- 時(shí)間：2024-08-29
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- 來(lái)源：新甘肅
新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者曹立萍
黨的二十屆三中全會(huì)是在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，為新征程上深化經(jīng)濟(jì)體制改革提供了根本遵循和行動(dòng)指南。
省委十四屆五次全會(huì)站在新的歷史起點(diǎn)上，圍繞貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步細(xì)化提出了我省經(jīng)濟(jì)體制改革的時(shí)間表、任務(wù)書和路線圖，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。
如何深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，落實(shí)省委十四屆五次全會(huì)安排部署，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？近日，本報(bào)記者專訪了省發(fā)展改革委黨組書記、主任丁巨勝。
記者：如何立足省情實(shí)際，有效激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力活力？
丁巨勝：高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障，核心是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，實(shí)現(xiàn)既“放得活”又“管得住”。一方面，需要培育壯大市場(chǎng)主體。堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，深化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造更多“頂天立地”的一流企業(yè)；制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法實(shí)施辦法，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、健康發(fā)展。另一方面，需要營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。清理和廢除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各項(xiàng)規(guī)定和做法，建立招商引資政策和重大招商引資項(xiàng)目提級(jí)報(bào)備工作機(jī)制，拓展公共資源交易“全省一張網(wǎng)”建設(shè)，以良好環(huán)境激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力。
記者：如何健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？
丁巨勝：發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略舉措，是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新工程，健全引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造的有效機(jī)制，支持企業(yè)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)石化、鋼鐵、有色冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。二是培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，制定新質(zhì)生產(chǎn)力培育發(fā)展支持政策，大力發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造、航空航天等新興產(chǎn)業(yè)。三是前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。聚焦新型儲(chǔ)能、重離子裝備、量子科技、同位素靶向藥物等領(lǐng)域，編制實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開(kāi)辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道，加快塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
記者：如何健全完善項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，更好發(fā)揮投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、優(yōu)供給、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用?
丁巨勝：高質(zhì)量項(xiàng)目是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展最直接、最有效的抓手，需要從三方面發(fā)力。
一是發(fā)揮好政府性資金“四兩撥千斤”作用。緊盯國(guó)家重點(diǎn)投向和支持領(lǐng)域，更大力度爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等資金，支持惠當(dāng)下、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、功千秋的重大項(xiàng)目建設(shè)。二是多措并舉促進(jìn)民間投資。健全政府投資有效帶動(dòng)社會(huì)投資體制機(jī)制，用好政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、交通、水利等領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)資本投資活力。三是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)要素保障。堅(jiān)持項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、資金和要素跟著項(xiàng)目走、監(jiān)管跟著項(xiàng)目和資金走，強(qiáng)化土地、用能、資金等要素保障，深化投資審批制度改革，加速項(xiàng)目審批落地實(shí)施，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
記者：如何發(fā)揮經(jīng)濟(jì)綜合部門職能作用，推動(dòng)國(guó)家重大戰(zhàn)略在我省落地落實(shí)？
丁巨勝：重大戰(zhàn)略既是黨中央賦予我們的重大使命任務(wù)，也是我省推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇。當(dāng)前，在加力推動(dòng)“十四五”規(guī)劃后半程實(shí)施的同時(shí)，需要把握國(guó)家戰(zhàn)略疊加機(jī)遇，前瞻謀劃“十五五”時(shí)期發(fā)展思路和重大任務(wù)、重大改革、重大工程項(xiàng)目，切實(shí)發(fā)揮中長(zhǎng)期規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，在接續(xù)奮斗中加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐。一是以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)抓保護(hù)、筑屏障。堅(jiān)決扛起黃河國(guó)家戰(zhàn)略首倡之地的政治責(zé)任，穩(wěn)步提升水源涵養(yǎng)能力、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、綠色發(fā)展質(zhì)效，讓黃河成為造福群眾的幸福河。加快推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，筑牢國(guó)家西部生態(tài)安全屏障。二是以更高站位抓機(jī)遇、促開(kāi)放。搶抓“一帶一路”最大機(jī)遇，完善參與“一帶一路”重大標(biāo)志性工程和“小而美”民生項(xiàng)目建設(shè)政策機(jī)制，用好陸港、空港、綜合保稅區(qū)、保稅物流中心等開(kāi)放平臺(tái)，全面提升對(duì)外開(kāi)放水平。三是以更實(shí)舉措抓重點(diǎn)、快發(fā)展。落實(shí)落細(xì)省委《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局、加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的決定》，以實(shí)施“九大工程”為重點(diǎn)，加快提升區(qū)域發(fā)展能級(jí)，進(jìn)一步形成大保護(hù)、大開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展新格局。四是以更大力度抓轉(zhuǎn)型、增綠色。以“雙碳”目標(biāo)為牽引，完善綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策，建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型新機(jī)制。加快建設(shè)國(guó)家新能源綜合開(kāi)發(fā)利用示范區(qū)，探索推廣源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化等消納利用模式，打造全國(guó)重要的新能源及新能源裝備制造基地，推動(dòng)“風(fēng)光大省”加速向“風(fēng)光強(qiáng)省”邁進(jìn)。
乘風(fēng)破浪再揚(yáng)帆，奮楫前行正當(dāng)時(shí)。省發(fā)展改革委將深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，按照省委十四屆五次全會(huì)部署，當(dāng)好進(jìn)一步全面深化改革的執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家，更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，加力加效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化甘肅篇章貢獻(xiàn)發(fā)改力量。