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關(guān)于對“天?？h松山鎮(zhèn)2023年鄉(xiāng)村建設(shè)項目”進(jìn)行
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的公示
為充分了解社會各界對“天?？h松山鎮(zhèn)2023年鄉(xiāng)村建設(shè)項目”社會穩(wěn)定風(fēng)險的意見和訴求，加強(qiáng)公眾參與，準(zhǔn)確識別社會穩(wěn)定風(fēng)險因素，制定風(fēng)險防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制的指導(dǎo)意見(試行)》(中辦發(fā)[2012]2號)、《國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》(發(fā)改投資[2013]2492號)、《國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》（發(fā)改辦規(guī)劃〔2012〕3218）、《國家發(fā)展和改革委員會辦公廳<關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險分析篇章和評估報告編制大綱(試行)的通知>》(發(fā)改辦投資[2013]428號)、中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制建設(shè)的意見》（中辦發(fā)[2021]11號）、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制建設(shè)的若干措施》(甘辦發(fā)[2021]33號)、《甘肅省發(fā)展和改革委員會固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法》(甘發(fā)改投資[2013]1998號)文件及《關(guān)于規(guī)范社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告和報備工作的通知》（甘穩(wěn)評辦發(fā)〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定要求，依照重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作規(guī)范化程序的要求，依照重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，天祝藏族自治縣松山鎮(zhèn)人民政府委托甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司對“天祝縣松山鎮(zhèn)2023年鄉(xiāng)村建設(shè)項目”進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，現(xiàn)將項目基本情況向社會進(jìn)行公示。
一、項目概況
1.項目名稱：天祝縣松山鎮(zhèn)2023年鄉(xiāng)村建設(shè)項目
2.建設(shè)性質(zhì)：新建
3.建設(shè)單位：天祝藏族自治縣松山鎮(zhèn)人民政府
4.建設(shè)期限：2023年4月—2023年10月
5.項目建設(shè)地點：項目建設(shè)地位于天?？h松山鎮(zhèn)阿崗灣村、松山鎮(zhèn)黑馬圈河村、松山鎮(zhèn)松山村、松山鎮(zhèn)石塘村、松山鎮(zhèn)灘口村、松山鎮(zhèn)鞍子山村。
6.主要建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來源：
（1）《天?？h2023年松山鎮(zhèn)阿崗灣村鄉(xiāng)村振興重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目》建設(shè)內(nèi)容：風(fēng)貌提升改造119戶，新建污水管網(wǎng)6000米、雨水管網(wǎng)2400米，排水邊溝1000米，人行道鋪裝及硬化5000㎡，路緣石4000m，綠化8000平方米，綠化8000平方米，配套建設(shè)亮化、弱電改造、檢查井等附屬設(shè)施。
總投資及資金來源：項目概算總投資1400萬元，資金通過申請中央預(yù)算內(nèi)資金等多渠道籌措解決。
（2）《天祝縣2023年松山鎮(zhèn)黑馬圈河村旅游示范村建設(shè)項目》建設(shè)內(nèi)容：實施風(fēng)貌提升55戶，敷設(shè)新建污水管網(wǎng) 6800 米、硬化7800平方米、綠化 8000 平方米，整治人居環(huán)境（拆臨拆違）9600 平米，配套建設(shè)公廁、化糞池、檢查井、亮化、弱電改造等其它附屬設(shè)施。
總投資及資金來源：項目概算總投資624.63萬元，資金通過申請各類財政資金籌措解決。
