甘發(fā)改價格〔2024〕480號

各市、州發(fā)展改革委、財政局、教育局，蘭州新區(qū)經(jīng)發(fā)局、財政局、教育體育局，各公辦高校：

隨著我省高校?校企合作及中外辦學(xué)（后簡稱合作辦學(xué)）的不斷發(fā)展，高校與企業(yè)的合作在完善學(xué)科專業(yè)建設(shè)，提升科技創(chuàng)新水平，?提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，?增強(qiáng)服務(wù)社會能力，?促進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展等方面取得了一定的成績，但在合作辦學(xué)推進(jìn)工作中，部分公辦高校學(xué)費收費管理政策還存在未原原本本落實的問題。為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我省公辦高校合作辦學(xué)學(xué)費收費管理，推動我省高等教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)研究，現(xiàn)對我省公辦高校（含高等職業(yè)院校）合作辦學(xué)學(xué)費收費管理工作有關(guān)事項通知如下。

一、嚴(yán)格規(guī)范校企合作及中外合作辦學(xué)

（一）嚴(yán)格落實國家相關(guān)政策規(guī)定

高校開展合作辦學(xué)，要嚴(yán)格按照《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國合作辦學(xué)條例實施辦法》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《國務(wù)院辦公廳<關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見>》（國辦發(fā)〔2017〕95號）、《甘肅省人民政府辦公廳<關(guān)于深化產(chǎn)教融合的實施意見>》（甘政辦發(fā)〔2018〕155號）、《甘肅省職業(yè)教育校企合作實施方案》（甘教職成〔2019〕34號）等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行，落實高校在合作辦學(xué)中的主體責(zé)任，推動形成共同育人、合作研究、共建機(jī)構(gòu)、共享資源的合作機(jī)制。

（二）嚴(yán)格落實校企合作辦學(xué)主體責(zé)任

校企合作辦學(xué)要立足創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、切實提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，應(yīng)選擇在相關(guān)產(chǎn)教融合領(lǐng)域品牌資質(zhì)優(yōu)、管理水平高、社會責(zé)任感強(qiáng)的企業(yè)開展合作。在合作過程中，學(xué)校要嚴(yán)格要求企業(yè)落實教學(xué)、師資、實習(xí)（實訓(xùn)）、學(xué)生管理的主體責(zé)任，防止出現(xiàn)辦學(xué)主體責(zé)任不明確、合作企業(yè)辦學(xué)資質(zhì)評估審查不嚴(yán)、合作企業(yè)通過委托外部或外聘臨時教師方式開展教學(xué)等問題，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（三）嚴(yán)格規(guī)范中外合作辦學(xué)程序

申請舉辦實施本科以上高等學(xué)歷教育的中外合作辦學(xué)項目，由省級教育行政部門提出意見后，報國務(wù)院教育行政部門批準(zhǔn);申請舉辦實施高等?？平逃⒎菍W(xué)歷高等教育和高級中等教育、自學(xué)考試助學(xué)、文化補(bǔ)習(xí)、學(xué)前教育的中外合作辦學(xué)項目，由所在地市級教育部門報省級教育部門批準(zhǔn)，并報國務(wù)院教育行政部門備案。批復(fù)核定的合作辦學(xué)試行收費標(biāo)準(zhǔn)到期前6個月，按程序申請批復(fù)正式收費標(biāo)準(zhǔn)。

二、進(jìn)一步規(guī)范合作辦學(xué)收費管理

（一）規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和收費行為

合作辦學(xué)收費標(biāo)準(zhǔn)實行“新生新辦法，老生老辦法”。學(xué)校要按照《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國價格法》、《高等學(xué)校收費管理暫行辦法》、教育部等五部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范教育收費管理的意見》（教財〔2020〕5號）等法律和政策規(guī)定，堅持服務(wù)教育、支持發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧、公開透明、成本補(bǔ)償、合理回報的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定和省級相關(guān)部門批準(zhǔn)的收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁向?qū)W生收取未經(jīng)批準(zhǔn)的任何費用。合作辦學(xué)不得變相以企業(yè)或任何第三方名義向?qū)W生收取實習(xí)費、實訓(xùn)費、校企合作費等名目費用。校企雙方不得對合作辦學(xué)項目進(jìn)行虛假宣傳，不得以任何理由隨意提高學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校向合作企業(yè)購買教學(xué)相關(guān)服務(wù)，需向企業(yè)支付費用的，應(yīng)由學(xué)校從學(xué)費中支出，不得向?qū)W生另行收費。

（二）加強(qiáng)學(xué)費收費財務(wù)管理

高校應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)合作辦學(xué)財務(wù)管理，完整準(zhǔn)確記錄并核算教育培養(yǎng)成本，在財務(wù)賬戶內(nèi)設(shè)立校企合作辦學(xué)或中外合作專項，收支進(jìn)行獨立記賬核算，確保財務(wù)數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、可追溯性。

三、加強(qiáng)收費監(jiān)管

合作辦學(xué)專業(yè)招生時，應(yīng)當(dāng)在招生簡章中公布合作辦學(xué)專業(yè)名稱、招生計劃和學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)等事項。學(xué)費按照非稅收入收繳電子化管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，實行“收支兩條線”管理，納入財政專戶管理，收入用于辦學(xué)支出，不得挪作他用，并主動接受省級價格、財政、教育、市場監(jiān)管等部門的監(jiān)督檢查。

本文件自印發(fā)之日起執(zhí)行。

甘肅省發(fā)展和改革委員會???甘肅省財政廳?????甘肅省教育廳

2024年7月23日