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甘發(fā)改價格〔2020〕742號
各市州發(fā)展改革委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局，蘭州新區(qū)經(jīng)發(fā)局、 生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局，國網(wǎng)甘肅省電力公司，甘肅電力交易中心有限公司，各有關專業(yè)行業(yè)協(xié)會、市場主體：
根據(jù)國家推進電力市場化建設總體要求，結(jié)合2020年全省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易實施情況，為有序組織我省2021年電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易工作，我們研究制定了《甘肅省2021年電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易實施細則》（下稱《實施細則》），現(xiàn)予以印發(fā)實施，并就有關工作安排通知如下。
一、重點工作事項
（一）積極開展申報。符合準入條件的電力用戶要完整、準確、據(jù)實填寫《甘肅省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易電力用戶入市承諾書》《甘肅省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易電力用戶年度交易計劃電量申報表》，于2020年11月15日前通過所在市、州及蘭州新區(qū)供電公司提出申請；5G通信基站以通信商（含鐵塔公司）為申報單元，向所在地市級供電公司提出申請。符合條件的發(fā)電企業(yè)免予提交申請，但需填寫《甘肅省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易發(fā)電企業(yè)交易電能量計劃申報表》，申報參與市場交易電能量計劃；符合條件的售電公司要全面準確填報《甘肅省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易售電公司申請表》，均于2020年11月15日前提交甘肅電力交易中心（下稱交易中心）。
（二）及時匯總公示。各市州發(fā)展改革委、蘭州新區(qū)經(jīng)發(fā)局負責牽頭會同當?shù)毓ば?、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、供電等部門，具體負責組織電力用戶直接交易申報工作，匯總電力用戶名單，由各市級供電公司統(tǒng)一上報省電力公司，并及時轉(zhuǎn)交易中心公示；5G通信基站名單以省通信管理局正式確認的5G基站名單為準。交易中心對符合條件的電力用戶、發(fā)電企業(yè)、售電公司名單統(tǒng)一在甘肅電力交易中心電力交易平臺（下稱電力交易平臺）進行公示，市場主體名單公示擬于11月18日前完成。
二、有關工作要求
各相關單位務必高度重視2021年直接交易工作，按照職責分工，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力，保證交易工作順利開展。
（一）甘肅省電力市場管理委員會等專業(yè)行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，引導發(fā)用電各方積極參加、公平競爭，實現(xiàn)互利共贏。
（二）各地供電部門要及時通知所在地各類符合條件企業(yè)開展申報工作，積極配合當?shù)匕l(fā)展改革委審核確認名單，統(tǒng)一匯總上報。
省發(fā)展改革委將于近期組織開展2021年電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易工作啟動暨政策解讀會，具體時間另行通知。
甘肅省發(fā)展和改革委員會 甘肅省工業(yè)和信息化廳
甘肅省生態(tài)環(huán)境廳 甘肅省市場監(jiān)督管理局
國家能源局甘肅監(jiān)管辦公室
2020年11月6日
