甘肅省發(fā)展和改革委員會 甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)《甘肅省城鎮(zhèn)供水定價成本監(jiān)審實施辦法》的通知
- 時間：2023-06-26
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- 來源：成本局
甘發(fā)改規(guī)范〔2023〕1號
各市州發(fā)展改革委、住建局，蘭州新區(qū)經(jīng)發(fā)局、城建交通局：
為規(guī)范政府制定價格成本監(jiān)審行為，提高政府價格決策的科學性，指導我省各級價格主管部門做好定價成本監(jiān)審工作，不斷提高成本監(jiān)審的社會公信力和權威性，根據(jù)《城鎮(zhèn)供水定價成本監(jiān)審辦法》（國家發(fā)展改革委 住房和城鄉(xiāng)建設部2021年第45號令）規(guī)定，我們制定了《甘肅省城鎮(zhèn)供水定價成本監(jiān)審實施辦法》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
附件：甘肅省城鎮(zhèn)供水定價成本監(jiān)審實施辦法
為規(guī)范政府制定價格成本監(jiān)審行為，提高政府價格決策的科學性，指導我省各級價格主管部門做好定價成本監(jiān)審工作，不斷提高成本監(jiān)審的社會公信力和權威性，根據(jù)《城鎮(zhèn)供水定價成本監(jiān)審辦法》（國家發(fā)展改革委 住房和城鄉(xiāng)建設部2021年第45號令）規(guī)定，我們制定了《甘肅省城鎮(zhèn)供水定價成本監(jiān)審實施辦法》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
附件：甘肅省城鎮(zhèn)供水定價成本監(jiān)審實施辦法
甘肅省發(fā)展和改革委員會
甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2023年6月9日
附件
甘肅省城鎮(zhèn)供水定價成本監(jiān)審實施辦法
第一章 總則
第一條 為加強城鎮(zhèn)供水成本監(jiān)管，規(guī)范定價成本監(jiān)審行為，提高政府價格監(jiān)管的科學性、合理性和透明度，促進城鎮(zhèn)供水事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》（國家發(fā)展改革委令2017年第8號）、《城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)供水定價成本監(jiān)審辦法》（國家發(fā)展改革委令2021年第45號）等有關法律法規(guī)規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于甘肅省行政區(qū)域內(nèi)組織實施城鎮(zhèn)供水價格制定或者調(diào)整過程中的成本監(jiān)審行為。
第三條 本辦法所稱城鎮(zhèn)供水定價成本監(jiān)審，是指政府價格主管部門通過審核供水企業(yè)生產(chǎn)和輸配成本，核定供水定價成本的行為。
本辦法所稱城鎮(zhèn)供水定價成本，是指政府價格主管部門核定的本轄區(qū)內(nèi)供水企業(yè)提供供水服務的合理成本費用。
本辦法所稱城鎮(zhèn)供水是指城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)通過一定的工程設施，將地表水、地下水進行必要的凈化、消毒處理、輸送，使水質水壓符合國家規(guī)定的標準后供給用戶使用的水。
第四條 各級政府價格主管部門按照價格管理權限負責組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)供水定價成本監(jiān)審，履行主體責任，對成本監(jiān)審結論負責。城鎮(zhèn)供水行政主管部門應當配合政府價格主管部門做好成本監(jiān)審工作。
第五條 城鎮(zhèn)供水定價成本監(jiān)審期間（成本審核會計年度期間）原則上為開展監(jiān)審時前三年。供水企業(yè)會計核算滿一年但不足三年的，以實際核算年度為監(jiān)審期間；不滿一年的，不予實施成本監(jiān)審。
