新甘肅·甘肅日報記者 沈麗莉

    這是一份新鮮出爐的數(shù)據(jù)：

    1—5月，全省用電量實現(xiàn)逆勢上揚，同比增長4.76％，增速位居全國前列；

    1—5月，全省鐵路、公路貨運量增速加快，客運量降幅收窄，5月份，全省鐵路、公路貨運量分別增長24.8%、8.7%；

    同期，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.6%，增速比1—4月提高4.5個百分點，5月當(dāng)月同比增長15.1%，增速比4月份提高6.1個百分點；

    全省固定資產(chǎn)投資同比增長2.2%，比全國（-6.3%）高8.5個百分點，居全國第10位，增速比1—4月提高2.3個百分點……

    今年以來，面對疫情的嚴(yán)峻考驗，省委、省政府堅決有力貫徹黨中央、國務(wù)院的總體部署，把疫情防控作為壓倒一切、生死攸關(guān)的政治任務(wù)來抓，周密安排部署，果斷采取措施，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作取得明顯階段性成效，全省疫情防控形勢總體平穩(wěn)、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)、經(jīng)濟運行好于預(yù)期、主要經(jīng)濟指標(biāo)高于全國平均水平。

    正常秩序加速恢復(fù) 著力暢通經(jīng)濟循環(huán)

    1月23日，我省出現(xiàn)首例新冠肺炎確診病例后，全省緊急啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)，立即進入緊急戰(zhàn)時狀態(tài)。作為全省經(jīng)濟綜合管理部門，省發(fā)展改革委迅速響應(yīng)戰(zhàn)時“動員令”，協(xié)調(diào)調(diào)配口罩等醫(yī)用物資、協(xié)調(diào)保障重要生活物資、督導(dǎo)保障能源供應(yīng)、加強物價監(jiān)測、啟動價補聯(lián)動機制。

    隨著疫情得到有效控制，按照國家分區(qū)分級有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的要求，研究起草了《關(guān)于堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》，報經(jīng)省委、省政府審定后，于2月14日印發(fā)?！兑庖姟诽岢隽?5條針對性、指導(dǎo)性、可操作性強的政策措施。截至6月1日，累計為82.08萬戶企業(yè)降低用電成本2.6億元，8.22萬戶中小微企業(yè)緩交電費1.87億元，非居民用氣釋放降價紅利1.9億元，組織完成三批次年度直購電交易，交易電量485.26億千瓦時，降低工業(yè)企業(yè)用電成本14.43億元。

    在全省各級各部門的共同努力下，復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同日趨密切、交通運輸持續(xù)改善。我省用電量1-5月份實現(xiàn)逆勢上揚，同比增長4.76％，增速位居全國前列。企業(yè)問卷調(diào)查顯示，5月底，全省規(guī)上工業(yè)、規(guī)上服務(wù)業(yè)、限上批零業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)等達到正常生產(chǎn)水平80%以上的企業(yè)占比分別為63.8%、59.5%、57.1%和53.6%。

    以保促穩(wěn) 穩(wěn)中求進

    5月3日，省委、省政府印發(fā)《“六?！惫ぷ鞣桨浮?，提出了“六?！钡墓ぷ鲗ο蟆⒐ぷ髟瓌t、目標(biāo)任務(wù)、工作措施、工作要求和工作保障，為全面落實“六?！比蝿?wù)明確了作戰(zhàn)圖、任務(wù)書。

    保居民就業(yè)方面，1-5月，全省實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)14.85萬人，完成年度任務(wù)的43.69%，輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力498.3萬人，同比增長12.7%，完成年計劃的99.7%；

    ?；久裆矫妫?-4月發(fā)放價格臨時補貼2.55億元，惠及772.41萬人次。全省重要民生商品價格保持穩(wěn)定，1-5月居民消費價格同比上漲2.7%，漲幅比1-4月回落0.3個百分點。財政11類民生支出1256.3億元，占一般公共預(yù)算支出的81.8%；

    保市場主體方面，1-5月，新設(shè)立企業(yè)3.05萬戶、個體工商戶7.6萬戶，分別增長11.82%和4.39%；

    保糧食能源安全方面，提出穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、抓好糧食收購儲備、推動糧油加工企業(yè)復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)、加強糧油市場監(jiān)測調(diào)度等措施，目前全省糧油庫存充裕，全省能源行業(yè)基本實現(xiàn)全行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，主要能源品種供應(yīng)充足；

    保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定方面，提出促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)，穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟基本盤。1-5月，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.6%；

