- 時(shí)間：2021-07-30
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為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院安排部署，持續(xù)鞏固易地扶貧搬遷脫貧攻堅(jiān)成果，經(jīng)省政府同意，近日，省發(fā)展改革委、省鄉(xiāng)村振興局等20部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的實(shí)施意見(jiàn)》。
《實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)一步強(qiáng)化“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的工作機(jī)制，堅(jiān)持新發(fā)展理念，結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，聚焦“兩州一縣”等原深度貧困地區(qū)和鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的大中型安置區(qū)，圍繞重點(diǎn)工作任務(wù)，細(xì)化舉措，進(jìn)一步完善全省易地扶貧搬遷后續(xù)扶持政策。
在促進(jìn)就業(yè)方面，《實(shí)施意見(jiàn)》提出，建立搬遷群眾就業(yè)臺(tái)賬，精準(zhǔn)對(duì)接務(wù)工用工需求，逐步提高勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的專(zhuān)業(yè)化、品牌化程度。發(fā)揮以工代賑促進(jìn)就業(yè)作用，及時(shí)將農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和易地扶貧搬遷大中型安置區(qū)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目納入鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù)，積極推廣以工代賑方式。精準(zhǔn)實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)，統(tǒng)籌使用職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金、就業(yè)補(bǔ)助資金、行業(yè)部門(mén)資金，做到因人施培。優(yōu)化就業(yè)綜合服務(wù)，開(kāi)展各類(lèi)技能競(jìng)賽活動(dòng)，及時(shí)調(diào)度就業(yè)幫扶進(jìn)展情況，健全監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，制定風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案。
在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面，《實(shí)施意見(jiàn)》提出，制定后續(xù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，發(fā)展壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地。因勢(shì)利導(dǎo)扶持搬遷群眾發(fā)展地方性特色產(chǎn)業(yè)。完善后續(xù)產(chǎn)業(yè)帶貧益貧機(jī)制，加強(qiáng)安置點(diǎn)周邊重點(diǎn)龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社的扶持培育，推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等模式。線上線下結(jié)合擴(kuò)大產(chǎn)品銷(xiāo)售，建立與省內(nèi)外大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)溝通聯(lián)系機(jī)制，解決農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難問(wèn)題。加強(qiáng)東西協(xié)作產(chǎn)業(yè)扶持和產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，統(tǒng)籌資金、資源支持一批產(chǎn)業(yè)就業(yè)項(xiàng)目，充分發(fā)揮東西協(xié)作消費(fèi)幫扶體驗(yàn)館，消費(fèi)幫扶產(chǎn)品專(zhuān)館、專(zhuān)區(qū)作用。
在改善安置區(qū)自然環(huán)境方面，《實(shí)施意見(jiàn)》提出，因地制宜建設(shè)不同類(lèi)型的垃圾收運(yùn)處置模式，優(yōu)化垃圾處理及中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)布局。持續(xù)推進(jìn)環(huán)境綜合整治，動(dòng)員安置點(diǎn)婦女積極參與“巾幗共建美麗家園清潔行動(dòng)”。強(qiáng)化搬遷安置點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)測(cè)預(yù)警力度，定期組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害、火災(zāi)疏散等應(yīng)急避險(xiǎn)演練。加強(qiáng)安置點(diǎn)周邊企業(yè)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，督促企業(yè)落實(shí)污染防治主體責(zé)任，確保配套環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行。
在提升配套設(shè)施促進(jìn)服務(wù)升級(jí)方面，《實(shí)施意見(jiàn)》提出，統(tǒng)籌整合各類(lèi)資金重點(diǎn)用于補(bǔ)齊安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，合理設(shè)置教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。將農(nóng)村安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施提升改造納入鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)。加快安置點(diǎn)公共服務(wù)提質(zhì)升級(jí)，統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)教師資源，保障安置點(diǎn)學(xué)生共享優(yōu)質(zhì)師資。全面提升安置點(diǎn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件和設(shè)備配置水平，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源擴(kuò)容下沉。將農(nóng)村安置點(diǎn)提升與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合。支持市縣圍繞搬遷安置點(diǎn)，建成一批鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)，帶動(dòng)提升安置點(diǎn)產(chǎn)業(yè)承載能力。
在加強(qiáng)黨建引領(lǐng)促進(jìn)社區(qū)融入方面，《實(shí)施意見(jiàn)》提出，健全安置社區(qū)組織體系，按規(guī)定向搬遷安置村（社區(qū)）選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)。保障搬遷群眾合法權(quán)益。對(duì)納入防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)范圍的易地扶貧搬遷脫貧不穩(wěn)定戶，落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。廣泛開(kāi)展群眾文化活動(dòng)，開(kāi)展送戲曲、文藝演出進(jìn)安置點(diǎn)和送數(shù)字文化資源進(jìn)村（社區(qū)）活動(dòng)，讓搬遷群眾安身又安心。
