- 時間：2024-08-27
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- 來源：中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報
本報記者|王斌
今年以來，甘肅省下大力氣強化政策供給力度、提升要素保障水平、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境、增強企業(yè)發(fā)展信心、激發(fā)民間投資活力，全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢明顯回升向好，民營企業(yè)發(fā)展信心顯著增強，市場預(yù)期更趨樂觀，私營企業(yè)和個體工商戶數(shù)量保持較快增長，展現(xiàn)了較強的發(fā)展活力。
N項要素保障
市場主體加速發(fā)展壯大
緊扣做大做強做優(yōu)民營經(jīng)濟(jì)這一發(fā)展主線，甘肅省制定政策支持清單和親清政商關(guān)系負(fù)面清單“兩類政策清單”，建立健全省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大聯(lián)席會議、省市縣三級與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流和解決問題、民營企業(yè)權(quán)益維護(hù)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核評價“四項工作機(jī)制”，搭建政務(wù)服務(wù)平臺、向民間資本推介項目平臺、政銀企對接平臺、政策宣傳平臺“四個服務(wù)平臺”，充分發(fā)揮土地、財稅、融資、人才、能耗、數(shù)據(jù)等N項要素保障能力，形成服務(wù)支撐體系、凝聚部門工作合力，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)市場活力不斷增強、市場主體加速發(fā)展壯大。截至今年6月底，甘肅省實有經(jīng)營主體238.83萬戶，其中私營企業(yè)61.57萬戶，個體工商戶163.06萬戶，民營企業(yè)占全省企業(yè)比重達(dá)93.37%。
健全管理機(jī)制
企業(yè)發(fā)展動能日益增強
甘肅省及時梳理上報民間投資項目，2024年納入第一批全國重點民間投資項目6個，爭取獲得國家支持。暢通向民間資本推介投資項目通道，打造向民間資本推介重點項目“三清單一庫一平臺”體系（重大項目、重點產(chǎn)業(yè)項目、特許經(jīng)營項目等三個清單，重點民間投資項目庫，民間資本推介項目平臺），適時舉辦向民間資本推介投資項目，向民間資本公開推介項目509個，項目總投資3431億元，吸引民營企業(yè)溝通接洽項目79個，簽訂正式投資協(xié)議或合同37份，成功吸引民間資本313億元。制定《關(guān)于民間投資問題收集和推動解決的實施細(xì)則（試行）》，在全省民間投資項目推介平臺上線民間投資問題收集和在線答復(fù)功能，健全民間投資問題“收集-辦理-反饋”閉環(huán)管理機(jī)制，下功夫解決企業(yè)急難愁盼問題。上半年，甘肅省民間投資增長3.0%，剔除房地產(chǎn)開發(fā)投資的項目民間投資增長16.5%，連續(xù)6個月保持兩位數(shù)增長，完成投資量占全省固定資產(chǎn)投資總量的40%。
打好政策“組合拳”
惠企紅利充分釋放
甘肅省持續(xù)落實好稅費優(yōu)惠政策“組合拳”，2023年以來累計為民營經(jīng)營主體新增減稅降費及退稅緩費166.8億元，占全省減稅降費總量的71%，民營企業(yè)稅負(fù)由2019年的3.4%下降到目前的2.6%。針對企業(yè)反映的融資難、融資貴問題，開展“貸動隴原惠企利民”專項行動，助力解決金融機(jī)構(gòu)獲客難和民營企業(yè)融資難雙重困境，推動降低民營小微企業(yè)綜合融資成本，今年1~6月份，全省小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為4.49%，同比下降54個BP，保持在歷史低位水平。
積極落實將科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高到100%的優(yōu)惠政策，截至目前，甘肅省享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策高新技術(shù)企業(yè)戶數(shù)1929戶，加計扣除金額58.71億元。持續(xù)加大技術(shù)開發(fā)及技術(shù)轉(zhuǎn)讓增值稅免稅、技術(shù)轉(zhuǎn)讓企業(yè)所得稅減免、小型微利企業(yè)所得稅減征等政策落實力度，對2023年全省新認(rèn)定的887家高新技術(shù)企業(yè)和526家省級科技創(chuàng)新型企業(yè)，給予獎補資金1.66億元。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，2023年支持民營企業(yè)申報省級科技計劃項目656項，支持經(jīng)費1.2億元。加強優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育，今年上半年新認(rèn)定科技創(chuàng)新型企業(yè)291家、專精特新中小企業(yè)244戶；截至6月底，甘肅省高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到2122家，其中民營高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到1758家、占比達(dá)到82.85%。
不斷拓展海外倉功能
民營企業(yè)進(jìn)出口強勁增長
甘肅省支持蘭州新區(qū)成功獲批國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地，引進(jìn)廈門國貿(mào)等大型外貿(mào)供應(yīng)鏈企業(yè)，培育蘭州、白銀、酒泉12戶中小企業(yè)供貨轉(zhuǎn)自營出口6.4億元，新認(rèn)定7家省級外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，加快跨境電商綜試區(qū)主體引進(jìn)，全省線上公服平臺入駐企業(yè)達(dá)410家。支持民營外貿(mào)企業(yè)在境外租賃、建立海外倉，不斷拓展海外倉功能，保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通運轉(zhuǎn)；幫助企業(yè)享受進(jìn)口國關(guān)稅優(yōu)惠，增強企業(yè)出口動力，盡全力穩(wěn)住進(jìn)出口總量。
今年上半年，甘肅省民營企業(yè)進(jìn)出口101.61億元，同比增長14.73%，占甘肅省外貿(mào)進(jìn)出口總值比重達(dá)38.44%。
“下一步，甘肅省將始終堅持‘兩個毫不動搖’‘三個沒有變’，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的各項決策部署，進(jìn)一步強化政策供給力度、提升要素保障水平、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境、增強企業(yè)發(fā)展信心、激發(fā)民間投資活力，推動全省民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！备拭C省發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。