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涼州區(qū)武南鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造工程社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的公示
  • 時間:2023-03-22
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涼州區(qū)武南鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造工程

社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的公示

為充分了解社會各界對“涼州區(qū)武南鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造工程”社會穩(wěn)定風(fēng)險的意見和訴求,加強公眾參與,準確識別社會穩(wěn)定風(fēng)險因素,制定風(fēng)險防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制的指導(dǎo)意見(試行)》(中辦發(fā)[2012]2號)、《國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》(發(fā)改投資[2012]2492號)、《國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》(發(fā)改辦規(guī)劃〔2012〕3218)、《國家發(fā)展和改革委員會辦公廳<關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險分析篇章和評估報告編制大綱(試行)的通知>》(發(fā)改辦投資[2013]428號)、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制建設(shè)的若干措施》(甘辦發(fā)[2021]33號)、《甘肅省發(fā)展和改革委員會固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法》(甘發(fā)改投資[2013]1998號)文件及《關(guān)于規(guī)范社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告和報備工作的通知》(甘穩(wěn)評辦發(fā)〔2015〕2號)和《武威市第三方社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定要求,依照重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作規(guī)范化程序的要求,圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容,涼州區(qū)雜木河水利管理處委托甘肅水榮工程咨詢有限公司對“涼州區(qū)武南鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造工程”進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,現(xiàn)將項目基本情況向社會進行公示。

一、項目概況:

1.項目名稱:涼州區(qū)武南鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造工程

2.建設(shè)性質(zhì):新建

3.項目建設(shè)單位:涼州區(qū)雜木河水利管理處

4.項目建設(shè)期限:根據(jù)工程總體要求,總工期為8個月。準備期1個月,有效工期6個月,竣工收尾期1個月。

5.項目建設(shè)地點:項目區(qū)位于涼州區(qū)武南鎮(zhèn)

6.項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:

工程規(guī)模:

武威市涼州區(qū)武南鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造工程主要涉及武南鎮(zhèn)又一村、百花村、花明村、陽光小區(qū)等13個小區(qū)9017戶,武南集鎮(zhèn)370家商業(yè)網(wǎng)點共計20740人生活用水,設(shè)計供水規(guī)模3637.14m3/d,為屬于Ⅲ型集中供水工程。主要筑物級別為5級,次要建筑物級別為5級,洪水標(biāo)準均按10年一遇洪水進行設(shè)計,按20-30年一遇洪水進行校核;本工程項目區(qū)地震動峰值加速度0.2g,地震動反應(yīng)譜特征周期0.45s,項目區(qū)地震烈度為Ⅷ度,所以該工程按地震烈度8度設(shè)防。

建設(shè)內(nèi)容:

涼州區(qū)武南鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造項目主要建設(shè)內(nèi)容為:新建涂塑復(fù)合鋼管DN300*2.5MPa(壁厚 6mm)-1550m;新建涂塑復(fù)合鋼管 DN200*2.5MPa(壁厚5mm)-3350m;新建涂塑復(fù)合鋼管 DN150*2.5MPa(壁厚 5mm)-233m;新建涂塑復(fù)合鋼管 DN100*2.5MPa(壁厚 5mm)-1215m。新建(3.5*2.5*2.2m)鋼筋混凝土減壓井 1 座;新建(2.4*1.8*2.0m)鋼筋混凝土閘閥井 6 座,安裝 DN300物聯(lián)網(wǎng)閥控智能水表 1 臺。

7.項目建設(shè)投資及資金來源:

工程估算總投資 746.16 萬元,其中:工程建設(shè)費 572.43 其中:建筑工程 543.00萬元、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程 19.67 萬元、臨時工程 14.33 萬元),其它費 169.16萬元(其中:獨立費用 89.92 萬元、移民環(huán)境部分費用 45.89 萬元,預(yù)備費 33.35萬元)。

計劃通過申請中央、省級、市級、區(qū)級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金和地方政府新增債券資金等多方籌措解決。

8.項目建設(shè)必要性

1)改善鄉(xiāng)村供水條件,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅實基礎(chǔ)

2021年2月22日,國務(wù)院公布了2021年中央一號文件,即《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》。意見指出:實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求,是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求,是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。

根據(jù)工程現(xiàn)狀調(diào)查資料,項目區(qū)內(nèi)飲水工程均已建成并運行超過40年,由于已建工程標(biāo)準偏低、運行時間長、管理缺位等原因,水源水質(zhì)差、管道銹蝕損壞,不僅給居民正常生活帶來較大影響,農(nóng)民生活環(huán)境的改善和農(nóng)村居民生活水平的提高均受到極大限制。

因此,迫切需要對現(xiàn)有供水工程進行系統(tǒng)的強化、提升和改善,保障供水量、供水水質(zhì),同時提高供水保證率,改善農(nóng)村居民用水現(xiàn)狀,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)水源支撐,振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟,提高農(nóng)村居民收入,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

2)鞏固拓展脫貧攻堅飲水安全成果,補齊飲水安全短板與薄弱環(huán)節(jié),實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

