- 時(shí)間：2024-01-05
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縣域強(qiáng)，則市域強(qiáng)。2023年，張掖市認(rèn)真貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話重要指示批示精神，深入開(kāi)展“三抓三促”行動(dòng)，積極融入全省“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局，全面落實(shí)“強(qiáng)縣域”行動(dòng)決策部署，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全國(guó)、全省平均水平，縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升，第三季度榮獲全省高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)工作“進(jìn)步獎(jiǎng)”。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值620億元、增長(zhǎng)6.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.5%和8.5%。
堅(jiān)持項(xiàng)目為王????縣域發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)勁
一年來(lái)，張掖市堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為激活縣域活力的有效抓手，主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)、西部大開(kāi)發(fā)等國(guó)家重大戰(zhàn)略部署，不斷夯實(shí)“強(qiáng)縣域”根基。建立“一項(xiàng)目一方案、一項(xiàng)目一臺(tái)賬”推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化“一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”調(diào)度，全力促進(jìn)續(xù)建項(xiàng)目加快建設(shè)、新建項(xiàng)目加快開(kāi)工、前期項(xiàng)目加快落地。持續(xù)組織開(kāi)展“冬日無(wú)閑·大抓項(xiàng)目”活動(dòng)，梳理儲(chǔ)備2024年重點(diǎn)項(xiàng)目479項(xiàng)、投資額達(dá)到1698億元，蘭新三四線武威至張掖段、張掖軍民合用機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建等重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。積極申報(bào)增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目223個(gè)、總投資181億元，國(guó)債資金需求達(dá)到110億元。全年累計(jì)開(kāi)復(fù)工項(xiàng)目423個(gè)、開(kāi)復(fù)工率87.2%，完成固定資產(chǎn)投資119.06億元、同比增長(zhǎng)24.9%，爭(zhēng)取中央和省預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目35個(gè)3.46億元，落實(shí)專項(xiàng)債券資金18.4億元。
聚力夯基固本????特色產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)
一年來(lái)，張掖市深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)培育“六大行動(dòng)”，聚力推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。工業(yè)動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。工業(yè)實(shí)體做大做強(qiáng)，全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)41戶，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)達(dá)到242戶。綜合能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，組織實(shí)施風(fēng)光發(fā)電項(xiàng)目35個(gè)，完成投資161.98億元，建成并網(wǎng)396萬(wàn)千瓦、在建253.9萬(wàn)千瓦，全市電力裝機(jī)規(guī)模達(dá)554.9萬(wàn)千瓦。新材料產(chǎn)業(yè)加快布局，臨澤凹凸棒石科技產(chǎn)業(yè)園“凹凸棒石+”產(chǎn)業(yè)體系基本成型，工業(yè)硅、金屬硅產(chǎn)能提升到18萬(wàn)噸，維爾沃硼系新材料產(chǎn)業(yè)鏈逐步形成。農(nóng)業(yè)集群加速培育。優(yōu)化布局黑河沿岸優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)、沿山冷涼特色農(nóng)業(yè)、戈壁荒漠設(shè)施農(nóng)業(yè)3大板塊，不斷壯大現(xiàn)代種業(yè)、綠色蔬菜、肉牛產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)奶業(yè)、戈壁節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)5個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到70%。