（3）《天?？h2023年松山鎮(zhèn)松山村旅游示范村建設(shè)項目》建設(shè)內(nèi)容：實施風(fēng)貌提升140戶，排水2600米，敷設(shè)污水管網(wǎng)4公里，整治人居環(huán)境28000平米，綠化13500平方米，新建公廁1座，配套建設(shè)化糞池、檢查井、亮化、弱電改造等其它附屬設(shè)施。
總投資及資金來源：項目概算總投資865.45萬元，資金通過申請各類財政資金籌措解決。
（4）《天祝縣2023年松山鎮(zhèn)石塘村旅游示范村建設(shè)項目》建設(shè)內(nèi)容：實施風(fēng)貌提升222戶，敷設(shè)污水管網(wǎng)4.2公里，新建雨水管道（雨污分流）1公里，整治人居環(huán)境5000平方米，綠化6000平方米，配套亮化、化糞池、弱電改造等其他附屬設(shè)施。
總投資及資金來源：項目概算總投資760.1萬元，資金通過申請各類財政資金籌措解決。
（5）《天祝縣2023年松山鎮(zhèn)灘口村生態(tài)文明小康村建設(shè)項目》建設(shè)內(nèi)容：實施風(fēng)貌改造96戶，硬化鋪裝9000平方米，敷設(shè)污水管網(wǎng)3公里、整治人居環(huán)境7000平方米，綠化11000平方米，并配套建設(shè)亮化、化糞池、檢查井、弱電改造等其它附屬設(shè)施。
總投資及資金來源：項目概算總投資791萬元，資金通過申請中央預(yù)算內(nèi)資金等多渠道籌措解決。
（6）《天?？h2023年松山鎮(zhèn)鞍子山村旅游示范村建設(shè)項目》建設(shè)內(nèi)容：實施風(fēng)貌改造84戶，敷設(shè)新建污水管網(wǎng)5公里、整治人居環(huán)境22200平方米，綠化8600平方米，并配套建設(shè)亮化、化糞池、檢查井、弱電改造等其它附屬設(shè)施。
總投資及資金來源：項目概算總投資1403萬元，資金通過申請各類財政資金籌措解決。
7.項目建設(shè)必要性
（1）天祝縣松山鎮(zhèn)阿崗灣村現(xiàn)有村民629戶1863人，常住人口 238戶764人。201年建成安置點 1處，棚戶區(qū)改造1處;仍有老舊村組 4 處，整體風(fēng)貌差，圍墻墻皮脫落破舊，村莊面貌差，人畜混居，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施不足，污水管網(wǎng)未完全覆蓋，嚴(yán)重影響了村容村貌，制約了村莊的發(fā)展。項目的實施可完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)村居住環(huán)境，提升村容村貌，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展因此實施天?？h2023年松山鎮(zhèn)阿崗灣村鄉(xiāng)村建設(shè)項目是十分必要的。
（2）天?？h松山鎮(zhèn)黑馬圈河村現(xiàn)有村民65戶185人，黑馬圈河村村莊面貌差，人畜混居，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施不足，污水管網(wǎng)未完全覆蓋，嚴(yán)重影響了村容村貌，制約了村莊的發(fā)展。項目的實施可完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善農(nóng)村居住環(huán)境，提升村容村貌，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。因此實施天?？h2023年松山鎮(zhèn)黑馬圈河村旅游示范村建設(shè)項目是十分必要的。
（3）天?？h松山鎮(zhèn)松山村現(xiàn)有村民140戶416 人，松山村村莊面貌差，人畜混居，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施不足，污水管網(wǎng)未覆蓋，嚴(yán)重影響了村容村貌，制約了村莊的發(fā)展。該項目的實施圍繞松山古城這一國家級文物保護(hù)單位，對古城保護(hù)范圍以外 140戶農(nóng)戶院落外立面及基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一改造，可完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)村居住環(huán)境，提升村容村貌，保護(hù)改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。因此實施天?？h2023年松山鎮(zhèn)松山村旅游示范村建設(shè)項目是十分必要的。
（4）天?？h松山鎮(zhèn)石塘村現(xiàn)有村民 169戶 483 人，項目村為老舊村莊，村莊整體風(fēng)貌差，居民居住環(huán)境差，污水處理困難，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施不足，嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。項目的實施可完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善農(nóng)村居住環(huán)境，提升項目區(qū)村民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境，項目建設(shè)具有較好的群眾基礎(chǔ)，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)快速發(fā)展。因此實施天祝縣2023年松山鎮(zhèn)石塘村旅游示范村建設(shè)項目是十分必要的。
