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關(guān)于“天?？h2023年哈溪鎮(zhèn)茶崗村旅游示范村建設(shè)項(xiàng)目”進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的公示
為充分了解社會(huì)各界對(duì)“天祝縣2023年哈溪鎮(zhèn)茶崗村旅游示范村建設(shè)項(xiàng)目”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)和訴求，加強(qiáng)公眾參與，準(zhǔn)確識(shí)別社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素，制定風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》(中辦發(fā)[2012]2號(hào))、《國(guó)家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》(發(fā)改投資[2012]2492號(hào))、《國(guó)家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》（發(fā)改辦規(guī)劃〔2012〕3218）、《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳<關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章和評(píng)估報(bào)告編制大綱(試行)的通知>》(發(fā)改辦投資[2013]428號(hào))、中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)[2021]11號(hào)）、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)的若干措施》(甘辦發(fā)[2021]33號(hào))、《甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》(甘發(fā)改投資[2013]1998號(hào))文件及《關(guān)于規(guī)范社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和報(bào)備工作的通知》（甘穩(wěn)評(píng)辦發(fā)〔2015〕2號(hào)）和《武威市第三方社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定要求，依照重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，天祝藏族自治縣哈溪鎮(zhèn)人民政府委托甘肅嘉世坤項(xiàng)目管理咨詢有限公司對(duì)“天祝縣2023年哈溪鎮(zhèn)茶崗村旅游示范村建設(shè)項(xiàng)目”進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，現(xiàn)將項(xiàng)目基本情況向社會(huì)進(jìn)行公示。
一、項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目名稱(chēng)：天祝縣2023年哈溪鎮(zhèn)茶崗村旅游示范村建設(shè)項(xiàng)目
2.建設(shè)性質(zhì)：新建
3.建設(shè)單位：天祝藏族自治縣哈溪鎮(zhèn)人民政府
4.建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)：天祝藏族自治縣哈溪鎮(zhèn)茶崗村
5.項(xiàng)目建設(shè)年限：13個(gè)月（即：2023年5月-2024年5月）
6.主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：
本項(xiàng)目計(jì)劃對(duì)天?？h哈溪鎮(zhèn)茶崗村風(fēng)貌改造70戶，新建道路雨水管網(wǎng) 1500米、污水管網(wǎng)1600米、低壓電線入戶1100米、弱電改造70戶，人行道鋪裝3600平方米，并配套相關(guān)附屬設(shè)施。
7.建設(shè)投資
本項(xiàng)目總投資1167.00萬(wàn)元，其中：工程費(fèi)用1088.93萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的93.31%；工程建設(shè)其他費(fèi)44.19萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的3.79%，預(yù)備費(fèi) 33.88萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.90%。項(xiàng)目資金籌措：申請(qǐng)各類(lèi)財(cái)政資金等多渠道籌措解決。
8.項(xiàng)目建設(shè)必要性
（1）環(huán)境改造提升項(xiàng)目實(shí)施是鄉(xiāng)村建設(shè)的有效手段。黨的十九大以來(lái)，國(guó)家制定了一系列鄉(xiāng)村振興建設(shè)優(yōu)惠政策，旨在改造提升農(nóng)村面貌，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，與全國(guó)人民一道進(jìn)入小康社會(huì)。“十四五”期間，天?？h以全面深化改革和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略為動(dòng)力，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。
本項(xiàng)目將是對(duì)項(xiàng)目區(qū)人居環(huán)境提升的有效補(bǔ)充，項(xiàng)目的實(shí)施解決了困擾項(xiàng)目區(qū)居民居住環(huán)境“臟、亂、差”問(wèn)題，是一項(xiàng)改善民生造福村民工程，項(xiàng)目的建成社會(huì)意義重大，可促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，提升居民居住環(huán)境，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，加快社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
按照社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本，突出建設(shè)新環(huán)境、形成新風(fēng)尚、培育新文化等重點(diǎn)內(nèi)容，堅(jiān)持政府引導(dǎo)，突出農(nóng)民群眾主體地位，動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與，全面提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)，努力建設(shè)富裕文明、安定和諧、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會(huì)主義新農(nóng)村。
（2）項(xiàng)目的建設(shè)有利于改善當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏?/font>。隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展，廣大農(nóng)民群眾也將從務(wù)農(nóng)為主轉(zhuǎn)變成以服務(wù)、務(wù)工、務(wù)商為主。擬建工程投入運(yùn)營(yíng)后，將很好的改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施條件、加速區(qū)域內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。項(xiàng)目的建設(shè)美化農(nóng)村生活環(huán)境，提高人民的生活質(zhì)量，亦將提高項(xiàng)目區(qū)內(nèi)人民的生活水平。
