- 時(shí)間：2023-10-27
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- 來(lái)源：上海證券報(bào)
◎記者 于祥明
10月25日，國(guó)家數(shù)據(jù)局正式揭牌。數(shù)據(jù)是繼土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)之后的第五個(gè)關(guān)鍵生產(chǎn)要素，成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵生產(chǎn)要素。多位受訪專(zhuān)家表示，國(guó)家數(shù)據(jù)局的成立，是中國(guó)順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特別之舉，有助于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，抓住全球新一代科技發(fā)展浪潮。
今年3月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，部署組建國(guó)家數(shù)據(jù)局，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開(kāi)發(fā)利用，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字中國(guó)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)規(guī)劃和建設(shè)等，由國(guó)家發(fā)展改革委管理。此外，將中央網(wǎng)信辦承擔(dān)的研究擬訂數(shù)字中國(guó)建設(shè)方案、協(xié)調(diào)推動(dòng)公共服務(wù)和社會(huì)治理信息化、協(xié)調(diào)促進(jìn)智慧城市建設(shè)、協(xié)調(diào)國(guó)家重要信息資源開(kāi)發(fā)利用與共享、推動(dòng)信息資源跨行業(yè)跨部門(mén)互聯(lián)互通等職責(zé)，國(guó)家發(fā)展改革委承擔(dān)的統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、組織實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、推進(jìn)數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度建設(shè)、推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)等職責(zé)劃入國(guó)家數(shù)據(jù)局。
目前，國(guó)家數(shù)據(jù)局已有兩名負(fù)責(zé)人亮相。局長(zhǎng)劉烈宏此前為中國(guó)聯(lián)通黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)，副局長(zhǎng)沈竹林此前為國(guó)家發(fā)展改革委高技術(shù)司司長(zhǎng)。
據(jù)悉，籌備階段的國(guó)家數(shù)據(jù)局內(nèi)部按照綜合、數(shù)據(jù)要素、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共數(shù)據(jù)等工作劃分為五個(gè)組。近日公布的《中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)2024年度考試錄用公務(wù)員招考簡(jiǎn)章》顯示，國(guó)家數(shù)據(jù)局所需多個(gè)職位與之呼應(yīng)。國(guó)家數(shù)據(jù)局各崗位的主要工作內(nèi)容包括：從事數(shù)據(jù)治理和發(fā)展政策研究，參與數(shù)據(jù)領(lǐng)域、數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作；參與數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度和政策研究，參與數(shù)據(jù)相關(guān)重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大改革、重大活動(dòng)等；從事數(shù)據(jù)資源管理和開(kāi)發(fā)利用推進(jìn)；參與研究擬定數(shù)字經(jīng)濟(jì)有關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，承擔(dān)有關(guān)綜合管理工作。
數(shù)據(jù)顯示，2022年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過(guò)50萬(wàn)億元，占GDP比重超過(guò)40%?！霸跀?shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)就像‘工業(yè)血液’石油一樣，是企業(yè)生存發(fā)展不可或缺的生產(chǎn)資料?！眹?guó)家發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心副主任王建冬表示，2022年以來(lái)，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道。去年12月發(fā)布的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)》初步搭建了我國(guó)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系的“四梁八柱”，擘畫(huà)了數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。
“據(jù)初步測(cè)算，隨著數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革的不斷深入，‘十四五’期間我國(guó)數(shù)據(jù)要素流通市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到5000億元至10000億元，是一個(gè)巨大藍(lán)海?！蓖踅ǘ硎?，現(xiàn)階段亟需建立適配數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)律的新型數(shù)據(jù)價(jià)格機(jī)制，以最大限度盤(pán)活數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值，培育壯大數(shù)據(jù)流通交易市場(chǎng)。
國(guó)家信息中心大數(shù)據(jù)發(fā)展部規(guī)劃處處長(zhǎng)郭明軍認(rèn)為，成立國(guó)家數(shù)據(jù)局，將為我國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展帶來(lái)強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力，對(duì)算力供給、調(diào)度、使用等算力產(chǎn)業(yè)生態(tài)相關(guān)企業(yè)，數(shù)據(jù)采集加工、分析處理、創(chuàng)新應(yīng)用等數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)將帶來(lái)重大利好。同時(shí)，算力電力協(xié)同、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全、傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等企業(yè)也將迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇。
此外，探索如何參與數(shù)據(jù)領(lǐng)域、數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作是擺在國(guó)家數(shù)據(jù)局面前的另一大任務(wù)。
劉烈宏近日在第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇數(shù)字經(jīng)濟(jì)高級(jí)別論壇上表示，《“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作北京倡議》的發(fā)布，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際交流合作搭建了新平臺(tái)，有力增強(qiáng)互信互惠，更好促進(jìn)共贏發(fā)展。他表示，“促進(jìn)融合發(fā)展”將是下一步數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作的重點(diǎn)之一。
此前，國(guó)家發(fā)展改革委副主任叢亮表示，中國(guó)將重點(diǎn)做到“三個(gè)深化”，即深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際共識(shí)、深化數(shù)字產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作、深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)紅利共享。
