- 時(shí)間：2023-01-04
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為充分了解社會(huì)各界對(duì)“涼州區(qū)2023年城區(qū)公園綠地提質(zhì)增效建設(shè)項(xiàng)目”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的意見和訴求，加強(qiáng)公眾參與，準(zhǔn)確識(shí)別社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素，制定風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)的意見》（中辦發(fā)【2021】11號(hào)）、省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)的若干措施》（甘辦發(fā)【2021】33號(hào))、《國(guó)家發(fā)改委辦公廳關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章和評(píng)估報(bào)告編制大綱（試行）的通知》（發(fā)改辦投資〔2013〕428號(hào)）及《關(guān)于規(guī)范社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和報(bào)備工作的通知》（甘穩(wěn)評(píng)辦發(fā)〔2015〕2號(hào)）和《武威市第三方社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定的要求，依照重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托甘肅易辰嘉項(xiàng)目咨詢服務(wù)有限公司對(duì)“涼州區(qū)2023年城區(qū)公園綠地提質(zhì)增效建設(shè)項(xiàng)目”進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，現(xiàn)將項(xiàng)目基本情況向社會(huì)進(jìn)行公示。
一、項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目名稱：涼州區(qū)2023年城區(qū)公園綠地提質(zhì)增效建設(shè)項(xiàng)目
2.項(xiàng)目性質(zhì)：提升改造
3.項(xiàng)目建設(shè)單位：涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
4.項(xiàng)目建設(shè)地：項(xiàng)目建設(shè)地塊位于天馬湖公園、西郊公園及海藏公園。
5.主要建設(shè)內(nèi)容：本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為公園綠地鏟除后植綠、補(bǔ)植補(bǔ)栽，道路鋪磚、綠地管網(wǎng)更換。具體內(nèi)容如下：①鏟除后植綠、補(bǔ)植補(bǔ)栽。計(jì)劃完成天馬湖公園園路兩側(cè)、東升二區(qū)東側(cè)綠地、融媒體周邊、天一外灘西側(cè)公園綠地、涼都大道西側(cè)綠地、西郊公園退化地被鏟除新增綠化及補(bǔ)植補(bǔ)栽面積66689.20平方米。②硬化工程維修改造。計(jì)劃對(duì)天馬湖公園廣場(chǎng)磚維修改造2700.00平方米，水泥磚維修改造4470平方米，雨花石289.00平方米，花崗巖道牙石3186.00米，汀步鋪設(shè)132.00平方米，增設(shè)廣場(chǎng)座椅6個(gè)，四角亭柱腳維修4個(gè)，花池邊沿維修40.00平方米，坡道更換15.00平方米，橋頭面包磚維修40.00平方米，護(hù)坡改文化墻240.00平方米，碎拼磚維修42.00平方米，護(hù)欄兩端不銹鋼空心球42個(gè)，木條座椅46個(gè)，檢查井提升改造64座，垃圾箱157個(gè)。③管網(wǎng)改造工程。計(jì)劃對(duì)天馬湖公園及海藏公園內(nèi)綠化管網(wǎng)更換21453.00米。
5.建設(shè)投資及資金來(lái)源：項(xiàng)目總投資1569.97萬(wàn)元，項(xiàng)目建設(shè)所需資金通過(guò)申請(qǐng)地方債券解決。
6.項(xiàng)目建設(shè)必要性
①項(xiàng)目建設(shè)是完善城區(qū)公共綠地建設(shè)的需要
近幾年，武威市大力推進(jìn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市，創(chuàng)建全國(guó)文明城市要提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。要突出重點(diǎn)，點(diǎn)面結(jié)合，全方位立體化落實(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)。要著眼增強(qiáng)市民文明意識(shí)，建設(shè)崇德向善的城市；著眼加強(qiáng)綜合治理，建設(shè)和諧宜居的城市；著眼提升品位，建設(shè)文化厚重的城市；著眼綜合協(xié)調(diào)，推進(jìn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展。
武威市先后制定了《武威市創(chuàng)建第七屆全國(guó)文明城市三年規(guī)劃（2021—2023年）》《武威市創(chuàng)建第七屆全國(guó)文明城市2021年標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)位建設(shè)實(shí)施方案》、《武威市創(chuàng)建第七屆全國(guó)文明城市工作考評(píng)考核辦法》及《創(chuàng)建第七屆全國(guó)文明城市2021年實(shí)施方案》，根據(jù)2021年新版《全國(guó)文明城市（地級(jí)以上）測(cè)評(píng)體系》要求，建成區(qū)綠地率≥36%。
因此，本項(xiàng)目的建設(shè)是武威市創(chuàng)建全國(guó)文明城市的迫切需要。
②項(xiàng)目建設(shè)是創(chuàng)建省級(jí)森林城市的需要
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)省委省政府關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)森林城市的決策部署，提升城市品位和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)《甘肅省省級(jí)森林城市森林小鎮(zhèn)評(píng)定指標(biāo)》和《甘肅省省級(jí)森林城市森林小鎮(zhèn)創(chuàng)建與評(píng)定管理辦法》及《武威市創(chuàng)建省級(jí)森林城市實(shí)施方案》，武威市堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，優(yōu)化“南護(hù)水源、中保綠洲、北治風(fēng)沙”布局，大規(guī)模開展國(guó)土綠化倍增行動(dòng)，實(shí)施祁連山生態(tài)恢復(fù)、防沙治沙、草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)、森林濕地保護(hù)、林草產(chǎn)業(yè)培育五大工程，持續(xù)推進(jìn)城市綠化、村鎮(zhèn)綠化、景區(qū)景點(diǎn)綠化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠化、通道綠化、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、林草撫育管護(hù)、林草科技創(chuàng)新八大行動(dòng)，加快生態(tài)大市建設(shè)步伐，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，有效增加林草資源總量，全面提升自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，使全市林木覆蓋率達(dá)到20%以上。城區(qū)綠化覆蓋率。堅(jiān)持因地制宜、適地適樹，采取騰退還綠、立體補(bǔ)綠、破硬增綠、見縫插綠、拆墻透綠、街角延綠等措施，加強(qiáng)城區(qū)公園綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地、道路綠化、水岸綠化建設(shè)，新建和提升城市森林公園，全面推進(jìn)植綠、增綠、護(hù)綠水平，在主城區(qū)形成城市森林網(wǎng)格，提升園林綠化景觀品質(zhì)，積極打造“四季有綠、三季有花”的生態(tài)城市，有效增加城區(qū)綠化總量，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)35%以上。
