- 時間：2024-01-17
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- 來源：政研室
為深入貫徹習近平總書記關(guān)于以工代賑工作的重要指示精神，落實黨中央、國務院決策部署，2023年，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門持續(xù)抓好以工代賑工作，加大中央專項投資支持力度，實施一大批以工代賑專項項目，同步督促指導地方在重點工程項目和中小型農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中大力推廣以工代賑方式，有效拓寬農(nóng)村低收入群體和城鄉(xiāng)就業(yè)困難勞動力就近就業(yè)渠道。據(jù)調(diào)度，2023年，通過實施以工代賑政策，累計吸納帶動253.4萬名低收入群眾務工就業(yè)，人均增收1.4萬余元。
一、以工代賑專項投資項目吸納28萬名農(nóng)村低收入群眾就近就業(yè)，人均增收1萬余元。國家發(fā)展改革委聯(lián)合財政部下達2023年度以工代賑中央投資109億元，較2022年度增加中央預算內(nèi)投資規(guī)模34億元，支持有關(guān)省份共實施2710個以工代賑專項投資項目，全年累計吸納28萬名農(nóng)村脫貧人口和其他低收入群體參與工程建設(shè)，目前已發(fā)放勞務報酬29.5億元，項目全部完工后勞務報酬占中央投資的比例將達到30%以上。各地還依托項目建設(shè)積極開展勞動技能培訓、公益性崗位開發(fā)等新賑濟模式，全年培訓以工代賑務工群眾22萬余人。
二、在重點工程項目中實施以工代賑帶動183.6萬名群眾就業(yè)，人均增收1.6萬余元。各地按照國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于在重點工程項目中大力實施以工代賑促進當?shù)厝罕娋蜆I(yè)增收的工作方案》要求，充分挖掘重點工程項目主體工程、附屬臨建和工地服務保障、建后管護等環(huán)節(jié)用工潛力。2023年，25個省份在64個國家重大工程項目中實施以工代賑，包括平陸運河、川藏鐵路、北京至商丘高鐵、西氣東輸?shù)戎卮髽酥拘怨こ蹋塾嬑{20萬名群眾就業(yè)，已發(fā)放勞務報酬36.1億元；25個省份在17個中央投資專項中實施以工代賑，共吸納34.1萬名群眾就業(yè)，已發(fā)放勞務報酬41.3億元，覆蓋農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、水利、能源、生態(tài)、城鎮(zhèn)建設(shè)、災后恢復重建等領(lǐng)域；31個省份在6900個省、市、縣三級各類重點工程項目中大力實施以工代賑，涉及各等級公路、中小河流治理、高標準農(nóng)田建設(shè)等項目，共吸納129.5萬名群眾就業(yè)，已發(fā)放勞務報酬220.8億元。
廣西靈山縣以工代賑務工群眾參與平陸運河工程建設(shè)
三、在中小型農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目中實施以工代賑吸納41.8萬名群眾就業(yè)，人均增收近0.8萬元。國家發(fā)展改革委會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、水利、林草等部門，指導各地在農(nóng)村人居環(huán)境整治、小型灌區(qū)治理、“四好農(nóng)村路”等中小型農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域廣泛采取以工代賑方式實施，進一步擴大“賑”的效果。2023年，30個省份在9967個農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目中推廣以工代賑方式，共吸納41.8萬名農(nóng)村低收入群眾就業(yè)，發(fā)放勞務報酬33.2億元。
甘肅省以工代賑務工群眾參與“四好農(nóng)村路”項目建設(shè)
下一步，國家發(fā)展改革委將認真貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神，會同有關(guān)部門和地方持之以恒抓好以工代賑各項工作，進一步拓展以工代賑政策實施范圍，進一步擴大勞務報酬發(fā)放規(guī)模，向低收入群眾提供更多“工”的機會，提升“賑”的實效，充分發(fā)揮以工代賑穩(wěn)就業(yè)、保民生、促發(fā)展的重要作用。