第六條 在同一定價事權行政區(qū)域內(nèi)有兩個或兩個以上城鎮(zhèn)供水企業(yè)的，應在核定每個供水企業(yè)成本的基礎上，計算城鎮(zhèn)供水加權平均成本。城鎮(zhèn)供水企業(yè)較多的，可以按照不同規(guī)模和類型選取一定數(shù)量的有代表性的企業(yè)進行成本監(jiān)審。
第七條 供水企業(yè)應當建立健全獨立的城鎮(zhèn)供水業(yè)務成本核算制度，完整準確記錄城鎮(zhèn)供水業(yè)務生產(chǎn)經(jīng)營成本和收入；應當建立健全內(nèi)部關聯(lián)方交易管理制度，按照社會公允水平確定關聯(lián)方交易價格。
第二章 成本監(jiān)審程序
第八條 城鎮(zhèn)供水定價成本監(jiān)審應當遵循《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》和《甘肅省發(fā)展和改革部門定價成本監(jiān)審規(guī)程》規(guī)定的成本監(jiān)審程序，包括履行書面通知、資料初審、實地審核、意見告知、出具報告等程序。
第三章 定價成本構成
第九條 城鎮(zhèn)供水定價成本由固定資產(chǎn)折舊費、無形資產(chǎn)攤銷和運行維護費構成。
第十條 固定資產(chǎn)折舊費，是指供水企業(yè)投入的與城鎮(zhèn)供水業(yè)務相關的固定資產(chǎn)，包括房屋及構筑物、專用設備、通用設備、家具、用具及裝具等資產(chǎn)按照本辦法規(guī)定的折舊方法和年限計提的費用。包括管理費用和銷售費用中的固定資產(chǎn)折舊費。
第十一條 無形資產(chǎn)攤銷，是指供水企業(yè)投入的與城鎮(zhèn)供水業(yè)務相關的軟件、土地使用權等無形資產(chǎn)原值在有效期內(nèi)的攤銷。
第十二條 運行維護費，是指供水企業(yè)維持供水正常運行所發(fā)生的費用，包括原水費、外購成品水費、動力費、材料費、修理費、人工費、其他運營費用。
（一）原水費是指供水企業(yè)為保障本區(qū)域城鎮(zhèn)供水服務購入原水的費用（含原水預處理費用）。
（二）外購成品水費是指供水企業(yè)為保障本區(qū)域城鎮(zhèn)供水服務外購成品水的費用。
（三）動力費是指供水企業(yè)直接用于原水汲取、輸送、制水生產(chǎn)及輸配凈水（含二次加壓調(diào)蓄）所需動力的費用。
（四）材料費是指供水企業(yè)提供城鎮(zhèn)供水服務所耗用的消耗性材料等費用，包括用于制水過程中的各種藥劑和凈化材料消耗、機物料消耗。
（五）修理費是指供水企業(yè)因自行組織大修、搶修、日常檢修、事故應急發(fā)生的材料消耗、事故備品備件和委托外部社會單位檢修需要企業(yè)自行購買的材料費用，以及為維持城鎮(zhèn)供水正常運行所進行的外包修理活動發(fā)生的檢修費用，不包括企業(yè)自行組織檢修發(fā)生的人工費用。
（六）人工費是指供水企業(yè)為獲得職工所提供服務而給予的各種形式報酬以及相關支出。包括工資總額（含工資、獎金、津貼和補貼）、職工福利費、社會保險費[包括基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險、補充養(yǎng)老保險（年金）和補充醫(yī)療保險]、住房公積金、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、解除與職工勞動關系給予的補償，以及勞務派遣、臨時用工支出。
（七）其他運營費用是指供水企業(yè)提供正常城鎮(zhèn)供水服務發(fā)生的除以上成本因素外的費用。主要包括：
1．生產(chǎn)經(jīng)營類費用。包括水質檢測和監(jiān)測費、代收手續(xù)費、計量器具檢定與更換費等。
2．管理類費用。包括辦公費、會議費、水電費、租賃費、物業(yè)管理費、差旅費等。
3．納入定價成本的相關稅金。包括車船使用稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅等。
4．其他費用。包括低值易耗品攤銷、管理信息系統(tǒng)維護費等其他支出。