甘肅省2021年電力用戶與發(fā)電企業(yè)
直接交易實施細則
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中共中央國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號)《國家發(fā)展改革委關于全面放開經(jīng)營性電力用戶發(fā)用電計劃的通知》（發(fā)改運行〔2019〕1105號）《國家發(fā)展改革委國家能源局關于印發(fā)<電力中長期交易基本規(guī)則>的通知》（發(fā)改能源規(guī)〔2020〕889號）《中共甘肅省委甘肅省人民政府關于印發(fā)<甘肅省推進價格機制改革實施方案>的通知》（甘發(fā)〔2016〕16號）《甘肅能源監(jiān)管辦甘肅省發(fā)展改革委甘肅省工信委關于印發(fā)<甘肅省電力中長期交易規(guī)則（暫行）>的通知》（甘能監(jiān)市場〔2018〕57號）等政策規(guī)定精神，為進一步規(guī)范電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易工作，制定本實施細則。
第二條 電力用戶（含售電公司）與發(fā)電企業(yè)直接交易以電網(wǎng)安全為前提，堅持依法合規(guī)、規(guī)范有序、市場化運作的原則，有利于降低實體經(jīng)濟用電成本，有利于促進清潔能源電量消納，有利于構(gòu)建發(fā)、輸、用三方合作共贏格局，有利于推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
第三條 電力用戶（含售電公司）與發(fā)電企業(yè)直接交易組織工作實行分工協(xié)作、各負其責。省內(nèi)直接交易工作由省發(fā)展改革委會同省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局、甘肅能源監(jiān)管辦、國網(wǎng)甘肅省電力公司（下稱省電力公司）、甘肅電力交易中心有限公司（下稱交易中心）按照相關程序統(tǒng)一組織開展。具體分工如下：
省發(fā)展改革委會同相關部門和單位，統(tǒng)籌安排電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易工作,負責解釋相關政策措施；省工信廳研究確定年度電力、電量平衡原則，制定優(yōu)先發(fā)電、購電計劃；省生態(tài)環(huán)境廳負責指導復核電力用戶、發(fā)電企業(yè)環(huán)保手續(xù)；省市場監(jiān)管局、甘肅能源監(jiān)管辦負責監(jiān)督電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易實施過程，對市場主體行為實施動態(tài)監(jiān)管；省電力公司負責開展電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易安全校核、交易執(zhí)行、交易結(jié)算等，指導市州供電部門開展電力用戶用電信息審核；交易中心負責編制和發(fā)布交易公告，組織具體交易、出具結(jié)算依據(jù)，定期報告交易結(jié)果等。
各市州發(fā)展改革委、蘭州新區(qū)經(jīng)發(fā)局負責牽頭會同當?shù)毓ば?、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、供電等部門，具體負責組織電力用戶直接交易申報工作，并對電力用戶生產(chǎn)用電及合同執(zhí)行動態(tài)監(jiān)測。
第二章 市場準入與退出
第四條 參與電力直接交易市場主體必須符合國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等政策規(guī)定，應當具有獨立法人資格或經(jīng)法人單位授權(quán)、信用良好，能夠獨立承擔民事責任，無民事、刑事糾紛。
第五條 準入條件。
（一）電力用戶
1.符合產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等政策的大工業(yè)電力用戶。
