- 時(shí)間：2024-04-12
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關(guān)于“2024年農(nóng)村綜合改革公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目”
進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的公示
?為充分了解社會(huì)各界對(duì)“2024年農(nóng)村綜合改革公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的意見和訴求，加強(qiáng)公眾參與，準(zhǔn)確識(shí)別社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素，制定風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的指導(dǎo)意見(試行)》(中辦發(fā)[2012]2號(hào))、《國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》(發(fā)改投資[2012]2492號(hào))、《國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》（發(fā)改辦規(guī)劃〔2012〕3218）、《國家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳<關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章和評(píng)估報(bào)告編制大綱(試行)的通知>》(發(fā)改辦投資[2013]428號(hào))、中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)的意見》（中辦發(fā)[2021]11號(hào)）、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)的若干措施》(甘辦發(fā)[2021]33號(hào))、《甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》(甘發(fā)改投資[2013]1998號(hào))文件及《關(guān)于規(guī)范社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和報(bào)備工作的通知》（甘穩(wěn)評(píng)辦發(fā)〔2015〕2號(hào)）和《武威市第三方社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定要求，依照重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，涼州區(qū)財(cái)政局委托甘肅嘉世坤項(xiàng)目管理咨詢有限公司對(duì)“2024年農(nóng)村綜合改革公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目”進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，現(xiàn)將項(xiàng)目基本情況向社會(huì)進(jìn)行公示。
一、項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目名稱：2024年農(nóng)村綜合改革公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目
2.建設(shè)性質(zhì)：新建
3.建設(shè)單位：涼州區(qū)財(cái)政局
4.建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)：涼州區(qū)武南鎮(zhèn)范家寨村、大柳鎮(zhèn)大柳村、河?xùn)|鎮(zhèn)下腰墩村、康寧鎮(zhèn)東湖村、西營鎮(zhèn)前興村、四壩鎮(zhèn)三岔村、九墩鎮(zhèn)光明村、新華鎮(zhèn)徐莊村、張義鎮(zhèn)張莊村、松樹鎮(zhèn)馮良村。
5.項(xiàng)目建設(shè)年限：項(xiàng)目實(shí)施期限為7個(gè)月，即2024年4月-2024年10月
6.主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：
（1）武南鎮(zhèn)范家寨村：安裝高6m太陽能路燈254盞；新建混凝土水渠2183m。
（2）大柳鎮(zhèn)大柳村：鋪磚硬化1270㎡、路緣石3388m；綠化1891㎡，道路硬化2112㎡，污水管網(wǎng)1040m，人飲給水管網(wǎng)1570m，綠化給水管網(wǎng)1490m，配套化糞池、污水井、閥門井、取水栓垃圾桶、路燈和圍欄等附屬設(shè)施。
（3）河?xùn)|鎮(zhèn)下腰墩村：修建村內(nèi)安全飲水管網(wǎng)13035m，配套水表井、泄水井、閥門井等。
（4）康寧鎮(zhèn)東湖村：硬化道路7324㎡。
（5）西營鎮(zhèn)前興村：新建1.6公里72U型渠、2.36公里58U型渠，弱電規(guī)整3.2公里，綠化3000㎡，村民活動(dòng)場(chǎng)所硬化1948㎡，村民活動(dòng)中心改造240㎡，防護(hù)欄桿2800m，新建公廁30㎡，配套垃圾垃圾收集設(shè)施、涵管等。
（6）四壩鎮(zhèn)三岔村：仿石磚鋪設(shè)4040㎡，道牙石1345m，休閑長(zhǎng)廊44m，花池296m，種植土換填2440m3，配套護(hù)欄、人行拱橋、混凝土水渠、綠化給水管網(wǎng)、垃圾收集設(shè)施、路燈等附屬設(shè)施。
（7）九墩鎮(zhèn)光明村：道路硬化1820㎡，公共活動(dòng)場(chǎng)所455㎡，漿砌石水渠1300m,場(chǎng)地硬化196㎡。
（8）新華鎮(zhèn)徐莊村:新建水渠1290m，配套水渠附屬設(shè)施。
（9）新華鎮(zhèn)頭壩村：新建水渠1523m,配套水渠附屬設(shè)施。
（10）張義鎮(zhèn)張莊村：安裝6m高太陽能路燈40盞。
（11）松樹鎮(zhèn)馮良村：新建混凝土道路1600㎡，村內(nèi)綠化300㎡，路緣石400m，鋪磚硬化2270㎡，石砌護(hù)坡291m3，人飲管網(wǎng)1750m，配套分類式水表井、泄水井、閥門井、垃圾桶、路燈等設(shè)施。
7.建設(shè)投資及資金來源
投資估算：項(xiàng)目估算總投資為1486.96萬元，其中：工程費(fèi)1358.22萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)101.57萬元，預(yù)備費(fèi)27.16萬元。
項(xiàng)目資金籌措：通過申請(qǐng)2024年中央農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金。
8.項(xiàng)目建設(shè)必要性
（1）項(xiàng)目建設(shè)是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重要內(nèi)容
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。當(dāng)前，與快速推進(jìn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相比，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展步伐還跟不上，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、鄉(xiāng)村發(fā)展不充分仍是社會(huì)主要矛盾的集中體現(xiàn)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是關(guān)系全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù)。新時(shí)代新征程，要以全面建成小康社會(huì)為新起點(diǎn)，做好全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興這篇大文章，補(bǔ)上“三農(nóng)”短板，夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。這是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新的歷史方位，也是“三農(nóng)”工作新的歷史使命。
（2）項(xiàng)目建設(shè)是改善村莊人居環(huán)境的需要