    保基層運轉(zhuǎn)方面，嚴(yán)格控制一般性支出和非急需、非剛性支出，截至5月底，累計調(diào)度市縣庫款973億元，充分保障了市縣資金支付需求。

    拓展存量做加法 創(chuàng)造增量用乘法

    為積極應(yīng)對新冠肺炎疫情對全省經(jīng)濟社會發(fā)展造成的不利影響，努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，省發(fā)展改革委研究起草并提請省政府印發(fā)了《關(guān)于積極應(yīng)對新冠肺炎疫情影響全力拓展存量創(chuàng)造增量確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)的工作方案》。

    拓展存量，主要是以做加法的思維，圍繞甘肅省經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)有的家底和潛能，多措并舉增產(chǎn)增效，全力提升存量效能。圍繞強龍頭、補鏈條、聚集群，以三大煉廠、華天電子、蘭石集團、中車集團、方大炭素等為龍頭打造特色產(chǎn)業(yè)集群。1-5月，全省規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別增長2.8%、12.2%和9.0%。全省畜牧業(yè)投資增長2倍，在保障省內(nèi)消費需求的基礎(chǔ)上，截至5月20日，已向省外凈調(diào)出生豬30.28萬頭。

    創(chuàng)造增量，主要是以做乘法的思維，加大新增項目、新增投資謀劃推進，著力培育壯大經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新動能。1-5月，全省新設(shè)立市場主體10.91萬戶，同比增長3.72%，增速比1-4月提高3.72個百分點。工業(yè)、投資等主要指標(biāo)已經(jīng)由負轉(zhuǎn)正。

    發(fā)揮投資關(guān)鍵作用 挖掘消費潛力

    省委、省政府始終把抓項目促投資擺在經(jīng)濟工作重中之重的位置，年初召開全省重大項目謀劃暨招商引資工作會議，對提升重大項目謀劃水平、打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境、加大招商引資力度、多渠道擴大有效投資等作出全面部署，印發(fā)《甘肅省關(guān)于大力支持省級重大招商引資項目的若干措施》，從要素保障、財政獎補、市場準(zhǔn)入、服務(wù)保障、環(huán)境優(yōu)化等方面，提出了20條支持招商引資的具體政策措施。

    疫情防控期間，省發(fā)展改革委全面實行“網(wǎng)上辦事”“不見面審批”，積極推進招標(biāo)采購全流程電子化，開辟招標(biāo)采購“綠色通道”，提高項目審批效率。1-5月，全省公共資源交易平臺共完成交易項目數(shù)7856個，成交金額1188.06億元，較2019年同期增加80.64億元，增長7.28%。

    同時，搶抓國家債券政策機遇，圍繞交通、能源、農(nóng)林水利、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)保、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，積極向國家爭取申報專項債券項目，截至目前，國家累計下達我省2020年新增專項債券額度401億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的80.2%，較2019年增加33億元。其中，國家2019年提前安排我省的221億元專項債目前已全部發(fā)行完畢，今年安排我省的180億元，省財政廳已分解下達各市州，在專項債券的撬動下，一批重點項目已開工建設(shè)。

    在重大項目帶動下，1-5月，全省固定資產(chǎn)投資同比增長2.2%，比全國（-6.3%）高8.5個百分點，居全國第10位，增速比1-4月提高2.3個百分點。制造業(yè)投資同比增長14.8%，全省高技術(shù)制造業(yè)投資增長55.4%。民間投資增長6.8%。

    5月3日，省政府印發(fā)《關(guān)于進一步促進消費擴大內(nèi)需的實施意見和行動計劃》，省發(fā)展改革委、省交通運輸廳等部門配套制定了農(nóng)村道路、農(nóng)村燃氣、農(nóng)村電網(wǎng)、全省水網(wǎng)、冷鏈物流、5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、重大物資儲備等8個專項實施方案，明確實施投資帶動消費行動、文化旅游提質(zhì)增效行動、千企萬店讓利促銷行動、消費扶貧深化拓展行動、商品消費擴容提質(zhì)行動、夜間消費培育升級行動、信息消費提速行動、服務(wù)消費壯大行動等“八大行動”。

    1-5月，全省社會消費品零售總額同比下降8.8%，降幅比1-4月收窄2.0個百分點，增速比全國（-13.5%）高4.7個百分點。新業(yè)態(tài)快速增長，全省限額以上批零住餐業(yè)通過公共網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)銷售額同比增長25.7%，增速比1-4月提高8.3個百分點。全省快遞業(yè)務(wù)量4275.0萬件，增長33.7%，增速提高4.7個百分點。