第十三條 下列費用不得計入城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)供水定價成本：
（一）不符合《中華人民共和國會計法》等有關法律、行政法規(guī)，財務會計制度，以及價格監(jiān)管制度等規(guī)定的費用。
（二）與城鎮(zhèn)供水生產(chǎn)經(jīng)營活動無關的費用以及雖與城鎮(zhèn)供水生產(chǎn)經(jīng)營活動有關，但有專項資金來源（包括政府補助等）予以補償?shù)馁M用。
（三）對離退休人員以補助形式支付的工資、醫(yī)療、津貼補貼等；
（四）固定資產(chǎn)盤虧、毀損、出售和報廢的凈損失。
（五）各類捐贈、贊助、滯納金、違約金、罰款、計提準備金和公益廣告、公益宣傳、各類廣告費用。
（六）向上級公司或者管理部門上交的利潤性質的管理費用、代上級公司或者管理部門繳納的各項費用、向出資人支付的利潤分成以及對附屬單位的補助支出等。
（七）對外投資等支出。
（八）其他不得計入城鎮(zhèn)供水定價成本的費用。
第四章 定價成本和有效資產(chǎn)核定
第十四條 核定城鎮(zhèn)供水定價成本應當遵循以下原則：
（一）合法性，計入定價成本的費用應當符合有關法律法規(guī)、財務會計制度以及價格監(jiān)管制度的規(guī)定。
（二）相關性，計入定價成本的費用應當與城鎮(zhèn)供水生產(chǎn)經(jīng)營過程直接相關或者間接相關；凡是本期成本應負擔的費用，不論款項是否支付，均應計入本期成本；凡是不屬于本期成本應負擔的費用，即使款項已經(jīng)支付，也不能計入本期成本。
（三）合理性，計入定價成本的費用應當反映城鎮(zhèn)供水生產(chǎn)經(jīng)營活動正常需要，并按照合理方法和合理標準核算；影響城鎮(zhèn)供水定價成本水平的主要技術、經(jīng)濟指標應當符合行業(yè)標準或者公允水平。
第十五條 核定城鎮(zhèn)供水定價成本，應當以監(jiān)審期間經(jīng)會計師事務所或審計、稅務等部門審計(審核)的年度財務會計報告、手續(xù)齊備的會計憑證、賬簿，以及供水企業(yè)提供的真實、完整、有效的其他成本相關資料為基礎。按照成本監(jiān)審的有關規(guī)定，對供水成本進行合理歸集、審核。
第十六條 固定資產(chǎn)折舊費。計入定價成本的固定資產(chǎn)折舊費按照可計提折舊的固定資產(chǎn)原值、規(guī)定的固定資產(chǎn)分類折舊年限，采用年限平均法核定。
（一）固定資產(chǎn)原值原則上按照歷史成本核定。按規(guī)定進行過清產(chǎn)核資的，按財政或國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門認定的各類固定資產(chǎn)價值核定。下列資產(chǎn)不得計提折舊費：
政府無償投入、政府補助、社會無償投入的資產(chǎn)，無償接受的資產(chǎn)，未投入實際使用的資產(chǎn)（包括出租、報廢或閑置），不能提供資產(chǎn)價值有效證明的資產(chǎn)，資產(chǎn)評估增值部分，向用戶收取費用形成的資產(chǎn)。
已投入使用但尚未辦理竣工決算的資產(chǎn)可按賬面價值暫估入賬并計提折舊或者攤銷費用,待辦理竣工決算后，再按實際成本調(diào)整原來的暫估價值，但不需要調(diào)整原已計提的折舊額。
（二）計入定價成本的固定資產(chǎn)折舊費，按照核定的監(jiān)審期間最末一年可計提折舊的固定資產(chǎn)原值、規(guī)定的折舊年限和殘值率，采用年限平均法核定。
固定資產(chǎn)折舊年限應當根據(jù)固定資產(chǎn)的性質、設計使用年限和行業(yè)規(guī)范，并考慮資產(chǎn)使用狀況合理確定。不能確定實際使用年限的，可按規(guī)定的固定資產(chǎn)折舊年限（見附件1）計提折舊。供水企業(yè)確定的固定資產(chǎn)折舊年限低于實際使用年限（或規(guī)定折舊年限）的，應當按照實際使用年限（或規(guī)定折舊年限）調(diào)整折舊年限。實行特許經(jīng)營的，特許經(jīng)營期滿后資產(chǎn)無償移交的，固定資產(chǎn)折舊年限最高不超過特許經(jīng)營期；特許經(jīng)營期滿后資產(chǎn)有償轉讓的，其固定資產(chǎn)折舊按確定的年限計提。
