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關(guān)于對“涼州區(qū) 2023 年鄉(xiāng)村建設(shè)示范村雙城鎮(zhèn)南安村
創(chuàng)建項目”進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的公示
為充分了解社會各界對“涼州區(qū) 2023 年鄉(xiāng)村建設(shè)示范村雙城鎮(zhèn)南安村創(chuàng)建項目”社會穩(wěn)定風(fēng)險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩(wěn)定風(fēng)險因素，制定風(fēng)險防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制的指導(dǎo)意見(試行)》(中辦發(fā)[2012]2號)、《國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》(發(fā)改投資[2013]2492號)、《國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》（發(fā)改辦規(guī)劃〔2012〕3218）、《國家發(fā)展和改革委員會辦公廳<關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險分析篇章和評估報告編制大綱(試行)的通知>》(發(fā)改辦投資[2013]428號)、中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制建設(shè)的意見》（中辦發(fā)[2021]11號）、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制建設(shè)的若干措施》(甘辦發(fā)[2021]33號)、《甘肅省發(fā)展和改革委員會固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法》(甘發(fā)改投資[2013]1998號)文件及《關(guān)于規(guī)范社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告和報備工作的通知》（甘穩(wěn)評辦發(fā)〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定要求，依照重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作規(guī)范化程序的要求，依照重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，涼州區(qū)雙城鎮(zhèn)人民政府委托甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司對“涼州區(qū) 2023 年鄉(xiāng)村建設(shè)示范村雙城鎮(zhèn)南安村創(chuàng)建項目”進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，現(xiàn)將項目基本情況向社會進行公示。
一、項目概況
1.項目名稱：涼州區(qū) 2023 年鄉(xiāng)村建設(shè)示范村雙城鎮(zhèn)南安村創(chuàng)建項目
2.建設(shè)性質(zhì)：新建
3.建設(shè)單位：涼州區(qū)雙城鎮(zhèn)人民政府
4.建設(shè)期限：2023年3月-2023年12月
5.項目建設(shè)地點：位于涼州區(qū)雙城鎮(zhèn)南安村
6.主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：鋪磚硬化2375平方米，道路硬化900平方米，散水硬化880平方米，道牙石1500米，綠化3163平方米，排水渠160米，弱電線纜整理等。
7.建設(shè)投資及資金來源
項目估算總投資為112.16萬元，其中：工程費99.00萬元，工程建設(shè)其他費9.89萬元，預(yù)備費3.27萬元。
資金來源：通過申請區(qū)級財政資金和群眾籌資籌勞等多渠道籌措。
8.項目建設(shè)必要性
（1）項目建設(shè)是改善涼州區(qū)雙城鎮(zhèn)南安村農(nóng)村人居環(huán)境的需要。近年來，在各級政府的大力支持下，涼州區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際情況，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、政府引導(dǎo)、項目捆綁、整體推進”的原則，積極推進人居環(huán)境建設(shè)，使得多數(shù)村人居面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，本項目雙城鎮(zhèn)南安村公共區(qū)域未硬化大風(fēng)天氣塵土飛揚、下雨天泥濘不堪，村道路兩邊無綠化或兩邊綠化凌亂不成景觀，村內(nèi)垃圾亂堆放現(xiàn)象嚴重等現(xiàn)狀問題。因此，扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作、全面推進“鄉(xiāng)村振興”建設(shè)，解決涼州區(qū)雙城鎮(zhèn)南安村人居環(huán)境方面存在的問題，項目的實施迫在眉睫。
（2）項目的實施是落實中央“三農(nóng)”工作重大決策部署的需要。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對“三農(nóng)”工作作出的重大決策部署。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，有序推進鄉(xiāng)村振興，有利于推動農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，有利于構(gòu)建人與自然和諧共生的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局，有利于進一步豐富和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，有利于打造共建共治共享的現(xiàn)代社會治理格局，對于解決新時代我國社會主要矛盾、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興中國夢，具有深遠意義。
（3）項目建設(shè)是保護鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的需要。生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存。綠色是生命的象征、大自然的底色，更是美好生活的基礎(chǔ)、人民群眾的期盼。尤其是對于承載著生態(tài)保護功能和食品供應(yīng)功能的農(nóng)村而言，在注重城鄉(xiāng)異質(zhì)性，保護好傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌的前提下，實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，因地制宜推進污水治理，改善農(nóng)村人居環(huán)境，讓自然生態(tài)得以修復(fù)，讓人居環(huán)境更加美麗，讓鄉(xiāng)村居民生活更加趨向文明，對保護鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和傳承鄉(xiāng)村文明具有重要意義。同時，可以為加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定良好的基礎(chǔ)。
（4）項目建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。社會和諧離不開農(nóng)村的社會和諧。項目通過推進鄉(xiāng)村建設(shè)，進一步推進社會主義和諧社會建設(shè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，有利于更好地維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，緩解農(nóng)村的社會矛盾，減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素，減少污染、保護環(huán)境、構(gòu)建人與自然和諧的重大舉措。項目建成后對涼州區(qū)雙城鎮(zhèn)南安村的環(huán)境衛(wèi)生、居民的生產(chǎn)生活條件將有較大的改善，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措。
二、項目風(fēng)險調(diào)查的內(nèi)容和范圍
風(fēng)險調(diào)查的對象為項目建設(shè)及運行期間引發(fā)的社會穩(wěn)定風(fēng)險，即項目主體在執(zhí)行項目建設(shè)和運營的過程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實利益相關(guān)的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。
三、項目社會穩(wěn)定關(guān)注重點分析
根據(jù)對調(diào)查資料的統(tǒng)計分析，“涼州區(qū) 2023 年鄉(xiāng)村建設(shè)示范村雙城鎮(zhèn)南安村創(chuàng)建項目”社會穩(wěn)定重點關(guān)注的內(nèi)容如下：
1.項目建設(shè)的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影響。
2.建設(shè)過程中對周邊居民正常出行及生活的影響。
3.建設(shè)過程中產(chǎn)生的噪音和振動、揚塵、固體廢棄物、廢水及水土流失等，對周邊居民的影響，以及對大氣和水環(huán)境造成的污染影響。
4.施工安全影響。主要關(guān)注在項目施工過程中人員的安全影響。
5.項目管理影響。主要關(guān)注項目實施過程中工程質(zhì)量、職業(yè)健康體系、衛(wèi)生與防疫方面的影響。
6.資金籌措問題。主要關(guān)注是否有充足的資金來保證工程按時保質(zhì)保量完工。
7.媒體網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向及其影響問題。
四、征求公眾意見的形式
公示期間，公眾如對“涼州區(qū) 2023 年鄉(xiāng)村建設(shè)示范村雙城鎮(zhèn)南安村創(chuàng)建項目”社會穩(wěn)定風(fēng)險有任何意見建議，可通過電話、傳真、電子郵件等方式向工程建設(shè)單位涼州區(qū)雙城鎮(zhèn)人民政府及甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應(yīng)提供有效的聯(lián)系方式。
五、公示周期
自2023年03月23日至2023年03月27日。
六、聯(lián)系方式
建設(shè)單位：涼州區(qū)雙城鎮(zhèn)人民政府
聯(lián) 系 人：丁壽忠
聯(lián)系電話：17793557001
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估單位：甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司
聯(lián) 系 人：曹娟
聯(lián)系電話：15214143356
電子郵箱：87098001@qq.com
特此公示
涼州區(qū)雙城鎮(zhèn)人民政府
甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司
2023年03月23日
