- 時(shí)間：2022-03-04
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- 來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是確保實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要保障。從現(xiàn)實(shí)情況看，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興還存在一些挑戰(zhàn)有待克服，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在應(yīng)對(duì)有關(guān)挑戰(zhàn)中可大顯身手。
多年來，在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化過程中，資本、技術(shù)、勞動(dòng)力不斷向城市集聚。鄉(xiāng)村地區(qū)雖然土地與自然資源較豐富，但在缺少資本、人才、技術(shù)的情況下，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)難度較大，一些特色資源難以得到有效開發(fā)。而且，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地與消費(fèi)市場(chǎng)之間的物理距離較遠(yuǎn)，受限于某些設(shè)施條件，部分鄉(xiāng)村地區(qū)仍存在農(nóng)產(chǎn)品“賣難”的問題。在這種情況下，運(yùn)用好云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數(shù)字技術(shù)，產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)和商業(yè)模式可突破時(shí)間、空間局限，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在優(yōu)化資源配置、補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板等方面可發(fā)揮重要作用。
以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為例，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化程度低，運(yùn)行方式粗放，產(chǎn)品附加值也不高。不過，經(jīng)過數(shù)字技術(shù)賦能后，通過對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)獲取，生成動(dòng)態(tài)空間信息系統(tǒng)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的現(xiàn)象和過程模擬、優(yōu)化，可以大幅提升農(nóng)業(yè)資源的利用效率，降低生產(chǎn)成本，同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品附加值也得以顯著提升。而且，數(shù)字經(jīng)濟(jì)還催生出創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)等新模式，讓城市消費(fèi)者對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有更直接的參與和體驗(yàn)，有助于推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
在農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，農(nóng)村電商對(duì)于化解“酒香也怕巷子深”的問題具有積極作用。一方面，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的渠道和流量，農(nóng)戶能夠足不出戶觸達(dá)千里之外的消費(fèi)者，節(jié)省了線下推廣費(fèi)用和在城市開設(shè)實(shí)體店面的租金成本。另一方面，直播電商的發(fā)展讓消費(fèi)者能更好地與農(nóng)戶實(shí)時(shí)互動(dòng)，這種方式更接地氣，提升了產(chǎn)品和服務(wù)的溝通效率。再者，鄉(xiāng)村地區(qū)電商流量的持續(xù)增加，帶來了大量的包裝、冷鏈、倉(cāng)儲(chǔ)等需求，會(huì)推動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)物流等供應(yīng)鏈配套基礎(chǔ)設(shè)施和有關(guān)服務(wù)不斷完善。如此，農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)循環(huán)打通了，農(nóng)民增收機(jī)會(huì)增多了，這在鞏固拓展脫貧成果的同時(shí)，還為鄉(xiāng)村地區(qū)由產(chǎn)品供應(yīng)地向日益重要消費(fèi)市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變奠定了基礎(chǔ)。
在鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，依托歷史文化名鎮(zhèn)、名村和傳統(tǒng)村落建立“數(shù)字文物資源庫(kù)”“數(shù)字博物館”，科學(xué)開發(fā)特色文旅資源，有利于鄉(xiāng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這對(duì)于吸納返鄉(xiāng)就業(yè)的勞動(dòng)力以及鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，都具有積極意義。
在推動(dòng)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化方面，數(shù)字化的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建，可以推動(dòng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦、馬上辦、少跑快辦，提高群眾辦事便捷程度。“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”模式在農(nóng)村的推廣，有利于基層法治化水平提升和有關(guān)矛盾化解。另外，依托于數(shù)字技術(shù)的遠(yuǎn)程教育、智慧醫(yī)療，對(duì)推動(dòng)城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療資源的均衡化，提升鄉(xiāng)村人口素質(zhì)和社會(huì)保障水平也具有積極作用。
總之，數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、技術(shù)賦能來帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展，提升農(nóng)民收入水平，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化，應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)村振興中讓其發(fā)揮更大作用。一是應(yīng)促進(jìn)新一代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。二是扶持農(nóng)村電商發(fā)展，提升農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通和消費(fèi)。三是對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)文化、旅游等特色資源進(jìn)行數(shù)字化改造，實(shí)現(xiàn)上云上鏈，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。四是應(yīng)以數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，完善鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，提升鄉(xiāng)村地區(qū)教育、醫(yī)療等公共服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
?。ㄗ髡呦抵袖摻?jīng)濟(jì)研究院首席研究員）