2.符合產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等政策及下列條件的一般工商業(yè)用戶；
（1）經(jīng)營性集中式電采暖（不含居民用電）；
（2）5G通信基站用電；
（3）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)；
（4）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
3.省內(nèi)增量配售電企業(yè)下網(wǎng)用電。
（二）發(fā)電企業(yè)
1.省內(nèi)除自備電廠、祁韶直流配套電源外的公用火電企業(yè)。
2.省內(nèi)合并裝機容量1萬千瓦及以上的水電企業(yè)（同一法人主體），不含網(wǎng)留劉家峽水電廠。
3.省內(nèi)新能源發(fā)電企業(yè)（不含扶貧、戶用分布式光伏，特許權(quán)、平價示范發(fā)電項目及祁韶直流配套電源項目）。
（三）售電公司
按要求完成注冊、公示、備案流程的售電公司。
第六條 退出機制。
（一）正常退市
已經(jīng)選擇市場化交易的發(fā)電企業(yè)和電力用戶，原則上不得自行退出市場。有下列情形之一的，可辦理正常退市手續(xù)：
1.市場主體宣告破產(chǎn)，不再發(fā)電或者用電。
2.因國家和我省有關政策、電力市場規(guī)則發(fā)生重大調(diào)整，導致原有市場主體非自身原因無法繼續(xù)參加市場的情況。
3.因電網(wǎng)網(wǎng)架調(diào)整，導致發(fā)電企業(yè)、電力用戶的發(fā)用電物理屬性無法滿足我省中長期電力市場準入條件。
售電公司退出條件按照國家有關售電公司準入與退出管理規(guī)定執(zhí)行。
（二）強制退市
在交易開展或合同執(zhí)行期內(nèi)，經(jīng)檢查核實發(fā)現(xiàn)電力用戶（售電公司）或發(fā)電企業(yè)存在下列情況的，強制退市，并將失信或違約等情況納入企業(yè)社會信用體系。
1.私自將所購電量轉(zhuǎn)讓（售）其它用戶。
2.擾亂市場秩序，相互串通報價，操縱或控制交易市場。
3.連續(xù)拖欠直接交易電費或偏差結(jié)算費用3個月以上。
4.存在虛假承諾事項或違反自我承諾條款。
5.不服從電網(wǎng)調(diào)度命令。
6.違反國家有關法律法規(guī)及交易規(guī)則。
第七條 符合本細則第五條規(guī)定的電力用戶，填報《甘肅省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易電力用戶入市承諾書》（見附件2），提交市州供電公司，市州供電公司審核用戶用電信息后上報省電力公司，省電力公司統(tǒng)一匯總。由交易中心在甘肅電力交易中心電力交易平臺（下稱電力交易平臺）進行公示，經(jīng)公示無異議的電力用戶應在規(guī)定期限內(nèi)完成電力交易平臺注冊。
各市州供電公司需將上報省電力公司用戶信息清單同步抄送當?shù)匕l(fā)展改革、工信、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門。
第八條 符合本細則第五條規(guī)定的發(fā)電企業(yè)免予提交申請，由交易中心統(tǒng)一在電力交易平臺進行公示，經(jīng)公示無異議的發(fā)電企業(yè)應在規(guī)定期限內(nèi)完成電力交易平臺注冊。
第九條 符合本細則第五條規(guī)定的售電公司，填報《甘肅省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易售電公司申請表》（見附件5），提交交易中心，由交易中心審核后在電力交易平臺進行公示，經(jīng)公示無異議的售電公司應在規(guī)定期限內(nèi)完成電力交易平臺注冊。
第十條 市場主體對公示結(jié)果有異議的，應在公示發(fā)布3個工作日內(nèi)向交易中心申請復議，交易中心及時報省發(fā)展改革委核實確認。市場主體相關信息若有變動應及時登錄電力交易平臺進行變更；已入市市場主體信息，由交易中心提交省發(fā)展改革委備案，并實行動態(tài)管理。
第三章 交易組織
第十一條 交易周期。
