- 時間：2020-06-27
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- 來源：每日甘肅網
新甘肅·甘肅日報記者 沈麗莉
這是一份新鮮出爐的數據：
1—5月，全省用電量實現逆勢上揚，同比增長4.76％，增速位居全國前列；
1—5月，全省鐵路、公路貨運量增速加快，客運量降幅收窄，5月份，全省鐵路、公路貨運量分別增長24.8%、8.7%；
同期，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.6%，增速比1—4月提高4.5個百分點，5月當月同比增長15.1%，增速比4月份提高6.1個百分點；
全省固定資產投資同比增長2.2%，比全國（-6.3%）高8.5個百分點，居全國第10位，增速比1—4月提高2.3個百分點……
今年以來，面對疫情的嚴峻考驗，省委、省政府堅決有力貫徹黨中央、國務院的總體部署，把疫情防控作為壓倒一切、生死攸關的政治任務來抓，周密安排部署，果斷采取措施，統籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作取得明顯階段性成效，全省疫情防控形勢總體平穩(wěn)、生產生活秩序加快恢復、經濟運行好于預期、主要經濟指標高于全國平均水平。
正常秩序加速恢復 著力暢通經濟循環(huán)
1月23日，我省出現首例新冠肺炎確診病例后，全省緊急啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應，立即進入緊急戰(zhàn)時狀態(tài)。作為全省經濟綜合管理部門，省發(fā)展改革委迅速響應戰(zhàn)時“動員令”，協調調配口罩等醫(yī)用物資、協調保障重要生活物資、督導保障能源供應、加強物價監(jiān)測、啟動價補聯動機制。
隨著疫情得到有效控制，按照國家分區(qū)分級有序復工復產的要求，研究起草了《關于堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)促進經濟持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》，報經省委、省政府審定后，于2月14日印發(fā)?！兑庖姟诽岢隽?5條針對性、指導性、可操作性強的政策措施。截至6月1日，累計為82.08萬戶企業(yè)降低用電成本2.6億元，8.22萬戶中小微企業(yè)緩交電費1.87億元，非居民用氣釋放降價紅利1.9億元，組織完成三批次年度直購電交易，交易電量485.26億千瓦時，降低工業(yè)企業(yè)用電成本14.43億元。
在全省各級各部門的共同努力下，復工復產有序推進、產業(yè)鏈協同日趨密切、交通運輸持續(xù)改善。我省用電量1-5月份實現逆勢上揚，同比增長4.76％，增速位居全國前列。企業(yè)問卷調查顯示，5月底，全省規(guī)上工業(yè)、規(guī)上服務業(yè)、限上批零業(yè)、房地產開發(fā)等達到正常生產水平80%以上的企業(yè)占比分別為63.8%、59.5%、57.1%和53.6%。
以保促穩(wěn) 穩(wěn)中求進
5月3日，省委、省政府印發(fā)《“六?！惫ぷ鞣桨浮?，提出了“六?！钡墓ぷ鲗ο?、工作原則、目標任務、工作措施、工作要求和工作保障，為全面落實“六保”任務明確了作戰(zhàn)圖、任務書。
保居民就業(yè)方面，1-5月，全省實現城鎮(zhèn)新增就業(yè)14.85萬人，完成年度任務的43.69%，輸轉城鄉(xiāng)富余勞動力498.3萬人，同比增長12.7%，完成年計劃的99.7%；
保基本民生方面，1-4月發(fā)放價格臨時補貼2.55億元，惠及772.41萬人次。全省重要民生商品價格保持穩(wěn)定，1-5月居民消費價格同比上漲2.7%，漲幅比1-4月回落0.3個百分點。財政11類民生支出1256.3億元，占一般公共預算支出的81.8%；
保市場主體方面，1-5月，新設立企業(yè)3.05萬戶、個體工商戶7.6萬戶，分別增長11.82%和4.39%；
保糧食能源安全方面，提出穩(wěn)定糧食生產、抓好糧食收購儲備、推動糧油加工企業(yè)復產達產、加強糧油市場監(jiān)測調度等措施，目前全省糧油庫存充裕，全省能源行業(yè)基本實現全行業(yè)復工復產，主要能源品種供應充足；