（5）天?？h松山鎮(zhèn)灘口村現(xiàn)有村民 247戶 733 人，項目村為老舊村莊，村莊整體風(fēng)貌差，圍墻破舊，村莊面貌差，人畜混居，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施不足嚴(yán)重影響村容村貌，制約了灘口村的發(fā)展。項目的實施可完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)村居住環(huán)境，提升村容村貌，改善生態(tài)環(huán)境促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。因此實施天?？h2023年松山鎮(zhèn)灘口村生態(tài)文明小康村建設(shè)項目是十分必要的。
（6）項目建設(shè)的可行性和必要性: 天?？h松山鎮(zhèn)鞍子山村現(xiàn)有村民424戶1246 人，鞍子山村2015年建成安置點1處，老舊村組 3 處，整體風(fēng)貌差，圍墻墻皮脫落破舊，村莊面貌差，人畜混居，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施不足，污水管網(wǎng)未完全覆蓋，嚴(yán)重影響了村容村貌，制約了村莊的發(fā)展。項目的實施可完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)村居住環(huán)境，提升村容村貌，改善生態(tài)環(huán)境促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。因此實施天?？h2023年松山鎮(zhèn)鞍子山村鄉(xiāng)村建設(shè)項目是十分必要的。
二、項目風(fēng)險調(diào)查的內(nèi)容和范圍
風(fēng)險調(diào)查的對象為項目建設(shè)及運行期間引發(fā)的社會穩(wěn)定風(fēng)險，即項目主體在執(zhí)行項目建設(shè)和運營的過程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實利益相關(guān)的各個方面造成的負(fù)面影響和損失的可能性。
三、項目社會穩(wěn)定關(guān)注重點分析
根據(jù)對調(diào)查資料的統(tǒng)計分析，“天?？h松山鎮(zhèn)2023年鄉(xiāng)村建設(shè)項目”社會穩(wěn)定重點關(guān)注的內(nèi)容如下：
1.項目建設(shè)的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影響。
2.建設(shè)過程中對周邊居民正常出行及生活的影響。
3.項目實施可能造成人民群眾抵觸影響。
4.建設(shè)過程中產(chǎn)生的噪聲和固體廢棄物等，對周邊居民的影響，以及對環(huán)境造成的污染影響。
5.施工安全影響。主要關(guān)注在項目施工過程中人員的安全影響。
6.項目管理影響。主要關(guān)注項目實施過程中工程質(zhì)量、職業(yè)健康體系、衛(wèi)生與防疫方面的影響。
7.資金籌措問題。主要關(guān)注是否有充足的資金來保證工程按時保質(zhì)保量完工。
8.媒體網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向及其影響問題。
四、征求公眾意見的形式
公示期間，公眾如對“天?？h松山鎮(zhèn)2023年鄉(xiāng)村建設(shè)項目”社會穩(wěn)定風(fēng)險有任何意見建議，可通過電話、傳真、電子郵件等方式向工程建設(shè)單位天祝藏族自治縣松山鎮(zhèn)人民政府及甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應(yīng)提供有效的聯(lián)系方式。
五、公示周期
自2023年02月17日至2023年02月21日。
六、聯(lián)系方式
建設(shè)單位：天祝藏族自治縣松山鎮(zhèn)人民政府
聯(lián) 系 人：王占鑫
聯(lián)系電話：13884083243
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估單位：甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司
聯(lián) 系 人：曹娟
聯(lián)系電話：15214143356
電子郵箱：87098001@qq.com
特此公示
天祝藏族自治縣松山鎮(zhèn)人民政府
甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司
2023年02月17日
