首頁
/ 發(fā)改視點(diǎn)/ 正文
三地合奏協(xié)同曲 奮楫揚(yáng)帆再起航
- 時(shí)間：2024-02-28
- 點(diǎn)擊：3
- 來源：中國發(fā)展改革報(bào)社
京津冀協(xié)同發(fā)展是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國家戰(zhàn)略。作為探索人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)模式的偉大實(shí)踐，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略是重大的系統(tǒng)和長期工程。十年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，京津冀三地團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同奮斗，在有序疏解北京非首都功能、北京城市副中心和雄安新區(qū)“新兩翼”建設(shè)、交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)、公共服務(wù)共建共享等方面取得重大進(jìn)展，地區(qū)影響力和競爭力逐漸提升。
奮楫揚(yáng)帆再出發(fā)，續(xù)寫協(xié)同新華章。在十周年新的起點(diǎn)上，京津冀三地當(dāng)以更加積極主動(dòng)的時(shí)代擔(dān)當(dāng)、更加踔厲奮發(fā)的精神狀態(tài)、更加砥礪前行的務(wù)實(shí)舉措，一以貫之地把京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)到工作全過程各方面，形成中國式現(xiàn)代化的生動(dòng)實(shí)踐。
加快推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。加快構(gòu)建京津冀城市群2小時(shí)交通圈，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，加快推進(jìn)石雄城際鐵路、津雄城際鐵路、京雄高速二期、津石高速公路等交通設(shè)施建設(shè)。深化天津港與雄安新區(qū)和通州城市副中心物流合作，以天津港“智慧港口”建設(shè)為依托打造雄安新區(qū)海上門戶，促進(jìn)天津港與通州海關(guān)合作，加快天津港在北京內(nèi)陸無水港建設(shè)步伐。深化津冀港口集裝箱運(yùn)輸合作，共建一體化物流信息服務(wù)體系，拓展天津港與唐山港、黃驊港在碼頭運(yùn)營、港口建設(shè)、港口公共服務(wù)等領(lǐng)域的合作。
繼續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位分工協(xié)作。發(fā)揮雄安新區(qū)創(chuàng)新載體的開放聚合引領(lǐng)作用，積極承接北京高校、科研院所、國家實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新主體以及軟件信息技術(shù)等服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總部轉(zhuǎn)移，加快全球高端創(chuàng)新資源集聚，打造輻射河北全省的科技研發(fā)和高端服務(wù)基地。依托通州城市副中心建設(shè)北京服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)先導(dǎo)區(qū)，試行跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理模式，率先推進(jìn)電信、健康醫(yī)療、金融、文化教育等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域深化改革擴(kuò)大開放。推動(dòng)通武廊地區(qū)服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)融通聯(lián)動(dòng)，在通武廊地區(qū)共建具有技術(shù)研發(fā)、中試孵化、示范應(yīng)用功能的配套產(chǎn)業(yè)化基地，輻射帶動(dòng)周邊津冀地區(qū)。進(jìn)一步推動(dòng)北京技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)、研發(fā)轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)和區(qū)域性總部基地向?yàn)I海新區(qū)轉(zhuǎn)移，構(gòu)建“研發(fā)—孵化—轉(zhuǎn)化”產(chǎn)業(yè)鏈合作關(guān)系，提升濱海新區(qū)高端制造業(yè)集聚水平。
深化體制機(jī)制銜接促進(jìn)要素自由流動(dòng)。以河北自貿(mào)區(qū)雄安片區(qū)、北京自貿(mào)區(qū)國際商務(wù)服務(wù)片區(qū)通州組團(tuán)、天津自貿(mào)區(qū)濱海新區(qū)中心商務(wù)片區(qū)為先導(dǎo)強(qiáng)化政策協(xié)同。建立京津冀陸港、海港、空港協(xié)作機(jī)制，提升京津冀口岸通關(guān)便利化水平。推動(dòng)雄安新區(qū)、北京中關(guān)村、天津和河北國家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技創(chuàng)新政策對(duì)接，推動(dòng)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)政策向通武廊地區(qū)延伸，完善區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新過程中的資質(zhì)、技術(shù)規(guī)范、管理制度互認(rèn)，享受本地同等優(yōu)惠政策。深化京津冀三地在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)方面合作，完善三地政府間研發(fā)資金橫向聯(lián)合投入機(jī)制。加強(qiáng)三地公共服務(wù)政策對(duì)接，采取合作辦學(xué)、師資共享、雙向轉(zhuǎn)診、異地結(jié)算、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、統(tǒng)一設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)等方式，引導(dǎo)京津等地優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)資源和項(xiàng)目向河北省等具備條件的地區(qū)延伸布局。（盧偉?中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所區(qū)域開放室主任、研究員）
