為充分了解社會(huì)各界對“G3017武金高速公路裝備園特種車輛入口建設(shè)項(xiàng)目”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的意見和訴求，加強(qiáng)公眾參與，精準(zhǔn)識(shí)別涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)因素，從源頭上制定風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施。根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制建設(shè)的意見》(中辦發(fā)[2021]11號(hào))、國家發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估暫行辦法》(發(fā)改投資[2012]2492號(hào))、省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制建設(shè)的若干措施》(甘辦發(fā)[2021]33號(hào))及《關(guān)于規(guī)范社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告和報(bào)備工作的通知》（甘穩(wěn)評辦發(fā)[2015]2號(hào)）和《武威市第三方社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定要求，依照重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，武威市交通運(yùn)輸局委托甘肅棟煜工程項(xiàng)目管理有限公司對“G3017武金高速公路裝備園特種車輛入口建設(shè)項(xiàng)目”進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作，現(xiàn)將項(xiàng)目基本情況向社會(huì)進(jìn)行公示。
一、項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目名稱：G3017武金高速公路裝備園特種車輛入口建設(shè)項(xiàng)目
2. 項(xiàng)目性質(zhì)：改建
3.項(xiàng)目建設(shè)單位：甘肅省高速公路運(yùn)營服務(wù)中心、武威市交通運(yùn)輸局
4.項(xiàng)目建設(shè)地：甘肅省武威市
5.主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：
推薦方案距裝備園收費(fèi)站2Km，在園區(qū)內(nèi)緯三路與經(jīng)五路平交路口，向東新建單向?qū)Ｓ玫?路線長0.916km。Z1K0+000～Z1K0+300段為方便右側(cè)廠區(qū)及周邊耕地通行需求，該段采用設(shè)計(jì)速度60km/h二級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，路基寬度12m，兩側(cè)不封閉。Z1K0+300～Z1K0+915.939段采用設(shè)計(jì)速度60km/h單向匝道技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，路基寬度11m，兩側(cè)全封閉，避免社會(huì)車輛及人員進(jìn)入。接高速主線時(shí)設(shè)置加速車道330m，漸變段90m匯入主路。在專用匝道設(shè)置特種車輛專用計(jì)重設(shè)施、收費(fèi)島設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施及相關(guān)的交通安全設(shè)施。
本項(xiàng)目推薦方案鋪筑瀝青路面11356㎡，水泥混凝土路面190㎡；全線設(shè)置涵洞5道，其中新建涵洞4道，接長利用涵洞1道。
6. 項(xiàng)目投資及資金來源：
本項(xiàng)目投資估算總金額為2662.2482萬元，其中建筑安裝工程費(fèi)1643.3002萬元，土地使用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)431.5520萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)367.5773萬元，預(yù)備費(fèi)219.8187萬元。本項(xiàng)目建設(shè)資金通過車輛通行費(fèi)解決。
7. 項(xiàng)目建設(shè)必要性：
能源是人類文明進(jìn)步的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和動(dòng)力，關(guān)乎國計(jì)民生和國家安全，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的深入發(fā)展，新能源已成為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量的重要支撐。2020年9月和12月，習(xí)近平總書記先后提出了“二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”“到2030年，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上”的目標(biāo)要求。為我省利用資源稟賦加快發(fā)展新能源帶來新的機(jī)遇。
黨的二十大報(bào)告指出，今后將推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。立足我國能源資源稟賦，加快新能源建設(shè)。國家先后出臺(tái)的《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確優(yōu)先安排西部地區(qū)就地加工轉(zhuǎn)化能源資源開發(fā)利用項(xiàng)目，推動(dòng)煤炭清潔生產(chǎn)與智能高效開采，繼續(xù)加大西電東送等跨省區(qū)重點(diǎn)輸電通道建設(shè)，提升清潔電力輸送能力；推動(dòng)甘肅隴東等重要能源基地高質(zhì)量發(fā)展，支持甘肅等風(fēng)能、太陽能豐富地區(qū)構(gòu)建風(fēng)光水多能互補(bǔ)系統(tǒng)，加大甘肅等省區(qū)清潔能源消納外送能力和保障機(jī)制建設(shè)力度等一系列政策舉措，為我省能源發(fā)展提供了重要支撐。