本項(xiàng)目建成后，將進(jìn)一步優(yōu)化城區(qū)綠地品質(zhì)，提升城區(qū)綠化覆蓋率，因此本項(xiàng)目的建設(shè)是是創(chuàng)建省級(jí)森林城市的需要。
③項(xiàng)目建設(shè)是大力發(fā)展旅游業(yè)的需要
近幾年，武威市緊緊抓住“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)機(jī)遇，以歷史文化資源保護(hù)傳承為切入點(diǎn)，以文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為突破點(diǎn)，加強(qiáng)項(xiàng)目銜接爭(zhēng)取，加大文化遺產(chǎn)保護(hù)，加快公共文化設(shè)施建設(shè)，打造文藝精品，廣泛招商引資，培育文化市場(chǎng)主體，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，同時(shí)把旅游業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭來(lái)培育，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，加快旅游品牌培育，狠抓旅游項(xiàng)目建設(shè)，突出宣傳促銷，加強(qiáng)行業(yè)管理，完善服務(wù)功能，全力加快旅游產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培育了新動(dòng)力。圍繞城市旅游發(fā)展功能要素，著力抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、美化及綠化景觀建設(shè)成了旅游發(fā)展的重要部分。
本項(xiàng)目通過(guò)城區(qū)綠地的補(bǔ)充建設(shè)，進(jìn)一步增加城區(qū)綠地面積，有力提升城區(qū)綠地及配套設(shè)施水平，優(yōu)化城區(qū)生態(tài)環(huán)境，打造環(huán)境優(yōu)美的旅游城市形象，從而提高旅游服務(wù)設(shè)施水平和競(jìng)爭(zhēng)力，豐富武威的城市旅游資源，促進(jìn)武威市旅游業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，本項(xiàng)目的建設(shè)勢(shì)在必行。
④項(xiàng)目建設(shè)是全力打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的有力保障
近幾年，武威市大力實(shí)施生態(tài)立市戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，打造良好的城市生態(tài)環(huán)境，扎實(shí)開展城市綠化設(shè)施建設(shè)，全力打好城市大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。綠化植被具有除塵、消音、殺菌、防風(fēng)固沙、凈化空氣等諸多作用，能夠吸附和滯留大量的粉塵顆粒，降低空氣的含塵量，從而提升城區(qū)的空氣質(zhì)量，有效防止城區(qū)大氣污染。
本項(xiàng)目通過(guò)城區(qū)綠地品質(zhì)提升，優(yōu)化城區(qū)綠地系統(tǒng)，提高城區(qū)綠地覆蓋率，從而提升城區(qū)空氣質(zhì)量，促進(jìn)城區(qū)大氣污染防治工作取得更好成效，因此，本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)促進(jìn)涼州城區(qū)大氣污染防治工作顯得非常必要。
二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的內(nèi)容和范圍
風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的對(duì)象為項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行期間引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。即項(xiàng)目主體在執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財(cái)產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實(shí)利益相關(guān)的各個(gè)方面造成的負(fù)面影響和損失的可能性。
三、項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定關(guān)注重點(diǎn)分析
根據(jù)對(duì)各類調(diào)查資料的統(tǒng)計(jì)分析，涼州區(qū)2023年城區(qū)公園綠地提質(zhì)增效建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定重點(diǎn)關(guān)注因素如下：
1.建設(shè)過(guò)程中對(duì)周邊居民出行及生活的影響。
2.建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的振動(dòng)、噪音、揚(yáng)塵、固體廢棄物等對(duì)周邊居民的影響。
3.設(shè)計(jì)方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性的影響。
4.施工安全影響。主要關(guān)注在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中人員的安全影響。
5.項(xiàng)目管理影響。主要關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中工程質(zhì)量問(wèn)題。
6.資金籌措問(wèn)題。主要關(guān)注是否有充足的資金來(lái)保證項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)保量完工。
7.媒體網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向及其影響問(wèn)題。
四、征求公眾意見的形式
公示期間，公眾如對(duì)“涼州區(qū)2023年城區(qū)公園綠地提質(zhì)增效建設(shè)項(xiàng)目”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)有任何意見建議，均可通過(guò)電話方式向項(xiàng)目建設(shè)單位涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及第三方穩(wěn)評(píng)公司甘肅易辰嘉項(xiàng)目咨詢服務(wù)有限公司反映情況。反映情況必須客觀真實(shí)，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個(gè)人名義反映情況的材料應(yīng)提供有效的聯(lián)系方式。
五、公示周期
自2023年1月4日至2023年1月10日。
六、聯(lián)系方式
1.建設(shè)單位:涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
聯(lián) 系 人：楊主任
聯(lián)系電話：15293522668
2.第三方穩(wěn)評(píng)公司：甘肅易辰嘉項(xiàng)目咨詢服務(wù)有限公司
聯(lián) 系 人：周靜
聯(lián)系電話：17693527778
特此公示
甘肅易辰嘉項(xiàng)目咨詢服務(wù)有限公司
2023年1月4日
