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蘭州新區(qū):以信用承諾“軟實力” 筑起營商環(huán)境“硬支撐”
  • 時間:2023-07-03
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  • 來源:財金處

    近年來,蘭州新區(qū)充分發(fā)揮先行先試政策優(yōu)勢,大力推行政務服務承諾,深化企業(yè)投資項目信用承諾,鼓勵各行業(yè)積極開展信用承諾。信用承諾在優(yōu)化審批服務、提升監(jiān)管效能、助力惠民便企、優(yōu)化營商環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用。
    堅持“以諾代證”,推行政務服務事項告知承諾制。堅持對標國內先進地區(qū),持續(xù)加大改革力度,探索創(chuàng)新、先行快試,匯總完成《蘭州新區(qū)政務服務事項告知承諾制清單》,涵蓋公安、教育、民政、住房和城鄉(xiāng)建設等領域115項高頻政務服務事項,申請人書面承諾符合行政機關告知要求,行政機關即可予以辦理。以“諾”代“證”,實現(xiàn)行政機關清楚告知、企業(yè)和群眾誠信守諾,進一步減少了證明材料,壓縮了審批時限,節(jié)約了時間成本,有效解決了企業(yè)群眾多頭跑、來回跑、折返跑等問題。
    推行“先建后驗”,深化企業(yè)投資項目信用承諾制。制定印發(fā)《蘭州新區(qū)企業(yè)投資項目信用承諾制改革實施方案》,推行蘭州新區(qū)承諾制4.0,實施“先建后驗”,項目開工再提速。實行“政府定標準、企業(yè)作承諾、過程強監(jiān)管、信用有獎懲”的承諾制改革,打造了“藍圖管控+容缺受理+區(qū)域評估+代辦服務”的項目審批服務模式,通過簡化辦理事項、合并辦理事項、精簡辦事要件、優(yōu)化審查事項等改革措施,企業(yè)投資項目審批事項精減至8項、全流程審批時限壓到26個工作日、前期費用下降70%,項目從洽談到開工建設時間縮短一半,企業(yè)取得土地成交確認書后,按照自愿原則,引導企業(yè)簽訂《蘭州新區(qū)企業(yè)投資項目承諾書》,取得“承諾制施工許可證”即可開工建設。截至目前,已有310個企業(yè)投資項目簽訂了新區(qū)企業(yè)投資項目承諾書,實現(xiàn)了早開工、早投產。
    著力“清除壁壘”,推動政府采購信用承諾制。印發(fā)《關于在政府采購活動中推行信用承諾制的通知》,清除政府采購領域隱性門檻和壁壘的行為,明確供應商只需一次性作出包含“具有獨立承擔民事責任的能力”等6個方面的書面承諾,即可免于提交“營業(yè)執(zhí)照、財務狀況報告、納稅、社保、履行合同能力、無重大違法記錄”等6種資格證明材料。自政策實施以來,共有270余家供應商享受了“信用承諾制”,平均節(jié)約時間成本2個工作日以上,切實提升了政府采購項目市場競爭力。

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