國家發(fā)展改革委、國家能源局《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》，十四五時(shí)期全面推進(jìn)風(fēng)電大規(guī)模開發(fā)和高質(zhì)量發(fā)展，推廣應(yīng)用低風(fēng)低速風(fēng)電技術(shù)。在風(fēng)能資源稟賦較好、建設(shè)條件優(yōu)越、具備持續(xù)整裝開發(fā)條件、符合區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)等要求的地區(qū)，有序推進(jìn)風(fēng)電集中開發(fā)，加快推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)黃河上游、新疆等多能源互補(bǔ)清潔能源基地項(xiàng)目建設(shè)。
甘肅省人民政府印發(fā)的《甘肅省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》規(guī)定，甘肅將立足西部、著眼全國，堅(jiān)持大市場、大流通、大循環(huán)，全面提升能源生產(chǎn)、儲(chǔ)備、運(yùn)輸能力，打造國家重要的現(xiàn)代能源綜合生產(chǎn)基地、儲(chǔ)備基地、輸出基地和戰(zhàn)略通道，著重打造河西走廊清潔能源基地。
河西走廊是全省乃至全國風(fēng)能資源和太陽能資源最豐富的地區(qū)之一，建設(shè)大型平價(jià)風(fēng)光電基地的條件得天獨(dú)厚?！笆奈濉睍r(shí)期，將充分發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢，大力發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電、太陽能光熱發(fā)電等非化石能源電力，形成可再生能源多輪驅(qū)動(dòng)的能源供應(yīng)體系。打造金（昌）張（掖）武（威）千萬千瓦級風(fēng)光電基地，建成河西第二條特高壓直流輸送通道。聚焦新能源關(guān)鍵技術(shù)，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研用協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈條，形成輻射絲綢之路沿線省區(qū)及國家的產(chǎn)業(yè)集群。打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快培育壯大風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈，努力構(gòu)建風(fēng)光電裝備制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈體系，促進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電及相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)升級影響大、關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)的專用裝備、成套裝備和重大裝備，不斷提升基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)材料等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的整體水平，打造全國重要的新能源及新能源裝備制造基地。
武威地處甘肅省西部，河西走廊東端，東靠白銀市、蘭州市，南部與青海省為鄰，西與張掖市、金昌市接壤，北與內(nèi)蒙古自治區(qū)相連。武威市太陽能、風(fēng)能資源充足，是河西電網(wǎng)的重要支點(diǎn)，也是西北清潔能源向中東部地區(qū)輸送的重要能源通道，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。近年來，武威市加快培育壯大風(fēng)電、光伏等新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，著力打造百億級新能源及裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，全力推進(jìn)新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，同時(shí)加強(qiáng)與新能源企業(yè)對接，全力推動(dòng)新能源項(xiàng)目建設(shè)，為助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
“十四五”時(shí)期，武威將充分利用東北部沿沙區(qū)域豐富的光熱資源，大力推進(jìn)光伏治沙工程建設(shè)，構(gòu)建光伏發(fā)電、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)旅游、荒漠治理等多位一體的循環(huán)發(fā)展模式，打造百萬千瓦級光伏治沙示范基地。將以武威新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園為重要平臺(tái)，重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)機(jī)整機(jī)、輪轂、變流器、機(jī)艙罩和光伏組件、逆變器、匯流箱等制造項(xiàng)目，全產(chǎn)業(yè)鏈打造風(fēng)電、光伏裝備制造產(chǎn)業(yè)示范園。