交易周期以年度交易為主，月度交易、臨時補充交易為輔，具體交易信息在電力交易平臺發(fā)布。
（一）年度交易
原則上于2020年11月底前完成細則修訂、交易準備等工作，12月底組織完成交易工作，2021年元月底正常開展結(jié)算。
（二）月度交易
月度交易以電力電量平衡為原則，主要針對符合準入條件電力用戶的增量用電（含新入市電力用戶用電及已參與交易用戶超出年度交易分月合同電量）。
月度交易自2021年1月起按月定期開展。每月第1周市場主體申報次月增量交易需求；第2周通過電力交易平臺發(fā)布次月交易公告，并組織開展交易；第3周完成電力電量校核工作，原則上每月25日前發(fā)布交易結(jié)果。
（三）臨時交易
符合準入條件電力用戶，若有臨時交易需求，應向當?shù)毓╇姴块T提出申請，報經(jīng)省發(fā)展改革委批準后組織開展。具體交易信息以交易公告為準。
第十二條 交易計劃申報。
（一）電力用戶交易計劃申報電量。電力用戶交易計劃申報電量為企業(yè)生產(chǎn)用電量，分年度、月度計劃電量。
1.用戶年度交易計劃電量申報。電力用戶按照帶（不帶）曲線交易要求，通過“網(wǎng)上國網(wǎng)”等線上平臺，分月填寫《甘肅省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易電力用戶年度交易計劃電量申報表》（見附件3），于11月15日前同《甘肅省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易電力用戶入市承諾書》一并上報。
2.用戶月度交易計劃電量申報。每月第1周，電力用戶按照帶（不帶）曲線交易要求，通過“網(wǎng)上國網(wǎng)”等線上平臺，填寫《甘肅省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易電力用戶X月交易計劃電量申報表》（見附件3），申報次月增量用電計劃。電力用戶申報月度交易計劃電量不得高于已成交年度交易相應月份分月合同電量的15%（新投產(chǎn)及存量復產(chǎn)用戶不受此約束）。
為有效銜接省內(nèi)電力現(xiàn)貨市場，對電解鋁、鐵合金、電石、碳化硅、氯堿循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈等5個行業(yè)電力用戶，試點開展中長期合同帶電力負荷曲線交易機制，用戶根據(jù)自身2021年生產(chǎn)用電計劃結(jié)合供電部門反饋的歷史用電數(shù)據(jù)分月、分時段填報電量需求；省內(nèi)其他用戶暫不實行帶曲線交易。用戶要主動統(tǒng)計匯總自身用電曲線數(shù)據(jù)，同時可向當?shù)毓╇姴块T索取其歷史用電數(shù)據(jù)。
（二）發(fā)電企業(yè)交易計劃申報發(fā)電能量。為兼顧市場客觀需求和我省發(fā)用電結(jié)構(gòu)，采用“保量保價”和“保量競價”相結(jié)合的方式，推動優(yōu)先發(fā)電參與市場，省內(nèi)火電企業(yè)與水電企業(yè)優(yōu)先發(fā)電計劃電量按照省內(nèi)用電側(cè)交易需求進入市場，新能源發(fā)電企業(yè)交易電量以完成保障性電量為原則進入市場；探索火電企業(yè)調(diào)峰調(diào)頻電量采用“競量競價”方式參與市場。
發(fā)電企業(yè)通過電力交易平臺，填寫《甘肅省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易發(fā)電企業(yè)交易電能量計劃申報表》（見附件4），申報參與市場交易電能量計劃。
第十三條 根據(jù)電網(wǎng)安全約束、調(diào)峰調(diào)頻、檢修計劃等要求，省電力公司依據(jù)省工信廳確定的年度優(yōu)先發(fā)用電計劃，明確各發(fā)電企業(yè)有關邊界條件、最小開機方式、安全校核等事項，確定全年各月分時段可直接交易電量上限（上網(wǎng)電量），交易組織前在電力交易平臺網(wǎng)站發(fā)布。
第十四條 交易方式。
符合準入條件的發(fā)電企業(yè)和電力用戶（售電公司）通過電力交易平臺進行交易，具體可采取雙邊協(xié)商和集中交易方式。