固定資產(chǎn)殘值率按3—5%確定。不能回收的管道殘值率可按零核定，已計提完折舊仍在使用的固定資產(chǎn)不再計提折舊。
執(zhí)行《政府會計準則制度》的城鎮(zhèn)供水企業(yè)，如當年未計提固定資產(chǎn)折舊，可按照該辦法核定固定資產(chǎn)折舊費（固定資產(chǎn)殘值率按零確定），同時，當年發(fā)生的基本建設支出和其他資本性支出不得直接計入定價成本。已超過確定折舊年限（可按該固定資產(chǎn)實際購置時間計算）但仍在使用的固定資產(chǎn)不再計提折舊。
第十七條 計入定價成本的無形資產(chǎn)攤銷，按照核定的監(jiān)審期間最末一年無形資產(chǎn)原值和規(guī)定的攤銷年限，采用直線攤銷法核定。
無形資產(chǎn)攤銷。從開始使用之日起、在有效使用期限內(nèi)平攤計入定價成本。其中，土地使用權費用如果已計入地面建筑物價值且無法分離的，隨建筑物提取折舊；其他情況下按土地使用權年限分攤。特許經(jīng)營權費用原則上不得計入定價成本，政府規(guī)定允許計入的，按照特許經(jīng)營年限分攤，沒有特許經(jīng)營年限的按30年分攤。其他無形資產(chǎn)，有明確受益期限的按受益年限分攤，未明確受益年限的按不低于10年攤銷。評估增值部分不計入無形資產(chǎn)原值。
執(zhí)行《政府會計準則制度》的城鎮(zhèn)供水企業(yè)，如當年未計提無形資產(chǎn)攤銷，可按照該辦法核定無形資產(chǎn)攤銷費，同時，當年發(fā)生的無形資產(chǎn)支出不得直接計入定價成本。
第十八條 原水費及外購成品水費。原則上按照監(jiān)審期間最末一年實際發(fā)生費用計入定價成本。必要時，可以對提供成品水的獨立制水公司進行成本調(diào)查。
第十九條 動力費、材料費、維修（護）費。按剔除不合理因素后的供水企業(yè)監(jiān)審期間年平均費用核定計入定價成本。其中，維修（護）費最高不得超過當年核定的固定資產(chǎn)（含政府無償投入、政府補助、社會無償投入的資產(chǎn)，無償接受的資產(chǎn)，向用戶收取費用形成的資產(chǎn)，以經(jīng)營方式租入的資產(chǎn)，以及已提足折舊仍在使用的資產(chǎn)）原值的2％；一次性發(fā)生的維修（護）費用超過該固定資產(chǎn)原值20%的，應視為固定資產(chǎn)改良支出，可按該固定資產(chǎn)預計尚可使用年限分攤，或按照不低于5年分攤。
第二十條 人工費按照監(jiān)審期間最末一年水平，剔除不合理因素并適當參考監(jiān)審期間變化核定。與城鎮(zhèn)供水業(yè)務無關人員的費用，不得計入城鎮(zhèn)供水定價成本。
（一）職工工資總額按照核定的職工人數(shù)和平均工資確定。
1．職工人數(shù)按照監(jiān)審期間最末一年年末實際在崗職工人數(shù)核定。政府有關部門有明確規(guī)定的，不得超過其規(guī)定人數(shù)。未明確規(guī)定的，可按《城市建設各行業(yè)編制定員試行標準 》規(guī)定的城鎮(zhèn)供水行業(yè)職工人數(shù)定員標準（見附件2）確定。供水企業(yè)監(jiān)審期間最末一年實有在崗職工人數(shù)低于定員標準上限的，按照定員標準上限和實有在崗職工人數(shù)的算術平均值核定；實有在崗職工人數(shù)超過定員標準上限的，按照定員標準上限核定。
2．職工平均工資（包括向職工發(fā)放的工資、獎金、津貼、補貼等各種報酬）原則上按照監(jiān)審期間最末一年在崗職工實際平均水平確定，但最高不超過統(tǒng)計部門公布的當?shù)乇O(jiān)審期間最末一年公用事業(yè)行業(yè)（電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)）在崗職工平均工資。由政府有關部門進行工資管理的，職工工資總額上限為按照其工資管理規(guī)定核定的數(shù)值；未達到核定工資總額上限的，據(jù)實核定。