新增“甘味”企業(yè)商標(biāo)品牌13個(gè)，張掖肉牛被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳表彰為2023年十大“甘味”區(qū)域公用品牌，甘肅傳祁乳業(yè)有限公司等11家企業(yè)入選2023年“甘味”精品品牌創(chuàng)建名單?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚勢(shì)成效。全域旅游提檔升級(jí)，甘州區(qū)萬(wàn)壽商業(yè)街、山丹縣和諧彩虹街、民樂(lè)古城成功創(chuàng)建省級(jí)旅游休閑街區(qū)，民樂(lè)縣列入2023年度全省鄉(xiāng)村旅游示范縣創(chuàng)建名單，6個(gè)行政村列入全省文旅振興鄉(xiāng)村樣板村創(chuàng)建計(jì)劃。數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快布局，累計(jì)建成5G基站3014個(gè)，每萬(wàn)人5G基站數(shù)達(dá)到22.35個(gè)，張掖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目成功上線運(yùn)行，宏源礦業(yè)“5G+智慧礦山”等13個(gè)“5G+工業(yè)”互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用項(xiàng)目為企業(yè)降本增效20%以上。會(huì)展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，全市引進(jìn)承辦省級(jí)以上會(huì)展活動(dòng)341項(xiàng)，策劃創(chuàng)辦市縣級(jí)會(huì)展活動(dòng)825項(xiàng)。
突出城鄉(xiāng)融合????打造宜居幸福家園
一年來(lái)，張掖市牢固樹(shù)立城鄉(xiāng)融合發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。城市設(shè)施大幅改善。深入實(shí)施城市更新行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)城區(qū)建筑更新改造、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、完整社區(qū)建設(shè)等8類項(xiàng)目30項(xiàng)工程，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)71個(gè)小區(qū)、304棟樓改造項(xiàng)目，加快集中供熱區(qū)域設(shè)施維護(hù)改造，建設(shè)（改造）污水管網(wǎng)81.58公里，供水普及率達(dá)到100%，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%，污水收集率達(dá)到94.88%，污水處理率達(dá)到98.64%，再生水利用率達(dá)到48.82%，污泥無(wú)害化處理率達(dá)到100%，城市道路機(jī)械化清掃率達(dá)到88%。城市品質(zhì)鞏固提升。打造“彩虹張掖·先鋒物業(yè)”品牌，通過(guò)采取“四包一引進(jìn)”方式，全力推進(jìn)“三無(wú)小區(qū)”物業(yè)服務(wù)接管。完成城市公共綠化1591畝，改造現(xiàn)有綠地1692畝，新增城市公園綠地668畝，綠化覆蓋率達(dá)到41.71%。加快智慧城管平臺(tái)優(yōu)化升級(jí)改造，開(kāi)發(fā)“城管通”APP，實(shí)現(xiàn)事件采集上報(bào)、審核立案、任務(wù)派遣全流程在線管理?！懊利愢l(xiāng)村”成效顯著。高質(zhì)量打造甘州水韻雙堡、臨澤花田鄉(xiāng)居等“和美鄉(xiāng)村”示范點(diǎn)33個(gè)，新編制村莊規(guī)劃18個(gè)，衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)到90.86%，垃圾無(wú)害化處理設(shè)施覆蓋率達(dá)到100％，農(nóng)村生活污水治理比例達(dá)到48.7％，拆除危舊房屋2909戶。深入開(kāi)展1個(gè)國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村振興示范縣、4個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、25個(gè)示范村和54個(gè)省級(jí)示范村創(chuàng)建工作。
深化體制改革????園區(qū)擴(kuò)能步伐穩(wěn)健
一年來(lái)，張掖市不斷深化園區(qū)體制機(jī)制改革，促進(jìn)重點(diǎn)支撐要素向園區(qū)“主陣地”集聚，園區(qū)承載能力穩(wěn)步提高。園區(qū)基礎(chǔ)日益完善。全市工業(yè)園區(qū)累計(jì)建成道路干線522.19公里，核心區(qū)基本實(shí)現(xiàn)通路、通電、通水、通信、通氣等“七通”或“五通”一平“拎包入住”標(biāo)準(zhǔn)，入駐企業(yè)達(dá)到1353家，從業(yè)人員達(dá)到7.19萬(wàn)，完成地區(qū)生產(chǎn)總值176.61億元?！叭?xiàng)改革”繼續(xù)深化。深入開(kāi)展“管委會(huì)+公司”改革，探索形成了“1+1”“1+N”“1+1+N”等運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)管委會(huì)專耕“服務(wù)與管理”。建立“五個(gè)統(tǒng)一”管理運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)張掖經(jīng)開(kāi)區(qū)統(tǒng)籌縣級(jí)園區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展。