- 時(shí)間：2020-12-26
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12月24日至25日，省委十三屆十三次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在蘭州召開。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話和指示精神，總結(jié)了省委常委會(huì)工作，部署了明年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等工作，審議通過(guò)了省委常委會(huì)工作報(bào)告、《中共甘肅省委關(guān)于制定甘肅省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》《中國(guó)共產(chǎn)黨甘肅省第十三屆委員會(huì)第十三次全體會(huì)議決議》。會(huì)議遞補(bǔ)了省委委員。
會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了黨的十九屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。省委書記林鐸受省委常委會(huì)委托報(bào)告工作，對(duì)貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署、做好我省明年及今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作提出明確要求，并就《建議（討論稿）》向全會(huì)作了說(shuō)明。省委副書記、代省長(zhǎng)任振鶴對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署。
省領(lǐng)導(dǎo)歐陽(yáng)堅(jiān)、孫偉、李榮燦、馬廷禮、劉昌林、胡焯、宋亮、李元平、王嘉毅、石謀軍、蒲永能等出席會(huì)議。
林鐸在報(bào)告中指出，今年以來(lái)我們走過(guò)了一段極不平凡的歷程，經(jīng)歷了新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，承受了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜帶來(lái)的壓力，應(yīng)對(duì)了暴洪泥石流等自然災(zāi)害。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委常委會(huì)堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，始終保持政治定力，準(zhǔn)確研判形勢(shì)，精心研究謀劃，周密安排部署，狠抓工作落實(shí)，帶領(lǐng)全省各族人民付出艱苦努力，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效顯著，脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)向好、穩(wěn)中有進(jìn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升，社會(huì)和諧穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固，黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，交出了一份好于預(yù)期、群眾滿意的答卷，省“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)即將完成，為如期同全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)、開啟甘肅全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
林鐸強(qiáng)調(diào)，黨的十九屆五中全會(huì)描繪了“十四五”時(shí)期以及到2035年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，習(xí)近平總書記在全會(huì)上系統(tǒng)闡述了進(jìn)入新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局的深刻內(nèi)涵、前進(jìn)方向和戰(zhàn)略任務(wù)，為我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要指引和基本遵循。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議全面體現(xiàn)了黨的十九屆五中全會(huì)精神，習(xí)近平總書記在會(huì)上發(fā)表的重要講話深刻闡釋了事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題，既包含經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么看的認(rèn)識(shí)論又包含經(jīng)濟(jì)工作怎么干的方法論，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的又一篇經(jīng)典文獻(xiàn)。全省各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，步調(diào)一致行動(dòng)，不斷鞏固拓展我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。
林鐸強(qiáng)調(diào)，做好經(jīng)濟(jì)工作，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，找準(zhǔn)我省在黨和國(guó)家全局中的功能定位，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)黨中央決策部署。準(zhǔn)確理解黨中央有關(guān)精神，關(guān)鍵是把握好發(fā)展成績(jī)，既認(rèn)清方方面面的進(jìn)步，又深刻體悟成績(jī)背后的原因和邏輯，領(lǐng)會(huì)和運(yùn)用好“五個(gè)根本”規(guī)律性認(rèn)識(shí)，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖維護(hù)黨中央權(quán)威，堅(jiān)定不移擁護(hù)和跟隨習(xí)近平總書記這個(gè)核心。把握好發(fā)展形勢(shì)，既看清國(guó)內(nèi)國(guó)際大背景，又搞清楚省內(nèi)小環(huán)境，努力用好機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。把握好發(fā)展導(dǎo)向，既堅(jiān)決服從服務(wù)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局，又立足定位和比較優(yōu)勢(shì)推動(dòng)全省發(fā)展，逐步把我省打造成國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要支撐點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要鏈接點(diǎn)。把握好工作方法，既善于用系統(tǒng)觀念看問(wèn)題、謀布局，又切實(shí)把系統(tǒng)觀念體現(xiàn)到具體工作實(shí)踐中，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事。
