關(guān)于“天?？h城區(qū)污水處理廠尾水人工濕地水質(zhì)凈化工程項(xiàng)目”進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的公示

為充分了解社會各界對“天祝縣城區(qū)污水處理廠尾水人工濕地水質(zhì)凈化工程項(xiàng)目”社會穩(wěn)定風(fēng)險的意見和訴求，加強(qiáng)公眾參與，準(zhǔn)確識別社會穩(wěn)定風(fēng)險因素，制定風(fēng)險防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制的指導(dǎo)意見(試行)》(中辦發(fā)[2012]2號)、《國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》(發(fā)改投資[2012]2492號)、《國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》（發(fā)改辦規(guī)劃〔2012〕3218）、《國家發(fā)展和改革委員會辦公廳<關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險分析篇章和評估報告編制大綱(試行)的通知>》(發(fā)改辦投資[2013]428號)、中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制建設(shè)的意見》（中辦發(fā)[2021]11號）、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制建設(shè)的若干措施》(甘辦發(fā)[2021]33號)、《甘肅省發(fā)展和改革委員會固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法》(甘發(fā)改投資[2013]1998號)文件及《關(guān)于規(guī)范社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告和報備工作的通知》（甘穩(wěn)評辦發(fā)〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定要求，依照重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，武威市生態(tài)環(huán)境局天祝分局委托甘肅乾和工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司對“天?？h城區(qū)污水處理廠尾水人工濕地水質(zhì)凈化工程項(xiàng)目”進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，現(xiàn)將項(xiàng)目基本情況向社會進(jìn)行公示。

一、項(xiàng)目概況

1.項(xiàng)目名稱：天祝縣城區(qū)污水處理廠尾水人工濕地水質(zhì)凈化工程項(xiàng)目

2.建設(shè)性質(zhì)：新建

3.實(shí)施單位：武威市生態(tài)環(huán)境局天祝分局

4.實(shí)施項(xiàng)目地點(diǎn)：項(xiàng)目位于武威市天?？h

5.項(xiàng)目實(shí)施期限：2023.4-2024.12

6.主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：

本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容：項(xiàng)目占地面積約 0.0492 平方公里（73.8 畝），新建兩級水平潛流濕地 0.031 平方公里（46.5 畝）、表面流濕地 0.013 平方公里（19.5 畝），配套濕地進(jìn)水管dn315PE 1000m 管道工程，設(shè)計(jì)出水管dn500HDPE 出水管 200m，建設(shè)維修平臺、圍墻和大門等配套工程。

7.建設(shè)投資及資金來源
  本項(xiàng)目總投資估算 4277.98 萬元，其中申請中央環(huán)保水污染專項(xiàng)資金 3422.39 萬元。地方自籌 855.60 萬元（其中包含征地配套資金 377.99 萬）。 

8.項(xiàng)目建設(shè)必要性

（1）項(xiàng)目建設(shè)是改善生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的需求。

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，天?？h人民生活水平不斷提高，污水量及污染物量將不斷增加，眾所周知，生態(tài)環(huán)境一旦破壞，重新恢復(fù)將是十分緩慢和困難的。因此，按照國家的要求不斷地加大天?？h污水處理力度，嚴(yán)格控制入河污染物的總量，是保護(hù)地表水體環(huán)境、改善市容環(huán)境、提高人民生活水平的需要，是保證天?？h實(shí)施經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，也是全社會的需要。本項(xiàng)目的建設(shè)，對于改善和提高天祝縣水環(huán)境質(zhì)量具有重大意義。

（2）項(xiàng)目建設(shè)是改善投資環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

隨著國家水污染防治工作的逐步深入，對天?？h的環(huán)境保護(hù)工作提出了挑戰(zhàn)，挑戰(zhàn)中蘊(yùn)含機(jī)遇。本項(xiàng)目的建設(shè)將減少污染物的外排，保護(hù)水環(huán)境，節(jié)約水資源，這將極大改善天祝縣的外部形象，最終將改善其投資環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，為進(jìn)一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（3）項(xiàng)目建設(shè)是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保持水土、涵養(yǎng)水源的有效途徑。

