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關(guān)于“甘肅武威工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)孵化園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目”進行社會穩(wěn)定風險評估的公示
為充分了解社會各界對“甘肅武威工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)孵化園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目”社會穩(wěn)定風險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩(wěn)定風險因素，制定風險防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制的指導意見(試行)》(中辦發(fā)[2012]2號)、《國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》(發(fā)改投資[2012]2492號)、《國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》（發(fā)改辦規(guī)劃〔2012〕3218）、《國家發(fā)展和改革委員會辦公廳<關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險分析篇章和評估報告編制大綱(試行)的通知>》(發(fā)改辦投資[2013]428號)、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制建設(shè)的若干措施》(甘辦發(fā)[2021]33號)、《甘肅省發(fā)展和改革委員會固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險評估辦法》(甘發(fā)改投資[2013]1998號)文件及《關(guān)于規(guī)范社會穩(wěn)定風險評估報告和報備工作的通知》（甘穩(wěn)評辦發(fā)〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩(wěn)定風險評估機構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定要求，依照重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，甘肅武威工業(yè)園區(qū)天馬資源開發(fā)有限公司委托甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司對“甘肅武威工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)孵化園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目”進行社會穩(wěn)定風險評估工作，現(xiàn)將項目基本情況向社會進行公示。
一、項目概況
1.項目名稱：甘肅武威工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)孵化園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目
2.建設(shè)性質(zhì)：新建
3.建設(shè)單位：甘肅武威工業(yè)園區(qū)天馬資源開發(fā)有限公司
4.建設(shè)期限：2023年 4 月至 2024 年 10 月
5.項目建設(shè)地點：擬建項目位于甘肅武威工業(yè)園區(qū)內(nèi)
6.主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：
（1）場地平整
根據(jù)項目區(qū)的現(xiàn)狀情況，場地需要進行平整處理，本次場地平整175560.88 立方米。
（2）綜合服務(wù)區(qū)
新建綜合服務(wù)中心 1 棟，建筑面積為 5000.00 平方米，同時配套建設(shè)硬化、綠化、亮化、室外管網(wǎng)、化糞池、消防水池、變壓器、柴油發(fā)電機組、監(jiān)控系統(tǒng)等附屬設(shè)施。
（3）地塊一
新建廠房 5 棟，層高為 12 米，總建筑面積 15000 平方米，單棟建筑面積均為 3000.00 平方米，同時配套建設(shè)辦公樓、門房、場地硬化、綠化、亮化、室外管網(wǎng)、化糞池、消防水池、變壓器、柴油發(fā)電機組、監(jiān)控系統(tǒng)等附屬設(shè)施。
（4）地塊二
新建廠房 6 棟，層高為 8 米，總建筑面積 15600 平方米，其中：單棟建筑面積為 2800.00 平方米的 3 棟、單棟建筑面積 2400 平方米3 棟，同時配套建設(shè)辦公樓、門房、場地硬化、綠化、亮化、室外管網(wǎng)、化糞池、消防水池、變壓器、柴油發(fā)電機組、監(jiān)控系統(tǒng)等附屬設(shè)施。
（5）地塊三
新建廠房 15 棟，層高為 6 米，總建筑面積 12000 平方米，單棟建筑面積均為 800.00 平方米，同時配套建設(shè)辦公樓、門房、場地硬化、綠化、亮化、室外管網(wǎng)、化糞池、消防水池、變壓器、柴油發(fā)電機組、監(jiān)控系統(tǒng)等附屬設(shè)施。
（6）地塊四
新建廠房 10 棟，層高為 6 米，總建筑面積 12000 平方米，單棟建筑面積均為 1200.00 平方米，同時配套建設(shè)辦公樓、門房、場地硬化、綠化、亮化、室外管網(wǎng)、化糞池、消防水池、變壓器、柴油發(fā)電機組、監(jiān)控系統(tǒng)等附屬設(shè)施。
7.建設(shè)投資及資金來源
項目估算總投資為 28000.00 萬元，其中：工程費 23954.44 萬元，工程建設(shè)其他費 1490.22 萬元，預(yù)備費 763.34 萬元，建設(shè)期利息 1792.00 萬元。
資金來源：通過申請地方政府專項債券、地方配套及單位自籌等多渠道籌措解決。
8.項目建設(shè)必要性
（1）項目建設(shè)符合武威市產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃。《武威市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》指出武威市各相關(guān)單位要切實發(fā)揮牽頭抓總作用，狠抓重點領(lǐng)域，圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)項目，加快補齊項目建設(shè)短板弱項，做好招商引資大文章，推動武威市經(jīng)濟、人才、貿(mào)易等各類要素有序自由流動，延伸拓展武威市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，不斷完善武威市“十四五”重點工作，努力形成發(fā)展合力。本項目建設(shè)符合武威市的發(fā)展規(guī)劃，是武威市培育現(xiàn)代工業(yè)體系，強化相關(guān)工業(yè)鏈的有效手段。
