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關(guān)于“甘肅興業(yè)綠色能源科技有限公司民勤紅沙崗9兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電項目”進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的公示
為充分了解社會各界對“甘肅興業(yè)綠色能源科技有限公司民勤紅沙崗9兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電項目”社會穩(wěn)定風(fēng)險的意見和訴求，加強公眾參與，準(zhǔn)確識別社會穩(wěn)定風(fēng)險因素，制定風(fēng)險防范和化解措施。根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制建設(shè)的意見》（中辦發(fā)[2021]11號）、《國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》（發(fā)改投資[2012]2492號）、《國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》（發(fā)改辦規(guī)劃〔2012〕3218）、《國家發(fā)展和改革委員會辦公廳<關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險分析篇章和評估報告編制大綱（試行）的通知>》（發(fā)改辦投資[2013]428號）、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制建設(shè)的若干措施》（甘辦發(fā)[2021]33號）、《甘肅省發(fā)展和改革委員會固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法》（甘發(fā)改投資[2013]1998號）文件及《關(guān)于規(guī)范社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告和報備工作的通知》（甘穩(wěn)評辦發(fā)〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定要求，依照重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，甘肅興業(yè)綠色能源科技有限公司委托甘肅昱杰全過程工程咨詢有限公司對“甘肅興業(yè)綠色能源科技有限公司民勤紅沙崗9兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電項目”進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，現(xiàn)將項目基本情況向社會進行公示。
一、項目概況
1.項目名稱：甘肅興業(yè)綠色能源科技有限公司民勤紅沙崗9兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電項目
2.建設(shè)性質(zhì)：新建
3.建設(shè)單位：甘肅興業(yè)綠色能源科技有限公司
4.建設(shè)期限：2020年12月-2021年7月
5.項目建設(shè)地點：擬建項目位于甘肅省武威市民勤縣紅沙崗鎮(zhèn)光伏發(fā)電廠區(qū)
6.主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：
項目主要建設(shè)9MW并網(wǎng)光伏電站，主要包括建設(shè)及安裝組件支架、光伏組件、逆變設(shè)備和升壓設(shè)備。
7. 建設(shè)投資及資金來源：
本工程總投資8051.78萬元，資金來源由企業(yè)自籌和銀行貸款解決。
8.項目建設(shè)必要性：
（1）符合國家政策導(dǎo)向。國家發(fā)改委2006年印發(fā)了《可再生能源發(fā)電有關(guān)管理規(guī)定》。在各級政府的關(guān)注和扶持下，一批開發(fā)利用可再生能源的項目相繼上馬，太陽能作為新的綠色能源產(chǎn)業(yè)快速崛起，這標(biāo)志著可再生能源的開發(fā)利用已從試驗階段邁入開發(fā)建設(shè)的新階段。
太陽能是可再生能源，開發(fā)和利用符合國家環(huán)保、節(jié)能、減排的產(chǎn)業(yè)政策，是我國實施可持續(xù)能源戰(zhàn)略和實現(xiàn)電力工業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要舉措。加大太陽能發(fā)電投入，將有利于改善我國的能源和電力結(jié)構(gòu)，太陽能發(fā)電能減少常規(guī)能源的消耗，保持生態(tài)環(huán)境，為我國的潔凈能源規(guī)?；_發(fā)利用奠定基礎(chǔ)。
（2）符合能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。我國是世界上最大的煤炭生產(chǎn)和消費國，能源超過70%由煤炭供給，這種過度依賴化石燃料的能源結(jié)構(gòu)已經(jīng)造成了很大的環(huán)境、經(jīng)濟和社會負(fù)面影響。大量的煤炭開采、運輸和燃燒，對我國的環(huán)境已經(jīng)造成了極大的破壞。大力開發(fā)太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源利用技術(shù)是保證我國能源供應(yīng)安全和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇?！笆濉逼陂g我國在能源領(lǐng)域?qū)嵭械墓ぷ髦攸c和主要任務(wù)是首先加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，努力提高清潔能源開發(fā)生產(chǎn)能力。以太陽能發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、太陽能熱水器、大型沼氣工程為重點，以“設(shè)備國產(chǎn)化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、市場規(guī)范化”為目標(biāo)，加快可再生能源的開發(fā)。目前的太陽能發(fā)電技術(shù)主要有太陽能光伏發(fā)電和太陽能熱發(fā)電技術(shù)，其中太陽能熱發(fā)電技術(shù)尚處于試驗開發(fā)階段，而太陽能光伏發(fā)電技術(shù)已經(jīng)成熟、可靠、實用，其使用壽命已經(jīng)達到25-30年。要使光伏發(fā)電成為戰(zhàn)略替代能源電力技術(shù)，必須搞大型并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)，而這個技術(shù)已經(jīng)實踐證明是切實可行的。