林鐸明確了新發(fā)展階段的實(shí)踐要求。強(qiáng)調(diào)要認(rèn)清我省所處的發(fā)展方位，積極順應(yīng)人民群眾對(duì)發(fā)展的愿望和期待，提高發(fā)展質(zhì)量，加快發(fā)展步伐，努力跟上全國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的總體進(jìn)程。要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，挖掘和培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，集中力量解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題。要把牢推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)主題，把握好高質(zhì)量發(fā)展的深刻內(nèi)涵和重大意義，把提升質(zhì)量作為發(fā)展的價(jià)值取向和原則遵循，切實(shí)貫穿到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)各方面各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。要聚焦我省承擔(dān)的特殊功能，把保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為必須持續(xù)抓好的重大底線性任務(wù)，堅(jiān)持整體推進(jìn)與緊盯重點(diǎn)相統(tǒng)籌，落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固祁連山生態(tài)治理成果，繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和工作任務(wù)，提升生態(tài)文明建設(shè)水平，筑牢國(guó)家西部重要生態(tài)安全屏障。
林鐸強(qiáng)調(diào)，明年是現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年，做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。全省經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話和指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，強(qiáng)化科技戰(zhàn)略支撐，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和生態(tài)、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村、發(fā)展和安全，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，更加注重生態(tài)優(yōu)先，更加注重培植動(dòng)能，更加注重提質(zhì)增效，更加注重固強(qiáng)補(bǔ)弱，更加注重系統(tǒng)治理，努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，確保“十四五”開好局，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
林鐸強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓好人才和機(jī)制兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，著力培養(yǎng)引進(jìn)人才、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，落實(shí)重大科技攻關(guān)“軍令狀”制度和“揭榜掛帥”機(jī)制，積極參與國(guó)家戰(zhàn)略科技發(fā)展，提高科技創(chuàng)新支撐能力。要重視構(gòu)建和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，把補(bǔ)齊短板同鍛造長(zhǎng)板結(jié)合起來(lái)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，抓好產(chǎn)業(yè)集群鏈條式布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)全鏈條規(guī)模化發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。要逐步實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低收入人口的幫扶，做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象。要把鄉(xiāng)村振興作為我省現(xiàn)代化建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持因地制宜、分類施策，強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，探索走符合各地實(shí)際的鄉(xiāng)村振興路子，繼續(xù)拉開架勢(shì)構(gòu)建縣域產(chǎn)業(yè)體系，不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)模，選擇一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣給予支持，接續(xù)推動(dòng)脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。要站在保障國(guó)家糧食安全的戰(zhàn)略高度，促進(jìn)制種業(yè)和制種基地更好發(fā)展，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線。要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，統(tǒng)籌用好消費(fèi)、投資、公共支出等各種手段，加快項(xiàng)目審批和建設(shè)，提高供給質(zhì)量，增加居民收入，增強(qiáng)消費(fèi)能力，發(fā)展多業(yè)態(tài)消費(fèi)，通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。要進(jìn)一步解放思想，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，敢闖敢試、敢為人先，與時(shí)俱進(jìn)深化改革，扎實(shí)開展開放攻堅(jiān)行動(dòng)，用好“一帶一路”建設(shè)最大機(jī)遇，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力。要持之以恒優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，堅(jiān)持“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富”理念，做到“企業(yè)帶著資金項(xiàng)目來(lái)，剩下的事我來(lái)辦”。要對(duì)準(zhǔn)群眾“急難愁盼”問(wèn)題，加大民生投入，提高基本公共服務(wù)供給質(zhì)量，推動(dòng)實(shí)施城市更新行動(dòng)，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，解決好城市住房突出問(wèn)題，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感幸福感安全感。
