- 時(shí)間：2023-10-25
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為充分了解社會(huì)各界對(duì)“S04武威繞城高速羊下壩鎮(zhèn)出入口新建項(xiàng)目”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的意見和訴求，加強(qiáng)公眾參與，準(zhǔn)確識(shí)別涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)因素，從源頭上制定風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施。根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)的意見》(中辦發(fā)[2021]11號(hào))、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》(發(fā)改投資[2012]2492號(hào))、省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)的若干措施》(甘辦發(fā)[2021]33號(hào))及《關(guān)于規(guī)范社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和報(bào)備工作的通知》（甘穩(wěn)評(píng)辦發(fā)[2015]2號(hào)）和《武威市第三方社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定要求，依照重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，武威市交通運(yùn)輸局委托甘肅水榮工程咨詢有限公司對(duì)“S04武威繞城高速羊下壩鎮(zhèn)出入口新建項(xiàng)目”進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，現(xiàn)將項(xiàng)目基本情況向社會(huì)進(jìn)行公示。
一、項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目名稱：S04武威繞城高速羊下壩鎮(zhèn)出入口新建項(xiàng)目
2.工程項(xiàng)目性質(zhì)：新建
3.項(xiàng)目建設(shè)單位：武威市交通局
4.項(xiàng)目建設(shè)地：武威市涼州區(qū)羊下壩鎮(zhèn)
5.主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：
該項(xiàng)目立交匝道設(shè)計(jì)速度采用40km/h，匝道全長(zhǎng)1.45km。其中：對(duì)向分隔式雙車道匝道路基寬度采用16.5m，匝道長(zhǎng)0.668km；單向單車道匝道路基寬度采用9.0m，匝道長(zhǎng)0.787km。設(shè)置橋梁126.5m/3 座（新建中橋40m/1 座、拼寬利用中橋66m/1 座、拼寬利用通道橋20.5m/1 座），涵洞7 道（新建5 道、接長(zhǎng)利用2道）、匝道收費(fèi)站1處（3進(jìn)3出），收費(fèi)管理站1 處。
6.項(xiàng)目投資及資金來(lái)源：
本項(xiàng)目估算總金額為14270.5452 萬(wàn)元。
資金籌措：，建設(shè)投資融資方案為申請(qǐng)車購(gòu)稅補(bǔ)貼及地方政府自籌等多渠道解決。
7.項(xiàng)目建設(shè)必要性：
互通式立交是干線公路交叉的方式，更是高速公路的主要構(gòu)造物之一，是高速公路的出入口。本立交工程位于武威市涼州區(qū)羊下壩鎮(zhèn)，是武威市北部地區(qū)出行最便捷的紐帶。本項(xiàng)目建設(shè)的必要性在于：
1.釋放交通溢出效應(yīng)，盤活存量資源，挖掘公路交通后市場(chǎng)價(jià)值，路衍經(jīng)濟(jì)助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
近年來(lái)，隨著我省高速公路通車運(yùn)營(yíng)里程不斷增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)至到2025 年，全省高速及一級(jí)公路建成里程達(dá)到8000km以上，但高速公路出入口立交設(shè)置已不能完全滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，為更好依托公路交通點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的自然屬性對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)、帶動(dòng)、輻射作用，通過(guò)新增出入口立交將S04 武威繞城高速沿線經(jīng)濟(jì)要素的集聚、擴(kuò)散而,將交通運(yùn)輸與文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代物流、交通裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合，助推交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展、助力區(qū)域地區(qū)發(fā)展。全面實(shí)施高速公路拓展工程，是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局的現(xiàn)實(shí)需要，踐行交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、建設(shè)綜合立體交通網(wǎng)、形成公路主業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展互動(dòng)格局的內(nèi)在要求。
我省交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，“十四五”期，我省將搶抓機(jī)遇，對(duì)按照交通基礎(chǔ)設(shè)施“適度超前”的發(fā)展理念，加大交通投資規(guī)模，精準(zhǔn)謀劃，在引入增量上提質(zhì)效，重點(diǎn)謀劃實(shí)施8 個(gè)“硬支撐”項(xiàng)目群，為加快打造“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”、支撐蘭西城市群、關(guān)中平原城市群、再造河西走廊、西部陸海新通道等重大戰(zhàn)略落地實(shí)施和群眾便捷出行提供交通支撐，全面實(shí)施高速公路拓展工程，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的“雙贏”?？沙浞职l(fā)揮公路交通輻射作用，撬動(dòng)公路沿線文化、旅游、礦產(chǎn)等資源開發(fā)，深度拓展產(chǎn)業(yè)增量，深挖新增出入口、服務(wù)區(qū)等空間潛能，最大限度釋放公路交通溢出效應(yīng)，有效盤活存量資源，充分挖掘公路交通后市場(chǎng)價(jià)值。
2.是適應(yīng)武威市城市發(fā)展，發(fā)揮重要節(jié)點(diǎn)城市作用，搶抓發(fā)展機(jī)遇，構(gòu)建城市發(fā)展新格局的需要
