這些設(shè)施的建設(shè)也給我國開辟了廣闊的市場空間。國家發(fā)展改革委高技術(shù)司主要負(fù)責(zé)人表示，“東數(shù)西算”工程構(gòu)建國家算力網(wǎng)絡(luò)體系，可以充分利用我國市場優(yōu)勢，以應(yīng)用研究帶動基礎(chǔ)研究，加強(qiáng)對大數(shù)據(jù)關(guān)鍵軟硬件產(chǎn)品的研發(fā)支持和大規(guī)模應(yīng)用推廣，這有助于加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，提升大數(shù)據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈自主創(chuàng)新能力。

   但當(dāng)前，中國數(shù)據(jù)中心的布局還存在一定程度的供需失衡問題，東部地區(qū)應(yīng)用需求大，但能耗指標(biāo)緊張、電力成本高，大規(guī)模發(fā)展數(shù)據(jù)中心難度和局限性大；一些西部地區(qū)可再生能源豐富，氣候適宜，但存在網(wǎng)絡(luò)帶寬小、跨省數(shù)據(jù)傳輸費用高等問題。

   傳統(tǒng)上，我國通信網(wǎng)絡(luò)主要圍繞人口聚集程度進(jìn)行建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)節(jié)點普遍集中于北上廣等一線城市。數(shù)據(jù)中心對網(wǎng)絡(luò)依賴性強(qiáng)，隨之集中于城市部署。近年來，隨著數(shù)據(jù)中心規(guī)?？焖贁U(kuò)張，對土地供應(yīng)、能源保障、氣候條件等提出了更高要求，現(xiàn)有城市資源，特別是東部一線城市資源，已難以滿足持續(xù)發(fā)展要求，需盡快轉(zhuǎn)變以網(wǎng)為中心的發(fā)展模式，圍繞數(shù)據(jù)中心重構(gòu)網(wǎng)絡(luò)格局。

   對此高技術(shù)司指出，通過國家樞紐節(jié)點布局，可以引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心向西部資源豐富地區(qū)及距離適當(dāng)?shù)囊痪€城市周邊地區(qū)集聚，從而實現(xiàn)數(shù)據(jù)中心的有序發(fā)展。

   數(shù)據(jù)中心的快速發(fā)展也帶來了能耗上的問題。目前我國數(shù)據(jù)中心的年用電量已占到全社會用電的2%，而數(shù)據(jù)總量還在快速增長。為確保實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，需要進(jìn)一步挖掘節(jié)能減排潛力。數(shù)據(jù)中心的集群建設(shè)，可以擴(kuò)大綠色能源的供給，提升其建設(shè)的能效標(biāo)準(zhǔn)，推動數(shù)據(jù)中心的綠色可持續(xù)發(fā)展。

   此外，我國數(shù)據(jù)中心的集約化水平還不高，各行業(yè)都在建設(shè)數(shù)據(jù)中心但互不聯(lián)通。加快推動數(shù)據(jù)中心、云、網(wǎng)絡(luò)之間的協(xié)同聯(lián)動，可以提高資源利用率。而加強(qiáng)對礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、云平臺、數(shù)據(jù)和應(yīng)用的一體化安全保障，加強(qiáng)對個人隱私等敏感信息的保護(hù)，則有助于提高大數(shù)據(jù)安全可靠水平，確保基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)的安全。

8大樞紐各有不同

   金賢東指出，在集群和集群之間，建立高速數(shù)據(jù)中心直聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，實施“東數(shù)西算”工程，支撐大規(guī)模算力調(diào)度，構(gòu)建形成以數(shù)據(jù)流為導(dǎo)向的新型算力網(wǎng)絡(luò)格局。“貴州、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏這4個節(jié)點要打造面向全國的非實時性算力保障基地。定位于不斷提升算力服務(wù)品質(zhì)和利用效率，充分發(fā)揮其資源優(yōu)勢，夯實網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)保障，積極承接全國范圍的后臺加工、離線分析、存儲備份等非實時算力需求。”