（一）雙邊協(xié)商。具體指電力用戶與發(fā)電企業(yè)自主協(xié)商確定直接交易意向，提交交易中心電力交易平臺，經(jīng)電力調(diào)控中心安全校核后形成交易結(jié)果。
（二）集中交易。具體包括集中競價交易、滾動撮合交易和掛牌交易3種形式。
1.集中競價交易是電力用戶與發(fā)電企業(yè)通過交易中心電力交易平臺進行直接交易意向申報，由交易中心電力交易平臺按設定計算方法進行出清計算，確定預成交結(jié)果，經(jīng)電力調(diào)控中心安全校核后形成交易結(jié)果。
2.滾動撮合交易是指在規(guī)定的交易起止時間內(nèi)，電力用戶與發(fā)電企業(yè)可以隨時提交購電或者售電信息，交易中心電力交易平臺按照設定計算方法進行滾動撮合交易，形成預成交結(jié)果，經(jīng)電力調(diào)控中心安全校核后形成交易結(jié)果。
3.掛牌交易指市場主體通過電力交易平臺，將需求電量或上網(wǎng)電量的數(shù)量和價格等信息對外發(fā)布要約，由符合資格要求的另一方提出接受該要約的申請，經(jīng)安全校核和相關方確認后形成交易結(jié)果。
第十五條 符合市場準入條件的電力用戶，可以直接與發(fā)電企業(yè)交易，也可以自主選擇委托售電公司代理參與交易。在年度周期內(nèi)，電力用戶只能選擇一種身份參與交易，即獨立參與或由售電公司代理參與，受委托的售電公司須持用戶購電委托書參與電力市場交易。由售電公司代理參與交易的電力用戶，在一個合同周期內(nèi)只能與一家售電公司確定委托關系。
第十六條 支持電力用戶（售電公司）和發(fā)電企業(yè)自主協(xié)商簽訂直接交易合同，以靈活可浮動的形式確定具體價格，價格浮動方式由雙方事先約定。鼓勵電力用戶（售電公司）與發(fā)電企業(yè)建立長期穩(wěn)定合作關系。在尊重電力用戶自主、自愿的前提下，支持蘭州新區(qū)、白銀劉川工業(yè)園區(qū)、省內(nèi)國家級和省級開發(fā)區(qū)所轄企業(yè)以及5G通信基站等集體與發(fā)電企業(yè)直接交易。
第十七條 安全校核工作由電力調(diào)控中心負責。參與直接交易的市場主體需在交易過程中根據(jù)自身生產(chǎn)計劃對其各類市場交易電量先行開展自我統(tǒng)籌校核；交易中心基于電力調(diào)控中心以安全校核、售電側(cè)需求預測為基礎，統(tǒng)籌平衡電力電量，提供的安全約束條件，開展電力交易出清形成預成交結(jié)果；電力調(diào)控中心對交易周期內(nèi)所有交易預成交結(jié)果匯總后統(tǒng)一進行安全校核。
第十八條 經(jīng)安全校核形成的交易結(jié)果通過交易中心電力交易平臺網(wǎng)站發(fā)布公示，公示內(nèi)容主要包括出清計算原則、出清結(jié)果、校核結(jié)果、未成交原因等。
市場主體對交易結(jié)果有異議的，應在結(jié)果發(fā)布1個工作日內(nèi)向交易中心提出，由交易中心會同電力調(diào)控中心在1個工作日內(nèi)給予解釋。逾期未提出異議的，自動確認成交。
第十九條 市場主體對交易結(jié)果確認成交后，交易各方根據(jù)公示結(jié)果、成交電量、成交價格等信息形成年度（或月度）電力直接交易合同。直接交易合同采用電子化模式，由“入市承諾書+交易公告+正式發(fā)布的交易結(jié)果”組成。
為有利于優(yōu)化直接交易機制，鼓勵發(fā)電企業(yè)與電力用戶（售電公司）簽署補充合同，約定其他補充事項及條款，補充合同需報交易中心備案。
第四章 價格機制
第二十條 電力直接交易的成交價格由市場主體通過雙邊協(xié)商、集中交易等市場化方式形成，第三方不得干預。
第二十一條 雙邊交易價格按照雙方合同約定執(zhí)行。雙邊交易過程中市場主體未成交電量參照同批次成交均價實行用戶側(cè)上浮發(fā)電側(cè)下浮的出清機制，產(chǎn)生價差空間用于獎勵雙邊交易達成合同市場主體；集中交易價格中，集中競價交易采用邊際出清或者高低匹配等價格形成機制，滾動撮合交易采用滾動報價、撮合成交的價格形成機制，掛牌交易采用一方掛牌、摘牌成交的價格形成機制。帶曲線交易市場主體，需進行分段報量、報價。
