關(guān)于對“2023年涼州區(qū)城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑祉?xiàng)目”進(jìn)行

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的公示

為充分了解社會(huì)各界對“2023年涼州區(qū)城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑祉?xiàng)目”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的意見和訴求，加強(qiáng)公眾參與，準(zhǔn)確識(shí)別社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素，制定風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制的指導(dǎo)意見(試行)》(中辦發(fā)[2012]2號(hào))、《國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估暫行辦法》(發(fā)改投資[2012]2492號(hào))、《國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估暫行辦法》（發(fā)改辦規(guī)劃〔2012〕3218）、《國家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳<關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章和評估報(bào)告編制大綱(試行)的通知>》(發(fā)改辦投資[2013]428號(hào))、中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制建設(shè)的意見》（中辦發(fā)[2021]11號(hào)）、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制建設(shè)的若干措施》(甘辦發(fā)[2021]33號(hào))、《甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估辦法》(甘發(fā)改投資[2013]1998號(hào))文件及《關(guān)于規(guī)范社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告和報(bào)備工作的通知》（甘穩(wěn)評辦發(fā)〔2015〕2號(hào)）和《武威市第三方社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定要求，依照重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托甘肅乾和工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司對“2023年涼州區(qū)城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑祉?xiàng)目”進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作，現(xiàn)將項(xiàng)目基本情況向社會(huì)進(jìn)行公示。

一、項(xiàng)目概況

1.項(xiàng)目名稱：2023年涼州區(qū)城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑祉?xiàng)目

2.建設(shè)性質(zhì)：改造

3.建設(shè)單位：涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

4.建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)：武威市涼州區(qū)

5.項(xiàng)目建設(shè)期限：2023年

6.主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：

本工程為2023年涼州區(qū)城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑祉?xiàng)目，涉及改造小區(qū)5個(gè)，共計(jì)1583戶，分別為路和嘉苑、向陽小區(qū)、盛世歐景、文廟新村、天一時(shí)代城。

7.建設(shè)投資及資金來源

本工程《2023 年涼州區(qū)城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑祉?xiàng)目》建設(shè)項(xiàng)目估算總投資合計(jì) 9439.38萬元，工程費(fèi)用合計(jì)：8390.23萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用合計(jì)：599.66萬元，預(yù)備費(fèi)合計(jì)：449.49萬元。

資金來源：擬申請中央預(yù)算內(nèi)資金和區(qū)級(jí)財(cái)政配套解決,其中擬申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)資金 5000 萬元。

8.項(xiàng)目建設(shè)必要性

燃?xì)獾壤吓f管道的改造，不僅能刺激諸多行業(yè)的增長、形成刺激經(jīng)濟(jì)增長的產(chǎn)業(yè)鏈、增加就業(yè)，而且能夠迅速地解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩，給中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)自主創(chuàng)新留出時(shí)間和空間，加強(qiáng)管網(wǎng)運(yùn)營管理，做好管道改造工作，有利于提高廣大人民群眾的生活水平和質(zhì)量，保障人們的人身安全，可緩解人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

本項(xiàng)目主要是對路和嘉苑、向陽小區(qū)、盛世歐景、文廟新村、天一時(shí)代城進(jìn)行改造，以此來解決各小區(qū)內(nèi)設(shè)施不完善，功能落后的問題，同時(shí)改善人居環(huán)境，項(xiàng)目實(shí)施后將徹底改變該區(qū)域的管網(wǎng)老舊問題，對涼州區(qū)的城市形象提升有良好的促進(jìn)作用。

本項(xiàng)目范圍內(nèi)的小區(qū)燃?xì)狻⒔o排水及供熱設(shè)施因缺乏科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。且改造范圍內(nèi)燃?xì)夤艿肋\(yùn)行年限滿20年，供水管道運(yùn)行年限滿30年，排水管道運(yùn)行年限滿50年，供水管道運(yùn)行年限滿30年對小區(qū)居民帶來了諸多不便，因此以下問題亟待解決：

①小區(qū)內(nèi)燃?xì)庀鹉z軟管老化，未安裝安全裝置、庭院、戶內(nèi)管道老化，存在安全隱患，亟待更新。

②小區(qū)內(nèi)地下敷設(shè)污水管道年限較久，具有不同程度的破損、漏水現(xiàn)象。

③小區(qū)內(nèi)管道銹蝕老化，漏水現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響居民正常生活。

④采暖管道老舊破損出現(xiàn)不同程度的跑冒滴漏現(xiàn)象。

基于以上幾點(diǎn),本項(xiàng)目主要是對改造范圍內(nèi)小區(qū)老舊管網(wǎng)更新改造，以此來解決各小區(qū)內(nèi)供水、供熱、供燃?xì)庠O(shè)施不完善，功能落后的問題，同時(shí)改善人居環(huán)境，項(xiàng)目實(shí)施后將徹底改變該區(qū)域的整體面貌，對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展有良好的促進(jìn)作用。因此本項(xiàng)目的實(shí)施是必要的，也是迫切的。

二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的內(nèi)容和范圍
  風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的對象為項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行期間引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，即項(xiàng)目主體在執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營的過程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財(cái)產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實(shí)利益相關(guān)的各個(gè)方面造成的負(fù)面影響和損失的可能性。

三、項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定關(guān)注重點(diǎn)分析
  根據(jù)對調(diào)查資料的統(tǒng)計(jì)分析，“2023年涼州區(qū)城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑祉?xiàng)目”社會(huì)穩(wěn)定重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容如下：

1.項(xiàng)目建設(shè)的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影響。

2.項(xiàng)目建設(shè)過程中對周邊居民正常出行及生活的影響。

3.項(xiàng)目建設(shè)過程中產(chǎn)生的噪音和振動(dòng)、揚(yáng)塵、固體廢棄物、廢水及水土流失等，對周邊居民的影響，以及對大氣和水環(huán)境造成的污染影響。

4.項(xiàng)目建設(shè)過程中安全影響。主要關(guān)注在項(xiàng)目建設(shè)過程中人員的安全影響。

5.項(xiàng)目管理影響。主要關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)過程中工程質(zhì)量、職業(yè)健康體系、衛(wèi)生與防疫方面的影響。

6.資金籌措問題。主要關(guān)注是否有充足的資金來保證工程按時(shí)保質(zhì)保量完工。

7.媒體網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向及其影響問題。      

四、征求公眾意見的形式

公示期間，公眾如對“2023年涼州區(qū)城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑祉?xiàng)目”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)有任何意見建議，可通過電話、傳真、電子郵件等方式向工程建設(shè)單位涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及甘肅乾和工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況須客觀真實(shí)，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個(gè)人名義反映情況的材料應(yīng)提供有效的聯(lián)系方式。

五、公示周期

自2022年12月23日至2022年12月27日

六、聯(lián)系方式

建設(shè)單位：涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

聯(lián) 系 人：王榮

聯(lián)系電話：13369406661

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估單位：甘肅乾和工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司

聯(lián) 系 人：曹娟

聯(lián)系電話：15214143356

電子郵箱：87098001@qq.com

特此公示

涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

甘肅乾和工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司                

2022年12月23日