   而京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝4個節(jié)點要服務(wù)于重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實施需要。定位于進(jìn)一步統(tǒng)籌好城市內(nèi)部和周邊區(qū)域的數(shù)據(jù)中心布局，實現(xiàn)大規(guī)模算力部署與土地、用能、水、電等資源的協(xié)調(diào)可持續(xù)，優(yōu)化數(shù)據(jù)中心供給結(jié)構(gòu)，擴(kuò)展算力增長空間。

   寧夏樞紐——設(shè)立中衛(wèi)數(shù)據(jù)中心集群，起步區(qū)邊界為中衛(wèi)工業(yè)園西部云基地。要充分發(fā)揮區(qū)域可再生能源富集的優(yōu)勢，積極承接?xùn)|部算力需求，引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心走高效、清潔、集約、循環(huán)的綠色發(fā)展道路。

   內(nèi)蒙古樞紐——設(shè)立和林格爾數(shù)據(jù)中心集群，起步區(qū)邊界為和林格爾新區(qū)和集寧大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。充分發(fā)揮集群與京津冀毗鄰的區(qū)位優(yōu)勢，為京津冀高實時性算力需求提供支援，為長三角等區(qū)域提供非實時算力保障。

   甘肅樞紐——設(shè)立慶陽數(shù)據(jù)中心集群，起步區(qū)邊界為慶陽西峰數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。要尊重市場規(guī)律、注重發(fā)展質(zhì)量，打造以綠色、集約、安全為特色的數(shù)據(jù)中心集群，重點服務(wù)京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域的算力需求。

   貴州樞紐——設(shè)立貴安數(shù)據(jù)中心集群，起步區(qū)邊界為貴安新區(qū)貴安電子信息產(chǎn)業(yè)園。圍繞貴安數(shù)據(jù)中心集群，抓緊優(yōu)化存量，提升資源利用效率，以支持長三角、粵港澳大灣區(qū)等為主，積極承接?xùn)|部地區(qū)算力需求。

   粵港澳大灣區(qū)樞紐——設(shè)立韶關(guān)數(shù)據(jù)中心集群，起步區(qū)邊界為韶關(guān)高新區(qū)。圍繞韶關(guān)數(shù)據(jù)中心集群，抓緊優(yōu)化算力布局，積極承接廣州、深圳等地實時性算力需求，引導(dǎo)溫冷業(yè)務(wù)向西部遷移，構(gòu)建輻射華南乃至全國的實時性算力中心。

   成渝樞紐——設(shè)立天府?dāng)?shù)據(jù)中心集群和重慶數(shù)據(jù)中心集群。其中，天府?dāng)?shù)據(jù)中心集群起步區(qū)為成都市雙流區(qū)、郫都區(qū)、簡陽市。重慶數(shù)據(jù)中心集群起步區(qū)為重慶市兩江新區(qū)水土新城、西部（重慶）科學(xué)城璧山片區(qū)、重慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。圍繞兩個數(shù)據(jù)中心集群，抓緊優(yōu)化算力布局，平衡好城市與城市周邊的算力資源部署，做好與“東數(shù)西算”銜接。

   長三角樞紐——設(shè)立長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)數(shù)據(jù)中心集群和蕪湖數(shù)據(jù)中心集群。其中，長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)數(shù)據(jù)中心集群起步區(qū)為上海市青浦區(qū)、江蘇省蘇州市吳江區(qū)、浙江省嘉興市嘉善縣。蕪湖數(shù)據(jù)中心集群起步區(qū)為蕪湖市鳩江區(qū)、戈江區(qū)、無為市。圍繞兩個數(shù)據(jù)中心集群，抓緊優(yōu)化算力布局，積極承接長三角中心城市實時性算力需求，引導(dǎo)溫冷業(yè)務(wù)向西部遷移，構(gòu)建長三角地區(qū)算力資源“一體協(xié)同、輻射全域”的發(fā)展格局。

   京津冀樞紐——設(shè)立張家口數(shù)據(jù)中心集群。張家口數(shù)據(jù)中心集群起步區(qū)為張家口市懷來縣、張北縣、宣化區(qū)。圍繞數(shù)據(jù)中心集群，抓緊優(yōu)化算力布局，積極承接北京等地實時性算力需求，引導(dǎo)溫冷業(yè)務(wù)向西部遷移，構(gòu)建輻射華北、東北乃至全國的實時性算力中心。