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為充分了解社會各界對“武威市涼州區(qū)城市燃氣管道等老化更新改造項目”社會穩(wěn)定風險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩(wěn)定風險因素，切實從源頭上制定風險防范和化解措施。根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制建設的意見》(中辦發(fā)[2021]11號)、國家發(fā)展和改革委員會印發(fā)《關于重大固定資產投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》(發(fā)改投資[2012]2492號)、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)《關于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制建設的若干措施》(甘辦發(fā)[2021]33號)、甘肅省發(fā)展和改革委員會印發(fā)《關于固定資產投資項目社會穩(wěn)定風險評估辦法》(甘發(fā)改投資[2013]1998號)、《關于規(guī)范社會穩(wěn)定風險評估報告和報備工作的通知》（甘穩(wěn)評辦發(fā)〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩(wěn)定風險評估機構培育管理辦法》等文件政策規(guī)定要求，依照重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內容，涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局委托甘肅雪隆項目管理咨詢有限公司對“武威市涼州區(qū)城市燃氣管道等老化更新改造項目”編制社會穩(wěn)定風險評估報告，并對本項目進行社會穩(wěn)定風險等級評估工作。現將項目基本情況向社會進行公示。
?一、項目概況
1.項目名稱：武威市涼州區(qū)城市燃氣管道等老化更新改造項目
2.建設性質：改造
3.項目建設單位：涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局
4.項目建設地：武威市涼州區(qū)?
5.主要建設內容：
本工程為武威市涼州區(qū)城市燃氣管道等老化更新改造項目,涉及改造小區(qū)7個，共計6492戶，分別為皇臺二區(qū)（西）、皇臺北區(qū)（經適限價房）、新鮮小區(qū)北區(qū)、新鮮小區(qū)南區(qū)、華隆二區(qū)、南園五組廉租房安置房小區(qū)及南園小區(qū)。各小區(qū)戶數統計如下表：
小區(qū)名稱 | 住宅及商鋪總戶數 |
皇臺二區(qū)（西） | 2870 |
皇臺北區(qū)（經適限價房） | 752 |
新鮮北區(qū) | 452 |
新鮮南區(qū) | 780 |
華隆二區(qū) | 624 |
南園五組廉租房、安置房小區(qū) | 630 |
南園小區(qū) | 384 |
合計 | 6492 |
主要改造內容如下：
1、燃氣工程
（1）對皇臺北區(qū)（經適限價房）、新鮮北區(qū)、新鮮南區(qū)、華隆二區(qū)、南園五組廉租安置房小區(qū)、南園小區(qū)住宅小區(qū)內已建老舊室內低壓燃氣管道進行拆除更新，改造燃氣管道長度16299m，涉及住戶3622戶，并為每戶更換表后燃氣橡膠軟管為不銹鋼金屬波紋管、加裝廚房燃氣泄漏報警裝置。更換燃氣表后燃氣橡膠軟管3622條(2m/條），增設燃氣泄漏報警裝置3622套。
（2）對皇臺二區(qū)（西）(2870戶）更新改造庭院、戶內燃氣中、低壓管道及設施；涉及住戶2870戶，更新改造燃氣管網總長度28414m,每戶燃氣表后安裝不銹鋼金屬波紋管連接至灶具，共計2870條（2m/條）、安裝廚房燃氣泄漏報警裝置，共計2870套。
2、給排水工程
對既有建筑物配套給排水管網進行改造，改造給水管網(dn63mm-225mm)總長度12.576km，排水管網（dn160mm-500mm）總長度21.949km。
3、熱力工程
對既有建筑物配套供熱管網的改造，改造供熱管網（DN65-300）總長度8.792*2km。
6.建設投資及資金來源：項目估算總投資合計8938.38萬元(其中燃氣1205.25萬元，供熱2851.91萬元，給排水4881.22萬元，均為非經營性單位和非工商業(yè)用戶出資)，工程費用合計7447.11萬元，工程建設其他費用合計829.16萬元，預備費合計662.11萬元。所需資金通過申請中央預算內資金、地方配套補助資金等方式籌措。
7.項目建設必要性
任何一個城市，塑造自身形象，不僅能夠改變自己，同時也能改變人們對城市品質的認識，從而提高城市自身的社會和經濟價值。城市形象的優(yōu)劣會影響到人們對城市的認同和評價，關系到城市經濟和社會的整體發(fā)展?！拔锲酚袃r，名譽無價”，一個城市的良好形象，被認知的范圍越大、時間越久其價值就越高。良好的城市形象有利于形成凝聚力，有利于整合資源，對人口、人才、資金和技術具有更大的吸納力，有利于增強本市產品的知名度，促進本市產品的外銷。
本項目范圍內的小區(qū)燃氣、給排水及供熱設施因缺乏科學的規(guī)劃和設計，以下問題亟待解決：
（1） 小區(qū)內燃氣橡膠軟管老化，未安裝安全裝置、庭院、戶內管道老化，存在安全隱患，亟待更新。
（2）小區(qū)內地下敷設污水管道年限較久，具有不同程度的破損、漏水現象。
（3）小區(qū)內管道銹蝕老化，漏水現象時有發(fā)生，影響居民正常生活。
（4）采暖管道老舊破損出現不同程度的跑冒滴漏現象。
基于以上幾點,本項目主要是對涼州區(qū)棚改房老舊管網更新改造，以此來解決各小區(qū)內供水、供熱、供燃氣設施不完善，功能落后的問題，同時改善人居環(huán)境，項目實施后將徹底改變該區(qū)域的整體面貌，對城區(qū)的形象提升有良好的促進作用。
二、項目風險調查的內容和范圍
風險調查的對象為項目建設及運行期間引發(fā)的社會穩(wěn)定風險。即項目主體在執(zhí)行項目建設和運營的過程中給人民群眾的生產、生活、財產及生態(tài)環(huán)境等與其切實利益相關的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。
?三、項目社會穩(wěn)定關注重點分析
根據對各類調查資料的統計分析，武威市涼州區(qū)城市燃氣管道等老化更新改造項目社會穩(wěn)定重點關注因素如下：
1.建設過程中對周邊居民出行及生活的影響。
2.建設過程中產生的振動、噪音、揚塵、固體廢棄物等對周邊居民的影響。
3.設計方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性的影響。
4.施工安全影響。主要關注在項目實施過程中人員的安全影響。
5.項目管理影響。主要關注項目實施過程中工程質量問題。
6.資金籌措問題。主要關注是否有充足的資金來保證項目按時保質保量完工。
7.媒體網絡輿論導向及其影響問題。
? 四、征求公眾意見的形式
公示期間，公眾如對“武威市涼州區(qū)城市燃氣管道等老化更新改造項目”社會穩(wěn)定風險有任何意見建議，均可通過電話方式向項目建設單位涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局及第三方穩(wěn)評公司甘肅雪隆項目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況必須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應提供有效的聯系方式。
? 五、公示周期
? ? 自2024年8月9日至2024年8月13日。
六、聯系方式
? 1.建設單位:涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局
? ?聯 系 人：王榮
? ?聯系電話：13369406661
? 2.第三方穩(wěn)評公司：甘肅雪隆項目管理咨詢有限公司
聯系人：蔣曉榮
聯系電話：15009359811
特此公示
涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局
甘肅雪隆項目管理咨詢有限公司
2024年8月9日