對“天?？h石羊河流域源頭廟溝生態(tài)清潔小流域水土保持綜合治理工程”進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的公示
- 時間：2023-05-31
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對“天?？h石羊河流域源頭廟溝生態(tài)清潔小流域水土保持綜合治理工程”進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的公示
為充分了解社會各界對“天?？h石羊河流域源頭廟溝生態(tài)清潔小流域水土保持綜合治理工程”社會穩(wěn)定風(fēng)險的意見和訴求，加強公眾參與，精準(zhǔn)識別涉穩(wěn)風(fēng)險因素，從源頭上制定風(fēng)險防范和化解措施。根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制建設(shè)的意見》（中辦發(fā)〔2021〕11號）、國家發(fā)展和改革委員會《關(guān)于重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》（發(fā)改投資〔2012〕2492號）、省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制建設(shè)的若干措施》(甘辦發(fā)〔2021〕33號)及《關(guān)于規(guī)范社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告和報備工作的通知》（甘穩(wěn)評辦發(fā)〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定要求，依照重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，甘肅凱發(fā)項目管理咨詢有限責(zé)任公司對“天?？h石羊河流域源頭廟溝生態(tài)清潔小流域水土保持綜合治理工程”進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，現(xiàn)將項目基本情況向社會進行公示。
一、項目概況
1.項目名稱：天?？h石羊河流域源頭廟溝生態(tài)清潔小流域水土保持綜合治理工程
2.項目性質(zhì)：新建
3.項目建設(shè)單位：天祝藏族自治縣水利建設(shè)管理站
4.項目建設(shè)地：天祝縣朵什鎮(zhèn)（茶樹溝村、旱泉溝村、黑溝村、石溝村、寺掌村、煤場村及窯洞灣村等）
5.建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：
規(guī)劃新增治理面積16.24km2，工程措施包括護岸工程、谷坊工程、過水路面工程、人居環(huán)境整治、亮化、凈化措施；植物措施包括水土保持林措施、行道樹、人居環(huán)境綠化美化措施；封育治理措施包括封禁治理及水土保持宣傳措施。
6.項目建設(shè)必要性：
近年來，天?？h以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實習(xí)近 平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述以及視察甘肅重要講話和指示精神，堅持把產(chǎn)業(yè)扶貧 作為穩(wěn)定脫貧的根本之策，不斷創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，持續(xù)加大扶持力度，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大做強富民產(chǎn)業(yè)， 推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，促進群眾增收致富，夯實鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
此外，朵什鎮(zhèn)依托良好的生態(tài)環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢資源，結(jié)合全縣鄉(xiāng)村建設(shè)行動示范村，實施了陡坡耕地、撂荒地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，同時通過政府搭臺+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+基地形式來發(fā)展了高原夏菜、食用菌等產(chǎn)業(yè)以技術(shù)規(guī)?；?、信息化，管理民主化等方式發(fā)展企業(yè)，以科技創(chuàng)新、信息共享、優(yōu)化經(jīng)營相結(jié)合，采取走出去、請進來等手段發(fā)展高效益、綠色環(huán)保的種植項目，積極培育發(fā)展高原夏菜、食用菌及萬壽菊種植產(chǎn)業(yè)，通過“合作社+基地+農(nóng)戶”模式，結(jié)合“種植+觀光”，聚力打造集生態(tài)、休閑于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光采摘基地，帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。本項目實施可提高當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚钏?，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，將極大的促進環(huán)境效益與經(jīng)濟效益的同步增長，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大大提高，有力地促進社會文明、生態(tài)文明、生活文明的統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。
（1）是貫徹落實中央各項政策決策的需要。
（2）是鞏固提升國家西部生態(tài)屏障功能的客觀需要。
（3）將生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護作為流域綜合治理的根本。
（4）是治理水土流失的有效途徑。
（5）是鞏固脫貧攻堅、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。
（6）項目符合天?？h黃河流域生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展等規(guī)劃要求。
（7）是實現(xiàn)項目區(qū)經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益有機統(tǒng)一的有力保障。
二、項目風(fēng)險調(diào)查的內(nèi)容和范圍
風(fēng)險調(diào)查的對象為項目建設(shè)及運行期間引發(fā)的社會穩(wěn)定風(fēng)險。即項目主體在執(zhí)行項目建設(shè)和運營的過程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實利益相關(guān)的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。
三、項目社會穩(wěn)定關(guān)注重點分析
根據(jù)對各類調(diào)查資料的統(tǒng)計分析，天祝縣石羊河流域源頭廟溝生態(tài)清潔小流域水土保持綜合治理工程社會穩(wěn)定重點關(guān)注因素如下：
1.建設(shè)過程中對周邊居民出行及生活的影響。
2.建設(shè)過程中產(chǎn)生的振動、噪音、揚塵、固體廢棄物等對周邊居民的影響。
3.建設(shè)方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性影響。
4.施工安全影響。主要關(guān)注在項目實施過程中人員的安全影響。
5.項目管理影響。主要關(guān)注項目實施過程中工程質(zhì)量問題。
6.資金籌措問題。主要關(guān)注是否有充足資金來保證項目按時保質(zhì)保量完工。
7.媒體網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向及其影響問題。
四、征求公眾意見的形式
公示期間，公眾如對“天?？h石羊河流域源頭廟溝生態(tài)清潔小流域水土保持綜合治理工程”社會穩(wěn)定風(fēng)險有任何意見建議，均可通過電話方式向項目建設(shè)單位天祝藏族自治縣水利建設(shè)管理站及第三方穩(wěn)評公司甘肅凱發(fā)項目管理咨詢有限責(zé)任公司反映情況。
五、公示周期
2023年6月1日至2023年6月8日
六、聯(lián)系方式
1.建設(shè)單位:天祝藏族自治縣水利建設(shè)管理站
聯(lián)系人：劉亨忠
聯(lián)系電話：13993513125
2.第三方穩(wěn)評公司:甘肅凱發(fā)項目管理咨詢有限責(zé)任公司
聯(lián)系人：寧梓嫄
聯(lián)系電話：15101308070
特此公示。
天祝藏族自治縣水利建設(shè)管理站
甘肅凱發(fā)項目管理咨詢有限責(zé)任公司
日期：2023年6月1日
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