天?？h隨著社會的發(fā)展、人口的增長及對工業(yè)企業(yè)的發(fā)展，逐漸造成環(huán)境惡化、生態(tài)失衡。本項(xiàng)目依托現(xiàn)有地形，在金強(qiáng)河（莊浪河）西側(cè)區(qū)域通過挺水植物帶、浮葉植物帶和沉水植物帶的優(yōu)化配置，構(gòu)建一個具有生物多樣性、水質(zhì)凈化能力和景觀效果的人工濕地生態(tài)系統(tǒng)，形成了水資源、生物資源循環(huán)利用，保護(hù)了天祝縣的生態(tài)環(huán)境。本項(xiàng)目的建設(shè)，正是響應(yīng)國家保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保持水土、涵養(yǎng)水源的有效途徑。

（4）項(xiàng)目建設(shè)是提高附近水體質(zhì)量的需要。

天?？h城區(qū)污水處理廠尾水排放的主要區(qū)域，它同時接納縣區(qū)生活污水處理廠生活污水，隨著縣區(qū)人口不斷增加和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的不斷發(fā)展，污水處理設(shè)施的不完善，天?？h附近的水質(zhì)將受到嚴(yán)重破壞。本項(xiàng)目建成后，污水經(jīng)過處理后可以直接減少每年進(jìn)入金強(qiáng)河（莊浪河）的污染物總量，對于保護(hù)天?？h周邊水域的水環(huán)境質(zhì)量起著重要的保護(hù)作用。

本次擬計(jì)劃實(shí)施的污水處理廠尾水人工濕地水質(zhì)提升工程完全契合《關(guān)于推進(jìn)污水資源化利用的指導(dǎo)意見》的文件精神，十分必要。

二、項(xiàng)目風(fēng)險調(diào)查的內(nèi)容和范圍
  風(fēng)險調(diào)查的對象為項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行期間引發(fā)的社會穩(wěn)定風(fēng)險，即項(xiàng)目主體在執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營的過程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財(cái)產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實(shí)利益相關(guān)的各個方面造成的負(fù)面影響和損失的可能性。

三、項(xiàng)目社會穩(wěn)定關(guān)注重點(diǎn)分析
  根據(jù)對調(diào)查資料的統(tǒng)計(jì)分析，“天?？h城區(qū)污水處理廠尾水人工濕地水質(zhì)凈化工程項(xiàng)目”社會穩(wěn)定重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容如下：

1.項(xiàng)目實(shí)施的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影響。

2.項(xiàng)目實(shí)施過程中對周邊居民正常出行及生活的影響。

3.項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的噪音和振動、揚(yáng)塵、固體廢棄物、廢水及水土流失等，對周邊居民的影響，以及對大氣和水環(huán)境造成的污染影響。

4.項(xiàng)目實(shí)施過程中安全影響。主要關(guān)注在項(xiàng)目實(shí)施過程中人員的安全影響。

5.項(xiàng)目管理影響。主要關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施過程中工程質(zhì)量、職業(yè)健康體系、衛(wèi)生與防疫方面的影響。

6.資金籌措問題。主要關(guān)注是否有充足的資金來保證工程按時保質(zhì)保量完工。

7.媒體網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向及其影響問題。      

四、征求公眾意見的形式

公示期間，公眾如對“天?？h城區(qū)污水處理廠尾水人工濕地水質(zhì)凈化工程項(xiàng)目”社會穩(wěn)定風(fēng)險有任何意見建議，可通過電話、傳真、電子郵件等方式向工程建設(shè)單位武威市生態(tài)環(huán)境局天祝分局及甘肅乾和工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況須客觀真實(shí)，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應(yīng)提供有效的聯(lián)系方式。

五、公示周期

自2022年12月26日至2022年12月30日

六、聯(lián)系方式

建設(shè)單位：武威市生態(tài)環(huán)境局天祝分局 

聯(lián) 系 人：張金才 

聯(lián)系電話：18009351015

社會穩(wěn)定風(fēng)險評估單位：甘肅乾和工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司

聯(lián) 系 人：曹娟

聯(lián)系電話：15214143356

電子郵箱：87098001@qq.com

特此公示

武威市生態(tài)環(huán)境局天祝分局

甘肅乾和工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司                

2022年12月26日