（二）社會保險費，包括基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險、補充養(yǎng)老保險（年金）、補充醫(yī)療保險以及住房公積金，審核計算基數(shù)原則上按監(jiān)審期間最末一年企業(yè)實繳基數(shù)確定，按照供水企業(yè)實繳基數(shù)核定，但最高不超過核定的工資總額和當?shù)卣?guī)定的基數(shù)，計算比例按照不超過國家或當?shù)卣y(tǒng)一規(guī)定的比例確定。供水企業(yè)購買的除上述法定社會保險費以外的其他商業(yè)保險不得計入城鎮(zhèn)供水定價成本。
（三）工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、職工福利費，審核計算基數(shù)原則上按監(jiān)審期間最末一年企業(yè)實繳基數(shù)確定，但最高不超過核定的工資總額和當?shù)卣?guī)定的基數(shù)，計算比例按照不超過國家統(tǒng)一規(guī)定的比例確定。應當在工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費和福利費中列支的費用，不得在其他費用項目中重復列支。
（四）因解除與職工的勞動關系給予的一次性補償費用，按照實際平均補償年限分攤計入定價成本。
（五）勞務派遣、臨時用工性質的用工支出未包含在工資總額內(nèi)的，在不超過國家有關規(guī)定范圍內(nèi)據(jù)實核定。
第二十一條 管理費用和銷售費用中的職工薪酬、資產(chǎn)折舊及攤銷費按照本辦法相關條款統(tǒng)一核定。
第二十二條 其他運營費用。
（一）生產(chǎn)經(jīng)營類費用。水質檢測和監(jiān)測費、代收手續(xù)費、計量器具檢定與更換費等按剔除不合理因素后的監(jiān)審期間年平均值核定。
（二）管理類費用。會議費、交通費、差旅費、業(yè)務招待費等非生產(chǎn)性費用按剔除不合理因素后的監(jiān)審期間年平均值核定。業(yè)務招待費最高不超過監(jiān)審期間城鎮(zhèn)供水銷售年平均收入的0.5％。
（三）納入定價成本的稅金應嚴格按照國家現(xiàn)行稅法規(guī)定以監(jiān)審期間最末一年實際水平核定。屬于其他業(yè)務繳納的稅金不得計入城鎮(zhèn)供水定價成本。
（四）其他費用。按剔除不合理因素后的監(jiān)審期間年平均值核定。低值易耗品等攤銷費按照規(guī)定的攤銷年限，采用直線攤銷法核定。
第二十三條 供水企業(yè)獲得的與城鎮(zhèn)供水生產(chǎn)經(jīng)營有關的政府補助，用于購買資產(chǎn)的，按照本辦法第十六條、第十七條規(guī)定核定；用于補助專門項目的，直接沖減該項成本；未明確規(guī)定專項用途的，應當沖減總成本。
第二十四條 其他業(yè)務成本應當單獨核算，不計入城鎮(zhèn)供水定價成本。其他業(yè)務與城鎮(zhèn)供水業(yè)務共同使用資產(chǎn)、人員或者統(tǒng)一支付的費用，依托城鎮(zhèn)供水業(yè)務從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，以及因從事城鎮(zhèn)供水業(yè)務而獲得政府優(yōu)惠政策等，不能單獨核算或者核算不合理的，應當將其他業(yè)務收入按一定比例沖減成本。該比例可以采用收入比、直接人員數(shù)量比、資產(chǎn)比或者其他合理方法確定。
第二十五條 可計提收益的有效資產(chǎn)，是指供水企業(yè)投資形成的制水、輸配水的工程設施設備以及其他與城鎮(zhèn)供水業(yè)務相關的資產(chǎn)，包括固定資產(chǎn)凈值、無形資產(chǎn)凈值和營運資本。
（一）可計提收益的固定資產(chǎn)凈值根據(jù)監(jiān)審期間最后一年可計提折舊計入定價成本的固定資產(chǎn)期末數(shù)所對應的賬面凈值核定。以下資產(chǎn)不得納入可計提收益的固定資產(chǎn)范圍：
1．與城鎮(zhèn)供水業(yè)務無關的、未投入實際使用的固定資產(chǎn)。
2．不能提供價值有效證明的固定資產(chǎn)。
3．用戶或地方政府無償移交，由政府補助或者社會無償投入等投資形成的資產(chǎn)。
4．固定資產(chǎn)評估增值部分。
5．其他不應計提收益的固定資產(chǎn)。
（二）可計提收益的無形資產(chǎn)，主要包括軟件、土地使用權等?？捎嬏崾找娴臒o形資產(chǎn)凈值，根據(jù)監(jiān)審期間最后一年可攤銷計入定價成本的無形資產(chǎn)期末數(shù)所對應的賬面凈值核定。