大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，張掖經(jīng)開(kāi)區(qū)與溫州經(jīng)開(kāi)區(qū)、肅南縣等合作規(guī)劃建設(shè)飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)4100畝，臨澤工業(yè)園區(qū)與上海寶武集團(tuán)寶地創(chuàng)新中心、江蘇盱眙工業(yè)園區(qū)簽訂共建“飛地”園區(qū)合作協(xié)議。“四項(xiàng)機(jī)制”深入推進(jìn)。堅(jiān)持以國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”為基礎(chǔ)，推進(jìn)“一張藍(lán)圖把控+區(qū)域評(píng)估”機(jī)制，不符合“藍(lán)圖”的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)落戶入園。推動(dòng)園區(qū)投資工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，制定“標(biāo)準(zhǔn)地”及掛牌出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”改革工作實(shí)施細(xì)則，掛牌出讓標(biāo)準(zhǔn)地28宗3174畝。制定“畝均效益”評(píng)價(jià)工作方案，開(kāi)展“畝均效益”綜合評(píng)價(jià)，確保以最小的資源環(huán)境代價(jià)獲得最大的產(chǎn)出效益。落實(shí)投資建設(shè)項(xiàng)目“承諾制”，實(shí)行“告知承諾+事中事后監(jiān)管”管理模式，大幅壓縮企業(yè)投資項(xiàng)目落地時(shí)間，有效激發(fā)企業(yè)投資活力。
筑牢生態(tài)屏障????推動(dòng)綠色低碳發(fā)展
一年來(lái)，張掖市認(rèn)真踐行習(xí)近平總書(shū)記“兩山”理念，統(tǒng)籌開(kāi)展山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，聚力打好“生態(tài)牌”，走好“綠色路”?？茖W(xué)開(kāi)展國(guó)土綠化。圍繞南部祁連山水源涵養(yǎng)區(qū)、中部黑河流域和走廊沿線、北部荒漠沙化區(qū)，持續(xù)開(kāi)展科學(xué)綠化建設(shè)，全年完成營(yíng)造林32.01萬(wàn)畝，草原保護(hù)修復(fù)253.05萬(wàn)畝，義務(wù)植樹(shù)350萬(wàn)株，新增及改造提升鄉(xiāng)村綠化2010畝，林木覆蓋率達(dá)到24.96%。積極創(chuàng)建“零碳”城市。深入開(kāi)展“碳達(dá)峰”行動(dòng)，編制完成2021年全市溫室氣體清單，圓滿承辦第九屆生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償理論與實(shí)踐創(chuàng)新交流暨現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。聚焦打通“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)換通道，形成生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值“一組一院三中心六機(jī)制”運(yùn)行模式，率先在全省完成GEP核算,2021年全市生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值達(dá)到2339.41億元。率先完成35.1萬(wàn)畝林業(yè)碳匯和400萬(wàn)畝草原碳匯交易，簽發(fā)二龍山等13座水電站國(guó)際綠證140.3萬(wàn)張，實(shí)現(xiàn)碳匯收益97萬(wàn)元，申請(qǐng)完成黑河水電和張掖發(fā)展投資集團(tuán)國(guó)內(nèi)綠證4527張。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)鞏固提升祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理成果，全市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)達(dá)到3.24，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)位居全省第4，優(yōu)良天數(shù)比例為79.6%，環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，全市地表水8個(gè)國(guó)控?cái)嗝妗?個(gè)省控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例100%，土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定安全。
殷殷初心如磐，時(shí)代答卷常新！站在新的歷史起點(diǎn)上，張掖市將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，主動(dòng)融入全省“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局，全面落實(shí)“強(qiáng)縣域”行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)，加快“一屏四城五區(qū)”建設(shè)，奮力在做強(qiáng)做優(yōu)縣域經(jīng)濟(jì)上闖新路、展新姿，書(shū)寫(xiě)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新篇章！