武威新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園位于武威市城區(qū)北部，距城區(qū)12公里，距武金公路1.5公里，距金昌機(jī)場45公里，緊靠武金高速公路和擬建的蘭張城際高鐵，交通十分便利。園區(qū)規(guī)劃總面積27.7平方公里。其中：一期規(guī)劃面積16.8平方公里。根據(jù)功能分區(qū)分為生產(chǎn)制造區(qū)、倉儲(chǔ)物流區(qū)、核心服務(wù)區(qū)、生活區(qū)、發(fā)展備用區(qū)和控制區(qū)六大功能區(qū)。園區(qū)主要打造以新能源裝備（光伏裝備、光熱裝備、風(fēng)能裝備和綠色照明裝備）為核心，以常規(guī)裝備（專用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸裝備制造業(yè)和節(jié)能環(huán)保裝備制造業(yè)）為輔助的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。其中，甘肅重通成飛新材料有限公司位于武威新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，該公司主營風(fēng)力發(fā)電機(jī)組葉片及零部件的加工制造、銷售、檢測和維護(hù)維修；復(fù)合材料制品回收再利用、銷售；風(fēng)力發(fā)電和新材料研發(fā)應(yīng)用及相關(guān)技術(shù)的開發(fā)、咨詢、轉(zhuǎn)讓服務(wù)。重通成飛公司風(fēng)電葉片作為武威市武威新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園中的支柱企業(yè)。現(xiàn)有G3017武金高速裝備園互通于2013年10月建成通車，隨著裝備園風(fēng)電項(xiàng)目產(chǎn)能擴(kuò)展，風(fēng)電葉片尺寸更新加大，以及后期生產(chǎn)120m大型葉片后，該互通裝備園至武威方向的匝道原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)已無法滿足未來特種運(yùn)輸車的運(yùn)輸要求，已影響的園區(qū)新能源裝備企業(yè)的發(fā)展，對打造新能源及裝備制造百億級產(chǎn)業(yè)集群極為不利。因此，加快改善裝備園互通交通服務(wù)能力，確保滿足裝備園企業(yè)交通運(yùn)輸車輛通暢極為必要。
二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的內(nèi)容和范圍
  風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的對象為項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行期間引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。即項(xiàng)目主體在執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營的過程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財(cái)產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實(shí)利益相關(guān)的各個(gè)方面造成的負(fù)面影響和損失的可能性。
三、項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定關(guān)注重點(diǎn)分析
  根據(jù)各類調(diào)查資料的統(tǒng)計(jì)分析，G3017武金高速公路裝備園特種車輛入口建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定重點(diǎn)關(guān)注因素如下：
1.建設(shè)過程中對周邊居民出行及生活的影響。
2.建設(shè)過程中產(chǎn)生的振動(dòng)、噪音、揚(yáng)塵、固體廢棄物等對周邊居民的影響。
3.設(shè)計(jì)方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性的影響。
4.施工安全影響。主要關(guān)注在項(xiàng)目實(shí)施過程中人員的安全影響。
5.項(xiàng)目管理影響。主要關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施過程中工程質(zhì)量問題。
6.資金籌措問題。主要關(guān)注是否有充足的資金來保證項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)保量完工。
7.媒體網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向及其影響問題。
四、征求公眾意見的形式
  公示期間，公眾如對“G3017武金高速公路裝備園特種車輛入口建設(shè)項(xiàng)目”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)有任何意見建議，均可通過電話方式向評估主體單位武威市交通運(yùn)輸局及第三方穩(wěn)評公司甘肅棟煜工程項(xiàng)目管理有限公司反映情況。反映情況必須客觀真實(shí)，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個(gè)人名義反映情況的材料應(yīng)提供有效的聯(lián)系方式。
五、公示周期
  自2023年7月21日至2023年7月24日。
六、聯(lián)系方式
1.評估主體單位:武威市交通運(yùn)輸局
聯(lián)系人：陸生成
聯(lián)系電話：15025958838
2.第三方穩(wěn)評公司:甘肅棟煜工程項(xiàng)目管理有限公司
聯(lián)系人：宋鵬
聯(lián)系電話：19390830517
特此公示
武威市交通運(yùn)輸局        甘肅棟煜工程項(xiàng)目管理有限公司
                         2023年7月21日