第二十二條 除國家和我省有明確規(guī)定的情況外，直接交易原則上不進行限價。為避免市場操縱以及惡性競爭，必要情況下，可對報價或者出清價格設置上、下限。價格上、下限由甘肅省電力市場管理委員會提出，經(jīng)國家能源局甘肅監(jiān)管辦公室和省發(fā)展改革委審定執(zhí)行。
第二十三條 燃煤發(fā)電企業(yè)參與市場發(fā)電企業(yè)電能量市場化交易價格包括脫硫、脫硝、除塵和超低排放電價。
水電企業(yè)上網(wǎng)電價形成機制尚未理順前，對水電企業(yè)市場化電能量價格暫實行互補調(diào)整機制，各水電企業(yè)參照交易前公布的參與直接交易水電企業(yè)市場化電量加權(quán)平均價進行報價，電網(wǎng)企業(yè)與水電企業(yè)按照水電企業(yè)市場化電量加權(quán)平均價與水電企業(yè)實際報價間價差等額傳導進行結(jié)算。具體計算方式見附件6。
第二十四條 2021年所有參加市場化交易的電力用戶均不再執(zhí)行目錄電價，執(zhí)行輸配電價順價模式。市場用戶的用電價格由電能量交易價格、輸配電價格、輔助服務費用、政府性基金及附加等構(gòu)成，輸配電價格、政府性基金及附加按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
由售電公司代理開展交易的電力用戶，其電費應包含該用戶與所委托售電公司簽訂電費結(jié)算協(xié)議中所明確的代理服務費用。
第二十五條 完成市場注冊且已開展交易的電力用戶，實際用電超出已簽訂合同電量時，超合同用電由電網(wǎng)企業(yè)承擔保底供電責任。電力用戶超合同用電價格為我省燃煤發(fā)電基準電價與相應電壓等級和類別輸配電價、政府性基金及附加費用、輔助服務費用之和。參與我省現(xiàn)貨市場的電力用戶暫不受此約束。
第二十六條 符合條件但未開展交易的電力用戶，由電網(wǎng)企業(yè)承擔保底供電責任。大工業(yè)電力用戶用電價格為我省燃煤發(fā)電基準電價與相應電壓等級和類別輸配電價、政府性基金及附加費用、輔助服務費用之和；一般工商業(yè)電力用戶用電價格執(zhí)行對應電壓等級目錄電價；參與我省現(xiàn)貨市場的電力用戶暫不受此約束。
第五章 交易合同執(zhí)行
第二十七條 交易中心嚴格按照年度直接交易合同分月計劃電量和月度直接交易合同，結(jié)合各發(fā)電企業(yè)“保量保價”優(yōu)先發(fā)電計劃及外送電市場合同制定形成發(fā)電企業(yè)月度發(fā)電計劃，直接交易合同須全額列入發(fā)電計劃。電力調(diào)控中心根據(jù)經(jīng)安全校核后的月度發(fā)電計劃以及清潔能源消納需求，合理安排電網(wǎng)運行方式和機組開機方式，確保直接交易合同足額執(zhí)行。
第二十八條 市場主體因自身原因（包括出現(xiàn)環(huán)保設施運行不正常、環(huán)保措施未落實等被環(huán)保部門責令限產(chǎn)、停產(chǎn)等環(huán)保因素）造成直接交易無法履約，在后期不予追補電量；對合同另一方產(chǎn)生的影響根據(jù)雙方補充合同約定處理。
當參與直接交易的市場主體因不可控因素，預計無法完成合同電量，造成合同無法執(zhí)行的，可向交易中心提出申請，經(jīng)省發(fā)展改革委批準并完成電費清算及偏差結(jié)算后可簽訂電量轉(zhuǎn)讓合同，將電量轉(zhuǎn)讓給其他符合準入條件的市場主體。電量無法轉(zhuǎn)讓的，經(jīng)雙方協(xié)商一致并完成電費清算及偏差結(jié)算后向交易中心申請解除合同，合同解除后，可參加月度交易。
第二十九條 年度合同的執(zhí)行周期內(nèi)，次月交易開始前，在購售雙方一致同意且不影響其他市場主體交易合同執(zhí)行的基礎上，允許通過電力交易平臺調(diào)整后續(xù)各月的合同分月計劃（合同總量不變），調(diào)整后的分月計劃需通過電力調(diào)控中心安全校核。
第三十條 參與直接交易的發(fā)電企業(yè)和電力用戶均應服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，發(fā)電企業(yè)須嚴格執(zhí)行并網(wǎng)運行及發(fā)電廠輔助服務的相關規(guī)定。因不可抗力以及電力系統(tǒng)發(fā)生事故等緊急情況影響直接交易完成時，電力調(diào)控中心有權(quán)按照保證電網(wǎng)安全的原則實施調(diào)度。