（3）改善生態(tài)、保護環(huán)境的需要。在全球能源形勢緊張、全球氣候變暖嚴(yán)重威脅經(jīng)濟發(fā)展和人們生活健康的今天，世界各國都在尋求新的能源替代戰(zhàn)略，以求得可持續(xù)發(fā)展和在日后的發(fā)展中獲取優(yōu)勢地位。環(huán)境狀況已經(jīng)警示我國所能擁有的排放空間已十分有限，再不加大清潔能源和可再生能源的份額，我國的經(jīng)濟和社會發(fā)展就將被迫減速。提高可再生能源利用率，尤其發(fā)展太陽能發(fā)電是改善生態(tài)、保護環(huán)境的有效途徑。太陽能光伏發(fā)電以其清潔、源源不斷、安全等顯著優(yōu)勢，成為關(guān)注重點，在太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中占有重要地位。
（4）甘肅省在經(jīng)濟高速發(fā)展的過程中，既要解決電力供應(yīng)不足問題，又要保護好生態(tài)環(huán)境，成為甘肅省發(fā)展的必然趨勢。在今后的規(guī)劃建設(shè)過程中，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，逐步開發(fā)清潔能源，興建核電、天然氣發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等清潔能源電站，實現(xiàn)電力結(jié)構(gòu)多元化，是今后我省電力發(fā)展的重要方向。
光伏發(fā)電是一種無污染的再生能源，具有建設(shè)周期短、使用壽命長、維護簡單、能量轉(zhuǎn)化直接等優(yōu)點，在當(dāng)今新能源開發(fā)中無論技術(shù)上、經(jīng)濟上都是相對成熟的。因此光伏發(fā)電項目的建設(shè)有利于保護環(huán)境及調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，也符合能源可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。
本項目地處日照充足，具有很好的太陽能資源開發(fā)優(yōu)勢及前景，應(yīng)予以優(yōu)先安排開發(fā)。本項目所處區(qū)域為未利用荒地，地勢平坦，是發(fā)展光伏發(fā)電的較好地點。
綜上所述，該項目的建設(shè)是必要的和可行的。
二、項目風(fēng)險調(diào)查的內(nèi)容和范圍
風(fēng)險調(diào)查的對象為項目建設(shè)及運行期間引發(fā)的社會穩(wěn)定風(fēng)險，即項目主體在執(zhí)行項目建設(shè)和運營的過程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實利益相關(guān)的各個方面造成的負(fù)面影響和損失的可能性。
三、項目社會穩(wěn)定關(guān)注重點分析
根據(jù)對調(diào)查資料的統(tǒng)計分析，“甘肅興業(yè)綠色能源科技有限公司民勤紅沙崗9兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電項目”社會穩(wěn)定重點關(guān)注的內(nèi)容如下：
1.項目建設(shè)的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影響。
2.建設(shè)過程中對周邊居民正常出行及生活的影響。
3.建設(shè)過程中產(chǎn)生的噪音和振動、揚塵、固體廢棄物、廢水及水土流失等，對周邊居民的影響，以及對大氣和水環(huán)境造成的污染影響。
4.施工安全影響。主要關(guān)注在項目建設(shè)過程中人員的安全影響。
5.項目管理影響。主要關(guān)注項目建設(shè)過程中工程質(zhì)量、職業(yè)健康體系、衛(wèi)生與防疫方面的影響。
6.資金籌措問題。主要關(guān)注是否有充足的資金來保證工程按時保質(zhì)保量完工。
7.媒體網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向及其影響問題。
四、征求公眾意見的形式
公示期間，公眾如對“甘肅興業(yè)綠色能源科技有限公司民勤紅沙崗9兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電項目”社會穩(wěn)定風(fēng)險有任何意見建議，可通過電話、傳真、電子郵件等方式向工程建設(shè)單位甘肅興業(yè)綠色能源科技有限公司及甘肅昱杰全過程工程咨詢有限公司反映情況。反映情況須客觀真實，以單位名義反映情況的材料須加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應(yīng)提供有效的聯(lián)系方式。
五、公示周期
自2023年2月14日-2023年2月24日。
六、聯(lián)系方式
建設(shè)單位：甘肅興業(yè)綠色能源科技有限公司
聯(lián)系人：黃波
聯(lián)系電話：13380601700
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估單位：甘肅昱杰全過程工程咨詢有限公司
聯(lián)系人：高建磊
聯(lián)系電話：13399350863
電子郵箱：414592807@qq.com
特此公示
甘肅興業(yè)綠色能源科技有限公司
甘肅昱杰全過程工程咨詢有限公司
2023年02月