保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定方面，提出促進產業(yè)鏈上下游、產供銷、大中小企業(yè)協同復工復產達產，穩(wěn)住工業(yè)經濟基本盤。1-5月，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.6%；
?；鶎舆\轉方面，嚴格控制一般性支出和非急需、非剛性支出，截至5月底，累計調度市縣庫款973億元，充分保障了市縣資金支付需求。
拓展存量做加法 創(chuàng)造增量用乘法
為積極應對新冠肺炎疫情對全省經濟社會發(fā)展造成的不利影響，努力實現全年經濟社會發(fā)展目標任務，省發(fā)展改革委研究起草并提請省政府印發(fā)了《關于積極應對新冠肺炎疫情影響全力拓展存量創(chuàng)造增量確保完成全年經濟社會發(fā)展目標的工作方案》。
拓展存量，主要是以做加法的思維，圍繞甘肅省經濟發(fā)展現有的家底和潛能，多措并舉增產增效，全力提升存量效能。圍繞強龍頭、補鏈條、聚集群，以三大煉廠、華天電子、蘭石集團、中車集團、方大炭素等為龍頭打造特色產業(yè)集群。1-5月，全省規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高技術產業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別增長2.8%、12.2%和9.0%。全省畜牧業(yè)投資增長2倍，在保障省內消費需求的基礎上，截至5月20日，已向省外凈調出生豬30.28萬頭。
創(chuàng)造增量，主要是以做乘法的思維，加大新增項目、新增投資謀劃推進，著力培育壯大經濟高質量發(fā)展新動能。1-5月，全省新設立市場主體10.91萬戶，同比增長3.72%，增速比1-4月提高3.72個百分點。工業(yè)、投資等主要指標已經由負轉正。
發(fā)揮投資關鍵作用 挖掘消費潛力
省委、省政府始終把抓項目促投資擺在經濟工作重中之重的位置，年初召開全省重大項目謀劃暨招商引資工作會議，對提升重大項目謀劃水平、打造優(yōu)質營商環(huán)境、加大招商引資力度、多渠道擴大有效投資等作出全面部署，印發(fā)《甘肅省關于大力支持省級重大招商引資項目的若干措施》，從要素保障、財政獎補、市場準入、服務保障、環(huán)境優(yōu)化等方面，提出了20條支持招商引資的具體政策措施。
疫情防控期間，省發(fā)展改革委全面實行“網上辦事”“不見面審批”，積極推進招標采購全流程電子化，開辟招標采購“綠色通道”，提高項目審批效率。1-5月，全省公共資源交易平臺共完成交易項目數7856個，成交金額1188.06億元，較2019年同期增加80.64億元，增長7.28%。
同時，搶抓國家債券政策機遇，圍繞交通、能源、農林水利、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)保、城鎮(zhèn)基礎設施等領域，積極向國家爭取申報專項債券項目，截至目前，國家累計下達我省2020年新增專項債券額度401億元，完成全年目標任務的80.2%，較2019年增加33億元。其中，國家2019年提前安排我省的221億元專項債目前已全部發(fā)行完畢，今年安排我省的180億元，省財政廳已分解下達各市州，在專項債券的撬動下，一批重點項目已開工建設。
在重大項目帶動下，1-5月，全省固定資產投資同比增長2.2%，比全國（-6.3%）高8.5個百分點，居全國第10位，增速比1-4月提高2.3個百分點。制造業(yè)投資同比增長14.8%，全省高技術制造業(yè)投資增長55.4%。民間投資增長6.8%。
5月3日，省政府印發(fā)《關于進一步促進消費擴大內需的實施意見和行動計劃》，省發(fā)展改革委、省交通運輸廳等部門配套制定了農村道路、農村燃氣、農村電網、全省水網、冷鏈物流、5G網絡建設和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、重大物資儲備等8個專項實施方案，明確實施投資帶動消費行動、文化旅游提質增效行動、千企萬店讓利促銷行動、消費扶貧深化拓展行動、商品消費擴容提質行動、夜間消費培育升級行動、信息消費提速行動、服務消費壯大行動等“八大行動”。
1-5月，全省社會消費品零售總額同比下降8.8%，降幅比1-4月收窄2.0個百分點，增速比全國（-13.5%）高4.7個百分點。新業(yè)態(tài)快速增長，全省限額以上批零住餐業(yè)通過公共網絡實現銷售額同比增長25.7%，增速比1-4月提高8.3個百分點。全省快遞業(yè)務量4275.0萬件，增長33.7%，增速提高4.7個百分點。