武威市位于河西走廊東端，扼古絲綢之路咽喉，具有豐富的文化、旅游、礦產(chǎn)資源。隨著脫貧攻堅(jiān)5 年過(guò)渡期、鄉(xiāng)村振興，雙循環(huán)新發(fā)展格局構(gòu)建、“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)西部大開發(fā)、蘭西城市群建設(shè)及蘭白城市圈等國(guó)家和省上區(qū)域性戰(zhàn)略的深入實(shí)施，作為重要節(jié)點(diǎn)城市，面臨的利好發(fā)展形勢(shì)前所未有。本項(xiàng)目的建設(shè)，將為武威市搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，融入河西走廊經(jīng)濟(jì)帶，與武威市規(guī)劃建設(shè)的機(jī)場(chǎng)、鐵路、高速和快速路形成高效交通樞紐，為人員往來(lái)、物流集散、中轉(zhuǎn)服務(wù)等提供便利條件，為打造武威市通達(dá)全省、高效便捷、功能完善的交通運(yùn)輸體系提供有力支撐。
3.是優(yōu)化區(qū)域路網(wǎng)，改善區(qū)域交通條件，破解交通瓶頸，方便群眾出行的必然需求
目前，G30、G3017、S55、S04 貫穿全境。隨著武威市城市的建設(shè)和發(fā)展，武威市北部片區(qū)已成為未來(lái)武威市的主要發(fā)展方向。目前，武威市外部交通主要依靠城市原有高速出入口，擁堵狀況嚴(yán)重，大量的過(guò)境交通加重城市內(nèi)部交通負(fù)擔(dān)，同時(shí)增加交通事故發(fā)生幾率，長(zhǎng)期以往，交通壓力加劇難以疏導(dǎo)，對(duì)城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有非常不利的影響。同時(shí)原有出入口已經(jīng)不能滿足城市發(fā)展的需求，對(duì)出入口周邊道路交通壓力亦較大，交通擁堵嚴(yán)重，城市北片區(qū)車輛需繞行至原有出入口上高速，增加城市內(nèi)部交通壓力，影響武威市的整體發(fā)展。
本項(xiàng)目建成后將有機(jī)銜接既有路網(wǎng)和交通轉(zhuǎn)換，解決武威市北部區(qū)域交通出行不暢問(wèn)題，極大的緩解城市內(nèi)部交通壓力、分流車輛，有利于城市外部交通與城市內(nèi)部交通的快速轉(zhuǎn)換，同時(shí)將有效改善武威以北片區(qū)的交通條件，對(duì)于北片區(qū)群眾方便上下S04武威繞城具有切實(shí)的現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)促進(jìn)北片區(qū)經(jīng)濟(jì)、人文、旅游等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，提升整體路網(wǎng)效益、提升城市形象、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展均有十分重要的意義。
因此，武威羊下壩鎮(zhèn)出入口新建項(xiàng)目有效改善武威以北片區(qū)的交通條件，對(duì)帶動(dòng)沿線居民增收致富、拓展高速公路對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、人民群眾出行、優(yōu)化資源配置和集約利用、助力甘肅打造千億級(jí)路衍經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群具有重要的意義，項(xiàng)目的實(shí)施是非常必要的。
二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的內(nèi)容和范圍
風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的對(duì)象為項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行期間引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。即項(xiàng)目主體在執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財(cái)產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實(shí)利益相關(guān)的各個(gè)方面造成的負(fù)面影響和損失的可能性。
三、項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定關(guān)注重點(diǎn)分析
根據(jù)各類調(diào)查資料的統(tǒng)計(jì)分析，S04武威市繞城高速羊下壩鎮(zhèn)出入口新建項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定重點(diǎn)關(guān)注因素如下：
1.建設(shè)過(guò)程中對(duì)周邊居民出行及生活的影響。
2.建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的振動(dòng)、噪音、揚(yáng)塵、固體廢棄物等對(duì)周邊居民的影響。
3.設(shè)計(jì)方案的合法性、合理性、可行性、和安全（可控）性的影響。
4.施工安全影響。主要關(guān)注在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中人員的安全影響。
5.項(xiàng)目管理影響。主要關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中工程質(zhì)量問(wèn)題。
6.資金籌措問(wèn)題。主要關(guān)注是否有充足的資金來(lái)保證項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)保量完工。
7.媒體網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向及其影響問(wèn)題。
四、征求公眾意見的形式
公示期間，公眾如對(duì)“S04武威繞城高速羊下壩鎮(zhèn)出入口新建項(xiàng)目”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)有任何意見建議，均可通過(guò)電話方式向項(xiàng)目建設(shè)單位武威市交通運(yùn)輸局及第三方穩(wěn)評(píng)公司甘肅水榮工程咨詢有限公司反映情況。反映情況必須客觀真實(shí)，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個(gè)人名義反映情況的材料應(yīng)提供有效的聯(lián)系方式。
五、公示周期
自2023年10月25日至2023年10月29日。
六、聯(lián)系方式
1.建設(shè)單位:武威市交通運(yùn)輸局
聯(lián)系人：陸生成
聯(lián)系電話：0935-6969676
2.第三方穩(wěn)評(píng)公司:甘肅水榮工程咨詢有限公司
聯(lián)系人：鄧開紅
聯(lián)系電話：18793591371
郵箱：964247501@qq.com
特此公示
武威市交通運(yùn)輸局
甘肅水榮工程咨詢有限公司
2023年10月25日