（三）可計提收益的營運資本，指供水企業(yè)為提供城鎮(zhèn)供水服務，除固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)投資以外的正常運營所需要的周轉資金?？捎嬏崾找娴臓I運資本，按照不高于成本監(jiān)審期間運行維護費年平均值的1／6核定。
第二十六條 城鎮(zhèn)供水量按照監(jiān)審期間最末一年水平，剔除不合理因素并適當參考監(jiān)審期間變化核定。
核定城鎮(zhèn)供水量＝取水量×（1-自用水率）×（1-漏損率）。
取水量包括取用原水量和外購成品水量。原水量指供水企業(yè)實際取用的全部原水量；外購成品水量指供水企業(yè)實際從外部購入的全部成品水量。
供水企業(yè)自用水率原則上據(jù)實核定，但應當在上限標準范圍之內(nèi)。各地上限標準應當在水廠設計水量的5％～10％范圍內(nèi)，根據(jù)《室外給水設計標準》（GB50013）有關規(guī)定，區(qū)分原水水質、處理工藝和構筑物類型等因素確定。
漏損率原則上按照《城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損控制及評定標準》（CJJ92）確定的一級評定標準計算，漏損率高于一級評定標準的，超出部分不得計入成本。
第二十七條 本辦法未規(guī)定具體核算方法或者標準的其他費用項目，低于社會公允水平的，據(jù)實核算；明顯超出社會公允水平的，按照社會公允水平核算。
第五章 法律責任
第二十八條 供水企業(yè)應當按照城鎮(zhèn)供水價格成本監(jiān)管要求定期向當?shù)貎r格主管部門及城鎮(zhèn)供水行政主管部門上報城鎮(zhèn)供水業(yè)務成本和收入等數(shù)據(jù)。供水企業(yè)應當積極配合價格主管部門實施成本監(jiān)審工作，客觀如實反映情況，并提供其所要求的財務報告、會計憑證、賬簿、科目匯總表等相關文件資料和電子原始數(shù)據(jù)。供水企業(yè)拒絕提供、未在規(guī)定時間內(nèi)提供、虛假或不完整提供成本監(jiān)審所需資料的，價格主管部門可以按照從低原則核定定價成本。情節(jié)嚴重的，可以按照上一監(jiān)審周期單位城鎮(zhèn)供水定價成本的50％核定本監(jiān)審周期城鎮(zhèn)供水定價成本，由此產(chǎn)生的定價成本減少不能在后續(xù)監(jiān)審周期內(nèi)進行彌補，同時將相關單位及其負責人不良信用記錄納入全國信用信息共享平臺，實施失信聯(lián)合懲戒。
第二十九條 成本監(jiān)審項目實行目錄管理，列入成本監(jiān)審目錄的商品和服務，未經(jīng)成本監(jiān)審的，不得制定價格，沒有正式營業(yè)或者營業(yè)不滿一個會計年度的除外。價格主管部門制定價格未開展成本監(jiān)審的，由上級價格主管部門或者本級人民政府責令改正。
第三十條 成本監(jiān)審工作人員與經(jīng)營者有利害關系的，應當回避。價格主管部門及其工作人員不得將獲得的經(jīng)營者成本資料用于價格監(jiān)管以外的任何其他目的，對工作中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守、索賄受賄的，依法給予處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附則
第三十一條 本辦法由甘肅省發(fā)展和改革委員會會同甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責解釋。
第三十二條 本辦法自2023年7月1日起施行，有效期為5年。該辦法實行期間，如遇相關法律、法規(guī)和政策調(diào)整，按調(diào)整后的規(guī)定執(zhí)行。
附件：
附件下載 1.城鎮(zhèn)供水企業(yè)固定資產(chǎn)折舊年限表
2.城鎮(zhèn)供水企業(yè)人員上限標準參考表
3.城鎮(zhèn)供水定價成本調(diào)查核定表
2.城鎮(zhèn)供水企業(yè)人員上限標準參考表
3.城鎮(zhèn)供水定價成本調(diào)查核定表