（3）項(xiàng)目的建設(shè)是改善哈溪鎮(zhèn)人居環(huán)境的迫切需要。天祝縣哈溪鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)不斷健全，面貌日新月異，但與已實(shí)施美麗鄉(xiāng)村政策的鄉(xiāng)村相比，部分村人居環(huán)境建設(shè)整體還顯落后，不少地方臟、亂、差現(xiàn)象依舊存在，農(nóng)戶圍墻依然為原有土墻，道路兩側(cè)裸露土坡未硬化，嚴(yán)重影響了居民出行，且不利于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。項(xiàng)目的實(shí)施不僅是天?？h哈溪鎮(zhèn)居民的迫切需要，而且對(duì)提高天?？h哈溪鎮(zhèn)的整體形象具有顯著的社會(huì)意義。
（4）項(xiàng)目建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需求。黨的十六屆六中全會(huì)上明確提出要成功的建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)就必須堅(jiān)持正確的思想作為指導(dǎo)，堅(jiān)持我們老一輩思想家們的正確的理論思想并發(fā)揮其指導(dǎo)作用。堅(jiān)持正確的路線、正確的綱領(lǐng)，總結(jié)發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)，解決發(fā)展中的難題。要做到和諧的發(fā)展就必然要實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，這既是建設(shè)和諧社會(huì)的一部分內(nèi)容，又是實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的價(jià)值。
黨的二十大報(bào)告在談到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興時(shí)提出，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村，要全面推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)。第七次全國(guó)人口普查中的主要數(shù)據(jù)公報(bào)顯示出，居住在農(nóng)村的人口占了 36.11%。由此可見(jiàn)占了超過(guò)三分之一人口數(shù)量的農(nóng)村，其相關(guān)建設(shè)不能夠忽視。農(nóng)村建設(shè)中實(shí)現(xiàn)了和諧發(fā)展，那么也就離實(shí)現(xiàn)人與自然和諧的目標(biāo)更近了一步，有利于實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的建設(shè)。
生態(tài)文明的理念雖然發(fā)源于城市，但是農(nóng)村的發(fā)展日新月異，所以農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)也要引起足夠的重視。堅(jiān)持馬克思主義理論的指導(dǎo)，在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的大背景下，在實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)這一道路上對(duì)農(nóng)村生態(tài)文明的建設(shè)進(jìn)行探索有利于豐富馬克思主義生態(tài)觀。
天?？h2023年哈溪鎮(zhèn)茶崗村旅游示范村建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，改善了天?？h哈溪鎮(zhèn)村容村貌，改善項(xiàng)目區(qū)人民群眾居住環(huán)境和生活條件，提升了項(xiàng)目區(qū)整體形象，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，是順應(yīng)民意，體現(xiàn)以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，確保項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。
二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的內(nèi)容和范圍
風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的對(duì)象為項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行期間引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，即項(xiàng)目主體在執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財(cái)產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實(shí)利益相關(guān)的各個(gè)方面造成的負(fù)面影響和損失的可能性。
三、項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定關(guān)注重點(diǎn)分析
根據(jù)對(duì)調(diào)查資料的統(tǒng)計(jì)分析，“天?？h2023年哈溪鎮(zhèn)茶崗村旅游示范村建設(shè)項(xiàng)目”社會(huì)穩(wěn)定重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容如下：
1.項(xiàng)目建設(shè)的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影響。
2.項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中對(duì)周邊居民正常出行及生活的影響。
3.項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的噪音和振動(dòng)、揚(yáng)塵、固體廢棄物、廢水及水土流失等，對(duì)周邊居民的影響，以及對(duì)大氣和水環(huán)境造成的污染影響。
4.項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中安全影響。主要關(guān)注在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中人員的安全影響。
5.項(xiàng)目管理影響。主要關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中工程質(zhì)量、職業(yè)健康體系、衛(wèi)生與防疫方面的影響。
6.資金籌措問(wèn)題。主要關(guān)注是否有充足的資金來(lái)保證工程按時(shí)保質(zhì)保量完工。
7.媒體網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向及其影響問(wèn)題。
四、征求公眾意見(jiàn)的形式
公示期間，公眾如對(duì)“天祝縣2023年哈溪鎮(zhèn)茶崗村旅游示范村建設(shè)項(xiàng)目”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)有任何意見(jiàn)建議，可通過(guò)電話、傳真、電子郵件等方式向工程建設(shè)單位天祝藏族自治縣哈溪鎮(zhèn)人民政府及甘肅嘉世坤項(xiàng)目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況須客觀真實(shí)，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個(gè)人名義反映情況的材料應(yīng)提供有效的聯(lián)系方式。
五、公示周期
自2023年04月11日至2023年04月15日
六、聯(lián)系方式
建設(shè)單位：天祝藏族自治縣哈溪鎮(zhèn)人民政府
聯(lián) 系 人：趙永成
聯(lián)系電話：15352371005
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單位：甘肅嘉世坤項(xiàng)目管理咨詢有限公司
聯(lián) 系 人：郭婷
聯(lián)系電話：18993564061
電子郵箱：1439018594@qq.com
特此公示
天祝藏族自治縣哈溪鎮(zhèn)人民政府
甘肅嘉世坤項(xiàng)目管理咨詢有限公司
2023年04月11日