林鐸強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，重視從講政治的高度做經(jīng)濟(jì)工作，善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署。要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織把方向、定政策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，始終保持步調(diào)一致。要增強(qiáng)補(bǔ)課充電的緊迫感，既學(xué)好省情“公共課”又精通崗位“專業(yè)課”，努力成為領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局的行家里手。要弘揚(yáng)“人一之我十之、人十之我百之”的甘肅精神，盯細(xì)節(jié)、抓過(guò)程、保結(jié)果，做到出成品、求精品。要做正確的事、正確地做事，增強(qiáng)程序意識(shí)，嚴(yán)格按程序辦事。要防止形式主義官僚主義，深化拓展為基層減負(fù)工作。要提高政治站位、增強(qiáng)抓落實(shí)的責(zé)任感，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、增強(qiáng)抓落實(shí)的協(xié)調(diào)性，突出工作重點(diǎn)、增強(qiáng)抓落實(shí)的針對(duì)性，強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)、增強(qiáng)抓落實(shí)的精準(zhǔn)度，鍛造專業(yè)能力、增強(qiáng)抓落實(shí)的執(zhí)行力，全面從嚴(yán)治黨、增強(qiáng)抓落實(shí)的戰(zhàn)斗力，勇挑重?fù)?dān)、埋頭苦干，把美好藍(lán)圖一步步變成現(xiàn)實(shí)。歲末年初特別是元旦春節(jié)期間，要認(rèn)真貫徹中辦、國(guó)辦有關(guān)通知要求，扎實(shí)做好疫情防控、關(guān)愛(ài)困難群眾、滿足群眾節(jié)日消費(fèi)需求、保障平安有序出行、安全生產(chǎn)、維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、倡導(dǎo)勤儉節(jié)約文明過(guò)節(jié)新風(fēng)尚、推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)、應(yīng)急值守等工作，確保人民群眾度過(guò)歡樂(lè)祥和的節(jié)日。
任振鶴強(qiáng)調(diào)，要倍加珍惜來(lái)之不易的成績(jī)成就，深刻領(lǐng)會(huì)做好經(jīng)濟(jì)工作“五個(gè)根本”的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，始終沿著習(xí)近平總書記指引的正確方向前進(jìn)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央及省委決策部署上來(lái)，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、找準(zhǔn)坐標(biāo)，牢記富民興隴囑托，搶抓寶貴疊加機(jī)遇，深挖獨(dú)特優(yōu)勢(shì)潛力，堅(jiān)定信心，自我加壓，追趕發(fā)展。要全力做好“十四五”開局之年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，細(xì)化任務(wù)、實(shí)化項(xiàng)目、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)。要著眼夯實(shí)底盤，在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和筑牢生態(tài)安全屏障關(guān)鍵點(diǎn)上保持定力，脫貧攻堅(jiān)要鞏固拓展、做好銜接，生態(tài)立省要保護(hù)優(yōu)先、堅(jiān)守紅線。要著眼厚植根基，在擴(kuò)大有效投資和補(bǔ)好基建短板接續(xù)點(diǎn)上持續(xù)用力，抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目建設(shè)，提高水安全保障能力，乘勢(shì)搶占“新基建”的新風(fēng)口，挖掘新型城鎮(zhèn)化投資潛能。要著眼動(dòng)力轉(zhuǎn)換，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型的突破點(diǎn)上精準(zhǔn)發(fā)力，以“三化”改造促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以科技創(chuàng)新賦能新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以重大工程抓實(shí)十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，以改革攻堅(jiān)激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。要著眼內(nèi)外循環(huán)，在擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和拓展開放空間的對(duì)接點(diǎn)上深處聚力，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，拓展外向發(fā)展空間，深化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。要著眼民生優(yōu)先，在強(qiáng)化“六穩(wěn)”“六?！焙头婪吨卮箫L(fēng)險(xiǎn)的聚焦點(diǎn)上統(tǒng)籌加力，聚焦就業(yè)優(yōu)先增收入，聚焦擴(kuò)大內(nèi)需促消費(fèi)，聚焦公共服務(wù)提水平，聚焦發(fā)展安全防風(fēng)險(xiǎn)。要善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題，始終堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高專業(yè)化能力，全面貫徹習(xí)近平法治思想，提高站位抓落實(shí)，擔(dān)當(dāng)作為開新局，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年。
省委委員、省委候補(bǔ)委員，不是省委委員、省委候補(bǔ)委員的部分省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志、省紀(jì)委常委，部分在甘黨的十九大基層一線代表、省第十三次黨代會(huì)基層代表參加會(huì)議。（記者張富貴 金鑫 李小龍）