當(dāng)前,按照省委省政府安排部署,全省各級各地各行業(yè)都在積極組織開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神。結(jié)合近期省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于水利工作“抓續(xù)建、抓配套、抓更新、抓改造,打通最后一公里,用好現(xiàn)有水資源”的“四抓一打通”指示批示要求。本項目實施是鞏固拓展脫貧攻堅飲水安全成果,補齊飲水安全短板與薄弱環(huán)節(jié)的重要舉措。

續(xù)建--包括拓展延伸需建設(shè)的工程,需開展后續(xù)分期建設(shè)的項目,受投資或者規(guī)模等條件制約未完成原設(shè)計任務(wù)的工程,按照分期計劃繼續(xù)實施的工程。配套--在現(xiàn)有供水工程基礎(chǔ)上按照已確定的設(shè)計方案和任務(wù),需配套完善的輸配水和調(diào)蓄設(shè)施工程等。更新--針對供水工程設(shè)施設(shè)備老化、建筑物破損等情況。改造--已建工程不能滿足現(xiàn)狀供水任務(wù)、根據(jù)需求對原工程進行優(yōu)化或者提標(biāo)改造。

3)保障供水設(shè)施,消除供水安全隱患

項目區(qū)內(nèi)供水工程主要修建于1985年至1990年期間,水源為地下水。經(jīng)多年運行,現(xiàn)狀水源井泥沙量大,供水管道跑冒滴漏、供水不正常等問題時有發(fā)生,維修維護工作已成為常態(tài),水管員管理困難。工程實施后,將現(xiàn)有的設(shè)備、管網(wǎng)進行更換改造,主要是對置換水源、更換供水主管。從運行方面提升工程供水功能,消除供水安全隱患、提高供水保證率,滿足區(qū)域供水要求,減少管理矛盾。

4)促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,提高人民生活水平

由于受基礎(chǔ)條件、自然環(huán)境的影響,當(dāng)?shù)厝彼畤乐?,用水水平低,缺水、斷水等用水矛盾突出?/font>生產(chǎn)生活條件落后,各項發(fā)展嚴重滯后。工程的建設(shè),通過對現(xiàn)有供水工程的主要設(shè)備和設(shè)施進行改造提升,改善受水區(qū)農(nóng)村飲水現(xiàn)狀,保證群眾飲水安全,提高居民的生活質(zhì)量,提高居民生活水平,促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

綜上,本工程通過改造項目區(qū)供水設(shè)施,消除供水安全隱患,促進脫貧攻堅;改善供水條件,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實基礎(chǔ);促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,提高人民生活水平。因此,工程的建設(shè)是十分必要的。

 二、項目風(fēng)險調(diào)查的內(nèi)容和范圍

風(fēng)險調(diào)查的對象為項目建設(shè)及運行期間引發(fā)的社會穩(wěn)定風(fēng)險,即項目主體在執(zhí)行項目建設(shè)和運營的過程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實利益相關(guān)的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。

三、項目社會穩(wěn)定關(guān)注重點分析

根據(jù)對調(diào)查資料的統(tǒng)計分析,“涼州區(qū)武南鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造工程”社會穩(wěn)定重點關(guān)注的內(nèi)容如下:

1、項目建設(shè)的合法性、合理性、可行性和安全(可控)性的影響。

2、工程施工、運營過程中對周邊居民正常生產(chǎn)、生活的影響。

3、工程施工過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染對周邊居民的影響,應(yīng)及時清運建筑垃圾,分類收集,綜合利用。

4、施工安全影響。主要關(guān)注在項目實施過程中人員的安全影響,依據(jù)《勞動法》的相關(guān)規(guī)定,不拖欠農(nóng)民工工資,高危人員購工傷保險。

5、項目管理影響。主要關(guān)注項目實施過程中工程質(zhì)量問題,加強勞務(wù)分包管理,杜絕轉(zhuǎn)包和掛靠現(xiàn)象。

6、資金籌措問題。主要關(guān)注是否有充足的資金來保證項目按時保質(zhì)保量完工。

四、征求公眾意見內(nèi)容和注意事項

1、征求公眾意見內(nèi)容

包括對該建設(shè)項目是否支持;該項目建設(shè)對生活的影響;對當(dāng)?shù)匕l(fā)展的影響;對該項目的建議和要求等。

2、注意事項

1)公眾在提出意見時,應(yīng)本著客觀、公正的原則;

2)若對項目實行有較大異議或持反對意見,請在公告期間向建設(shè)單位或社會穩(wěn)定風(fēng)險評估單位工作人員提出;

3)為了更好的進行意見反饋,請留下您的具體聯(lián)系方式。

五、公眾提出意見的主要方式

以電話、信函、電子郵件等形式向?qū)嵤﹩挝换蛟u估單位提出意見。

六、公示周期

2023年3月13日至3月20日。

七、聯(lián)系方式

1、委托單位情況

單位名稱:涼州區(qū)雜木河水利管理處

 址:涼州區(qū)武南鎮(zhèn)唐新莊村

聯(lián) 人:張金軍          聯(lián)系電話: 13884563227

2、評估單位情況

單位名稱:甘肅水榮工程咨詢有限公司

   址:武威市涼州區(qū)天一財富廣場7號樓315

聯(lián) 人:楊玉澤            聯(lián)系電話:18193559896

特此公示

 

                            涼州區(qū)雜木河水利管理處             

                            2023313

 

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