索創(chuàng)新數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則。我國(guó)也已制定《網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施綱要》《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等重大戰(zhàn)略規(guī)劃,出臺(tái)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》(以下簡(jiǎn)稱“數(shù)據(jù)二十條”),加快構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,同時(shí)努力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有共性更有差異,數(shù)字經(jīng)濟(jì)在不同國(guó)家和地區(qū)有不同的發(fā)展階段和發(fā)展特色。有的倡導(dǎo)大數(shù)據(jù)流通共享,有的鼓勵(lì)保護(hù)大數(shù)據(jù)商業(yè)秘密,有的重視大數(shù)據(jù)安全,有的嚴(yán)防大數(shù)據(jù)壟斷,有的積極促進(jìn)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新。加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)司法保護(hù),要堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,在積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、維護(hù)開放多元發(fā)展格局的同時(shí),堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。

  加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)司法保護(hù),重點(diǎn)在于回應(yīng)時(shí)代需求。數(shù)字經(jīng)濟(jì)使現(xiàn)實(shí)生活與網(wǎng)絡(luò)世界相互融合,實(shí)體權(quán)利與虛擬權(quán)利相互交織。自由和隱私、安全和發(fā)展、公平與效率,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中被解構(gòu)重組。我們不得不回答一系列時(shí)代課題,諸如權(quán)利主體能否擴(kuò)展到虛擬人、機(jī)器人,人工智能成果能否作為作品保護(hù),元宇宙中商標(biāo)是否還有地域性等。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的司法保護(hù)要以問題為導(dǎo)向,在既有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)路徑上,不斷探索新模式新機(jī)制,高度重視適用反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法確立的自愿、平等、公平、誠(chéng)信的法律原則,規(guī)制“搭便車”等不當(dāng)牟利行為,高度重視適用民法典對(duì)數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的設(shè)權(quán)性法律規(guī)范,維護(hù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)主體合法權(quán)益。要主動(dòng)擁抱數(shù)字經(jīng)濟(jì)催生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)變化,深入了解數(shù)字經(jīng)濟(jì)主體的司法需求,真正做到“如我在訴”。要樹立能動(dòng)司法理念,發(fā)揮司法裁判的規(guī)范引領(lǐng)作用,立足司法大數(shù)據(jù),研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)的糾紛特點(diǎn)、案件類型、領(lǐng)域分布等,抓前端、治未病,通過運(yùn)用典型案例、司法建議等手段積極參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理。

  加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的司法保護(hù),核心在于權(quán)利的全面維護(hù)。數(shù)據(jù)持有者、加工者、經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益得到應(yīng)有保障,才能激勵(lì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)主體對(duì)大數(shù)據(jù)的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性運(yùn)用。數(shù)據(jù)作為土地、勞動(dòng)力、資本和技術(shù)等之外的新型生產(chǎn)要素,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的市場(chǎng)價(jià)值不斷凸顯,其采集者、持有者、加工者、使用者、經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利應(yīng)在法律邊界中各歸其位。“數(shù)據(jù)二十條”創(chuàng)造性提出數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)和數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度框架,承認(rèn)和保護(hù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)鏈條中數(shù)據(jù)要素各參與方的合法權(quán)益,構(gòu)筑起數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基本權(quán)利框架,有利于合理準(zhǔn)確界定各參與方的權(quán)利和義務(wù),進(jìn)一步釋放數(shù)據(jù)價(jià)值。面對(duì)各類數(shù)字經(jīng)濟(jì)主體的司法需求,要貫徹落實(shí)民法典以及“數(shù)據(jù)二十條”的精神,進(jìn)一步明確公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、個(gè)人數(shù)據(jù)等不同類型數(shù)據(jù)的權(quán)利邊界,完善大數(shù)據(jù)保護(hù)方式、保護(hù)路徑,讓數(shù)據(jù)經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)新有守護(hù)、數(shù)據(jù)運(yùn)用成果有保障。完善大數(shù)據(jù)登記、抵押、轉(zhuǎn)讓的司法規(guī)則,激活大數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)價(jià)值。完善大數(shù)據(jù)獲取、大數(shù)據(jù)抓取規(guī)則,合理平衡獲取行為和數(shù)據(jù)共享的關(guān)系、實(shí)質(zhì)性替代和效仿競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系,激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)無(wú)限可能。

  加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的司法保護(hù),關(guān)鍵在于守護(hù)公正與效率。大數(shù)據(jù)作為無(wú)形財(cái)產(chǎn),比其他商品要素更需要暢通的流通、轉(zhuǎn)讓,需要公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。當(dāng)前,高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)加速建設(shè),地方大數(shù)據(jù)交易、評(píng)估等服務(wù)正積極推進(jìn)。司法對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的保護(hù)應(yīng)立足促進(jìn)公正與效率,及時(shí)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)置必須遵循的紅燈底線,明確大數(shù)據(jù)的獲取不得侵犯?jìng)€(gè)人隱私、其他數(shù)據(jù)主體合法權(quán)益,大數(shù)據(jù)的運(yùn)用和經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)恪守誠(chéng)信原則、公平競(jìng)爭(zhēng),大數(shù)據(jù)的持有和加工不得竊取其他市場(chǎng)主體創(chuàng)新成果,大數(shù)據(jù)的利用不得濫用優(yōu)勢(shì)地位損害消費(fèi)者利益甚至公共利益。要始終以“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”為目標(biāo),有力維護(hù)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、契約精神,嚴(yán)厲制裁侵權(quán)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,積極弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,用一份份有力量有溫度的司法判決引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)主體形成合理預(yù)期,主動(dòng)循法而為,呵護(hù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。

  (作者:丁廣宇,系最高人民法院一級(jí)高級(jí)法官)


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