（2）項目建設(shè)是武威市中小企業(yè)發(fā)展的需要。隨著經(jīng)濟的全球化和社會的信息化，中小型企業(yè)尚處于創(chuàng)業(yè)初期，經(jīng)濟實力弱，資金缺乏，融資困難，抗風險能力與大項目、大企業(yè)相比，基本沒有優(yōu)勢。項目的建設(shè)就是一個為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)服務(wù)的場所，而園區(qū)綜合服務(wù)平臺是指在特定的區(qū)域內(nèi)、在特定的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)?jīng)選擇的中小企業(yè)項目提供房屋、金融、商務(wù)、信息、咨詢、休閑、生活配套等各項服務(wù)，降低其中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)化的風險，提高產(chǎn)業(yè)化的成功率。本項目的實施將為武威市中小企業(yè)提供物理空間和基礎(chǔ)設(shè)施，提供一系列的服務(wù)支持，進而降低創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)風險和創(chuàng)業(yè)成本，提高創(chuàng)業(yè)成功率，促進科技成果轉(zhuǎn)化，培養(yǎng)成功的中小企業(yè)和企業(yè)家隊伍。為武威工業(yè)園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)和即將入的中小企業(yè)提供服務(wù)平臺，將推動園區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，并有利于提高園區(qū)招商引資的成功率。
（3）項目的建設(shè)是強化產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，帶動武威市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長的需要。武威市產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該要促進個戶生產(chǎn)再規(guī)范、質(zhì)量再提升、產(chǎn)品再創(chuàng)新；另一方面堅持標準化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、品牌化同步發(fā)展，以市場需求為導向，瞄準江浙滬等地區(qū)，鼓勵本土企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)適銷對路的新產(chǎn)品，不斷拓寬銷售渠道。甘肅武威工業(yè)園區(qū)綜合服務(wù)平臺的發(fā)展把暢通銷售渠道擺在突出位置，積極尋求與國內(nèi)戰(zhàn)略投資者以及大型代理經(jīng)銷企業(yè)的深度合作。
（4）項目的建設(shè)是推進資源優(yōu)化配置、優(yōu)化生產(chǎn)力布局、培育產(chǎn)業(yè)集群的需要。土地供需矛盾和資源不合理利用的問題已經(jīng)對國民經(jīng)濟的健康發(fā)展構(gòu)成威脅?？茖W合理地預(yù)測區(qū)域土地利用供需總量，有效解決土地利用沖突，優(yōu)化土地資源配置，節(jié)約集約用地，是保障國民經(jīng)濟發(fā)展的需要。提高土地利用規(guī)劃與管理的科學性水平，是緩解我國土地供需矛盾的必然選擇。本項目建設(shè)，將為企業(yè)提供良好的生產(chǎn)和工作環(huán)境。也可以通過強化服務(wù)，一方面增強吸引力，進一步擴大對外開放，強力拓展區(qū)域內(nèi)外市場，吸引縣域內(nèi)外、省內(nèi)外、國內(nèi)外的資本、人才、技術(shù)以及先進的管理方法、經(jīng)驗集聚園區(qū)，從而使本項目成為招商引資和項目引進工作的平臺，對外開放交流的窗口。
綜上所述，本項目建設(shè)將為產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建平臺，提供良好的生產(chǎn)經(jīng)營條件，實現(xiàn)武威市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化、升級的有效途徑。本項目的建設(shè)不僅符合《武威市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》，更是建設(shè)武威的必然選擇，是提升區(qū)域形象，改善投資環(huán)境的需要。
二、項目風險調(diào)查的內(nèi)容和范圍
風險調(diào)查的對象為項目建設(shè)及運行期間引發(fā)的社會穩(wěn)定風險，即項目主體在執(zhí)行項目建設(shè)和運營的過程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實利益相關(guān)的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。
三、項目社會穩(wěn)定關(guān)注重點分析
根據(jù)對調(diào)查資料的統(tǒng)計分析，“甘肅武威工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)孵化園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目”社會穩(wěn)定重點關(guān)注的內(nèi)容如下：
1.項目建設(shè)的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影響。
2.建設(shè)過程中對周邊居民正常出行及生活的影響。
3.建設(shè)過程中產(chǎn)生的噪音和振動、揚塵、固體廢棄物、廢水及水土流失等，對周邊居民的影響，以及對大氣和水環(huán)境造成的污染影響。
4.施工安全影響。主要關(guān)注在項目建設(shè)過程中人員的安全影響。
5.項目管理影響。主要關(guān)注項目建設(shè)過程中工程質(zhì)量、職業(yè)健康體系、衛(wèi)生與防疫方面的影響。
6.資金籌措問題。主要關(guān)注是否有充足的資金來保證工程按時保質(zhì)保量完工。
7.媒體網(wǎng)絡(luò)輿論導向及其影響問題。
四、征求公眾意見的形式
公示期間，公眾如對“甘肅武威工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)孵化園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目”社會穩(wěn)定風險有任何意見建議，可通過電話、傳真、電子郵件等方式向工程建設(shè)單位甘肅武威工業(yè)園區(qū)天馬資源開發(fā)有限公司及甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應(yīng)提供有效的聯(lián)系方式。
五、公示周期
自2023年02月13日至2023年02月17日。
六、聯(lián)系方式
建設(shè)單位：甘肅武威工業(yè)園區(qū)天馬資源開發(fā)有限公司
聯(lián) 系 人：李能云
聯(lián)系電話：13830515538
社會穩(wěn)定風險評估單位：甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司
聯(lián) 系 人：曹娟
聯(lián)系電話：15214143356
電子郵箱：87098001@qq.com
特此公示
甘肅武威工業(yè)園區(qū)天馬資源開發(fā)有限公司
甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司
2023年02月13日