第三十一條 當因電力電量平衡等因素發(fā)生重大變化，確需對直接交易合同進行普遍調(diào)整時，應由電力調(diào)控中心提出解決方案，經(jīng)省工信廳批準后執(zhí)行。
第三十二條 交易中心按月跟蹤直接交易合同履約情況，于每月25日前在交易平臺公布上月直接交易合同執(zhí)行情況，說明合同未履約原因等情況。
第六章 交易結(jié)算
第三十三條 直接交易由交易中心向市場成員（包括省電力公司）出具交易結(jié)算依據(jù)。省電力公司按照交易結(jié)算依據(jù)統(tǒng)一與發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電公司進行結(jié)算。
第三十四條 結(jié)算電量。
結(jié)算電量分為合同結(jié)算電量和偏差結(jié)算電量，交易中心應在所出具的交易結(jié)算依據(jù)中分列明確。
（一）合同結(jié)算電量。在我省電力現(xiàn)貨雙邊交易市場尚未完全建立前，為避免中長期曲線與用戶實際用電曲線偏差過多，導致電力用戶偏差結(jié)算電量負擔過重，電力直接交易合同電量暫按月進行結(jié)算、月結(jié)月清。省電力公司需保證電量計量周期與日歷月完全一致，同時要確保計量數(shù)據(jù)準確、完整，并在每月3日前按交易中心結(jié)算需求，向其提供上一月發(fā)用兩側(cè)相關電量信息，對用戶缺失采集數(shù)據(jù)的按照分時段電量進行擬合計算。合同結(jié)算電量具體計算方式如下：
1.電力用戶月用電量或發(fā)電企業(yè)月發(fā)電量小于當月合同總電量（含年度交易分月合同電量和月度交易合同電量），結(jié)算電量等于電力用戶月用電量或發(fā)電企業(yè)月發(fā)電量；
2.電力用戶月用電量或發(fā)電企業(yè)月發(fā)電量大于或等于當月合同總電量，結(jié)算電量等于當月合同總電量。
3.售電公司結(jié)算電量等于所代理用戶結(jié)算電量之和
（二）偏差結(jié)算電量。參與直接交易的市場主體當月合同總電量（含年度交易分月合同電量和月度交易合同電量）履約率應達到95%以上；履約率不足的，執(zhí)行偏差結(jié)算。
1.電力用戶偏差結(jié)算電量為：95%的合同總電量（含年度交易分月合同電量和月度交易合同電量）－合同結(jié)算電量。
2.售電公司合同電量（含年度交易合同電量和月度交易合同電量）執(zhí)行結(jié)果按所代理用戶結(jié)算電量合計值確定，偏差結(jié)算電量為：95%的所代理用戶合同總電量－所代理用戶合同結(jié)算電量。
3.發(fā)電企業(yè)偏差結(jié)算電量為：95%的合同總電量（含年度交易分月合同電量和月度交易合同電量）－合同結(jié)算電量。
參與我省電力現(xiàn)貨市場的發(fā)電企業(yè)、電力用戶（售電公司）暫不執(zhí)行偏差結(jié)算，偏差電量通過現(xiàn)貨市場機制予以解決。
第三十五條 結(jié)算電費。
發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電量電費由省電力公司支付，電力用戶向各市州供電部門繳納電費，并由省電力公司承擔用戶側(cè)欠費風險；電網(wǎng)企業(yè)按照交易中心出具的結(jié)算依據(jù)，分別與發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電公司每月進行結(jié)算。
1.電網(wǎng)企業(yè)與發(fā)電企業(yè)結(jié)算電費為：發(fā)電企業(yè)市場化電能量價格×發(fā)電企業(yè)結(jié)算電量。
2.電網(wǎng)企業(yè)與電力用戶結(jié)算電費為：電力用戶市場化用電價格×電力用戶結(jié)算電量。
3.電網(wǎng)企業(yè)與售電公司結(jié)算電費為：售電公司與所代理電力用戶簽訂電費結(jié)算協(xié)議中所明確的代理服務價格×電力用戶結(jié)算電量。鼓勵電力用戶與售電公司提前簽訂電費結(jié)算協(xié)議，售電公司應于交易結(jié)果發(fā)布后15日內(nèi)向交易中心提交其與代理電力用戶簽訂的電費結(jié)算協(xié)議，逾期未提交的，視同未開展交易。