深入實(shí)施《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（2021—2025年）》，堅(jiān)持“有序推進(jìn)、分類推進(jìn)、因地制宜推進(jìn)”原則，分區(qū)域、分步驟、分階段地開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)，推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化，改善村莊公共環(huán)境。
近年來，在各級(jí)政府的大力支持下，涼州區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際情況，堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、政府引導(dǎo)、項(xiàng)目捆綁、整體推進(jìn)”的原則，積極推進(jìn)人居環(huán)境建設(shè)，使得多數(shù)村人居面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，但由于資金有限等因素，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政村人居環(huán)境一直未得到改善。因此扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，展現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌肌理，做好“綠、潔、凈”文章，打造鄉(xiāng)村生態(tài)底色。
（3）項(xiàng)目建設(shè)是完善基礎(chǔ)設(shè)施的有效手段
項(xiàng)目的建設(shè)將是對(duì)項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏的有效補(bǔ)充，項(xiàng)目的實(shí)施解決了困擾項(xiàng)目區(qū)居民居住環(huán)境、夜晚出行及陰雨天氣地面泥濘，村民出行困難的問題，是一項(xiàng)改善民生造福村民的公益工程，項(xiàng)目的建成社會(huì)意義重大，可助推和美鄉(xiāng)村建設(shè)，提升居民居住環(huán)境，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，加快社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（4）項(xiàng)目實(shí)施是建設(shè)幸福美好新涼州的關(guān)鍵舉措
農(nóng)業(yè)是生態(tài)產(chǎn)品的重要供給者，鄉(xiāng)村是生態(tài)涵養(yǎng)的主體區(qū)，生態(tài)是鄉(xiāng)村最大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，加快推行鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方式，加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，有利于構(gòu)建人與自然和諧共生的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局，實(shí)現(xiàn)生活富裕和生態(tài)友好。
為加快推進(jìn)宜居宜業(yè)宜游“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)，根據(jù)《武威市“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施方案》和《涼州區(qū)“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施方案》精神，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，提升基本公共服務(wù)水平，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，提升村級(jí)服務(wù)農(nóng)民能力，著力構(gòu)建生態(tài)、集約、高效的城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局，引領(lǐng)帶動(dòng)全區(qū)深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。項(xiàng)目的建設(shè)能夠切實(shí)改善涼州區(qū)居民的生活環(huán)境、防止污染，對(duì)改善當(dāng)?shù)厝嗣竦纳罹幼…h(huán)境有著重要的意義。
二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的內(nèi)容和范圍
風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的對(duì)象為項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行期間引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，即項(xiàng)目主體在執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營的過程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財(cái)產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實(shí)利益相關(guān)的各個(gè)方面造成的負(fù)面影響和損失的可能性。
三、項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定關(guān)注重點(diǎn)分析
根據(jù)對(duì)調(diào)查資料的統(tǒng)計(jì)分析，“2024年農(nóng)村綜合改革公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目”社會(huì)穩(wěn)定重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容如下：
1.項(xiàng)目建設(shè)的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影響。
2.項(xiàng)目建設(shè)過程中對(duì)周邊居民正常出行及生活的影響。
3.項(xiàng)目建設(shè)過程中產(chǎn)生的噪音和振動(dòng)、揚(yáng)塵、固體廢棄物、廢水等，對(duì)周邊居民的影響，以及對(duì)大氣和水環(huán)境造成的污染影響。
4.項(xiàng)目建設(shè)過程中安全影響。主要關(guān)注在項(xiàng)目建設(shè)過程中人員的安全影響。
5.項(xiàng)目管理影響。主要關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)過程中工程質(zhì)量、衛(wèi)生與職業(yè)健康體系的影響。
6.資金籌措問題。主要關(guān)注是否有充足的資金來保證工程按時(shí)保質(zhì)保量完工。
7.媒體網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向及其影響問題。
四、征求公眾意見的形式
公示期間，公眾如對(duì)“2024年農(nóng)村綜合改革公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)有任何意見建議，可通過電話、傳真、電子郵件等方式向工程建設(shè)單位涼州區(qū)財(cái)政局及甘肅嘉世坤項(xiàng)目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況須客觀真實(shí)，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個(gè)人名義反映情況的材料應(yīng)提供有效的聯(lián)系方式。
五、公示周期
自2024年4月10日至2024年4月14日
六、聯(lián)系方式
建設(shè)單位：涼州區(qū)財(cái)政局
聯(lián)系人：黃主任
聯(lián)系電話：13993530910
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單位：甘肅嘉世坤項(xiàng)目管理咨詢有限公司
聯(lián)系人：郭婷
聯(lián)系電話：18894501695
電子郵箱：1439018594@qq.com
特此公示
涼州區(qū)財(cái)政局
甘肅嘉世坤項(xiàng)目管理咨詢有限公司???????????????
2024年4月10日
