- 時間：2020-11-23
- 點擊：2106
- 來源：省發(fā)改委網(wǎng)站
甘發(fā)改價格〔2020〕768號
各市州發(fā)展改革委、財政局、水務局、農業(yè)農村局，蘭州新區(qū)經(jīng)發(fā)局、財政局、農林水務局：
根據(jù)國家發(fā)展改革委、財政部、水利部、農業(yè)農村部《關于持續(xù)推進農業(yè)水價綜合改革工作的通知》（發(fā)改價格〔2020〕1262號）（詳見附件），結合我省實際情況，現(xiàn)就持續(xù)推進我省農業(yè)水價綜合改革有關工作通知如下。
一、深化思想認識，提高政治站位。根據(jù)《國務院辦公廳關于推進農業(yè)水價綜合改革的意見》（國辦發(fā)〔2016〕2號）精神，各地要不斷深化思想認識，提高政治站位，深刻領會推進農業(yè)水價綜合改革的必要性、重要性、緊迫性，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，圍繞保障國家糧食安全和水安全，貫徹落實節(jié)水優(yōu)先戰(zhàn)略方針，加強供給側結構性改革和農業(yè)用水需求管理，堅持政府和市場協(xié)同發(fā)力，加快完善農田水利工程體系基礎，建立健全反映水資源稀缺程度的農業(yè)水價形成機制，推動我省農業(yè)現(xiàn)代化，助推脫貧攻堅和全面小康社會建設。
二、緊盯目標任務，細化工作措施。對照《甘肅省人民政府辦公廳關于印發(fā)<甘肅省推進農業(yè)水價綜合改革實施方案>的通知》（甘政辦發(fā)〔2016〕118號）要求，各地要緊盯既定的目標任務，細化工作措施，用10年左右時間，建立健全合理反映供水成本、有利于節(jié)水和農田水利體制機制創(chuàng)新、與投融資體制相適應的農業(yè)水價形成機制。當前，要克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，不折不扣完成2020年改革實施計劃，確保今年全省新增改革實施面積200萬畝以上。要將有效灌溉面積范圍內的大中型灌區(qū)改造、高標準農田和高效節(jié)水灌溉項目區(qū)作為改革實施重點，堅持工程建設與機制建立并重。要緊密結合當?shù)貙嶋H情況，因地制宜精心設計改革具體操作方案，抓住工程建設有利時機，利用設施節(jié)水、農藝節(jié)水和管理節(jié)水騰出的空間，協(xié)同配套推進農業(yè)水價形成機制、工程建設和管護機制、精準補貼和節(jié)水獎勵機制、終端用水管理機制建立，提高用戶節(jié)水意識，總體不增加農民負擔。
三、加強協(xié)同配合，形成工作合力。根據(jù)地方機構改革后部門職責分工，各地發(fā)展改革、財政、水利水務、農業(yè)農村部門要認真履職盡責，強化協(xié)同配合，形成工作合力，持續(xù)推進農業(yè)水價綜合改革。發(fā)展改革部門負責健全農業(yè)水價形成機制有關工作；財政部門負責會同有關部門落實精準補貼和節(jié)水獎勵政策；水利部門負責完善大中型灌區(qū)骨干工程及其供水計量設施，牽頭負責農田水利工程運行維護監(jiān)管，指導農民用水合作組織規(guī)范組建和發(fā)展，落實農業(yè)用水總量控制和定額管理，加強用水管理；農業(yè)農村部門負責農田水利建設項目管理，結合實際情況配套田間實用易行的計量設施，指導調整優(yōu)化種植結構和節(jié)水農業(yè)發(fā)展等工作。省政府已明確職責分工的，按照有關分工執(zhí)行。各部門要增強大局意識，加強協(xié)同配合。針對部門職責分歧等突出問題，農業(yè)水價綜合改革領導小組或聯(lián)席會議要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，要及時協(xié)調解決。
四、突出考核評估，強化激勵引導。農業(yè)水價綜合改革績效評價結果已納入糧食安全省長責任制和最嚴格水資源管理制度考核。2020年考核內容主要包括累計實施面積和當年改革實施面積、供水計量設施配套、農業(yè)用水總量控制、田間工程管護、水價形成機制、精準補貼和節(jié)水獎勵6項重點改革內容。依此，各地要落實主體責任，夯實工作基礎，保質保量完成改革臺賬確定的各項任務。我省將按照考核規(guī)定，實事求是開展績效評價，積極發(fā)揮績效評價的激勵引導作用，督促指導各地加快推進改革工作。
附件：國家發(fā)展改革委 財政部 水利部 農業(yè)農村部關于持續(xù)推進農業(yè)水價綜合改革工作的通知
省發(fā)展改革委 省財政廳
省水利廳 省農業(yè)農村廳
2020年11月12日