第三十六條 偏差結(jié)算費用。
市場主體因履約不足產(chǎn)生偏差結(jié)算電量的，應在結(jié)算電費時繳納偏差結(jié)算費用，用以補償因履約不足對合同另一方造成的損失。偏差結(jié)算費用暫由省電力公司收取和支付。
用戶和發(fā)電企業(yè)偏差結(jié)算費用計算方式：偏差結(jié)算電量×結(jié)算電費÷結(jié)算電量÷10。
售電公司偏差結(jié)算費用計算方式：偏差結(jié)算電量×所代理電力用戶簽訂電費結(jié)算協(xié)議中明確的代理服務費用折算至度電價格水平×2。
第七章 交易管理
第三十七條 電力用戶（售電公司）與發(fā)電企業(yè)直接交易完成后，交易中心向省發(fā)展改革委報告交易情況，內(nèi)容包括：交易電量、交易電價以及其他相關信息；省電力公司每季度對交易執(zhí)行情況進行總結(jié)，形成季度、年度專項報告，內(nèi)容包括：合同履行情況、電費交納情況、交易電量與合同電量的偏差情況、偏差結(jié)算費用情況等。
第三十八條 直接交易市場主體間發(fā)生爭議時，優(yōu)先通過市場主體間自行協(xié)商解決，協(xié)商無法達成一致時可提交省發(fā)展改革委和甘肅能源監(jiān)管辦調(diào)解處理；也可提請當?shù)刂俨梦瘑T會仲裁或向人民法院提起訴訟。
第三十九條 在交易開展或合同執(zhí)行期內(nèi)，因電力用戶（售電公司）或發(fā)電企業(yè)發(fā)生更名、轉(zhuǎn)讓、兼并、注銷、破產(chǎn)、法律糾紛、訴訟（強制執(zhí)行）等影響交易合同執(zhí)行的情況，由市場主體向省電力公司、交易中心提出書面申請，暫停交易合同執(zhí)行，暫停期內(nèi)按第二十六條規(guī)定執(zhí)行，待問題處理完畢后向省電力公司、交易中心提出恢復申請，申請時間不得遲于2021年11月底。
第四十條 各相關部門要嚴格維護直接交易秩序，不得采取影響直接交易的措施、辦法；任何單位和個人不得干擾市場交易主體正常交易行為。鼓勵各市場主體相互監(jiān)督，主動監(jiān)督，切實維護市場秩序。
第四十一條 交易中心、調(diào)控中心應嚴格按本細則及相關規(guī)定開展交易組織、信息公布、問題解答等工作，嚴格自律，依法依規(guī)開展“三公”調(diào)度及交易，主動接受社會監(jiān)督。
第四十二條 省發(fā)展改革委會同省工信廳、省市場監(jiān)管局、甘肅能源監(jiān)管辦、省電力公司對電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易進行動態(tài)監(jiān)督管理，定期對電力用戶和發(fā)電企業(yè)直接交易情況進行總結(jié)，及時調(diào)整完善直接交易工作細則。
第四十三條 因不可抗力、國家重大政策調(diào)整、有序用電或其它重要原因，導致市場主體履約率不足，經(jīng)省發(fā)展改革委、省工信廳、甘肅能源監(jiān)管辦等部門認定后可免除偏差結(jié)算電量。
第四十四條 甘肅省電力市場管理委員會要發(fā)揮橋梁紐帶作用，引導發(fā)用各方理性競爭，實現(xiàn)協(xié)作共贏。
第四十五條 參與電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易工作的相關人員，必須嚴格遵守相關法律法規(guī)和工作紀律。
第八章 附則
第四十六條 本實施細則自發(fā)文之日起執(zhí)行，如有未定事項將在交易公告中予以明確。
第四十七條 本實施細則由省發(fā)展改革委會同相關部門解釋。
2.甘肅省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易電力用戶入市承諾書
3.甘肅省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易電力用戶年度（月度）交易計劃電量申報表
4.甘肅省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易發(fā)電企業(yè)交易電能量計劃申報表
