關(guān)于“甘肅武威工業(yè)園區(qū)供暖管網(wǎng)建設(shè)項目”進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的公示

為充分了解社會各界對“甘肅武威工業(yè)園區(qū)供暖管網(wǎng)建設(shè)項目”社會穩(wěn)定風(fēng)險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩(wěn)定風(fēng)險因素，制定風(fēng)險防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制的指導(dǎo)意見(試行)》(中辦發(fā)[2012]2號)、《國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》(發(fā)改投資[2012]2492號)、《國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》（發(fā)改辦規(guī)劃〔2012〕3218）、《國家發(fā)展和改革委員會辦公廳<關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險分析篇章和評估報告編制大綱(試行)的通知>》(發(fā)改辦投資[2013]428號)、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制建設(shè)的若干措施》(甘辦發(fā)[2021]33號)、《甘肅省發(fā)展和改革委員會固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法》(甘發(fā)改投資[2013]1998號)文件及《關(guān)于規(guī)范社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告和報備工作的通知》（甘穩(wěn)評辦發(fā)〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定要求，依照重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，甘肅武威工業(yè)園區(qū)管理委員會委托甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司對“甘肅武威工業(yè)園區(qū)供暖管網(wǎng)建設(shè)項目”進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，現(xiàn)將項目基本情況向社會進行公示。

一、項目概況

1.項目名稱：甘肅武威工業(yè)園區(qū)供暖管網(wǎng)建設(shè)項目

2.建設(shè)性質(zhì)：新建

3.建設(shè)單位：甘肅武威工業(yè)園區(qū)管理委員會 

4.建設(shè)期限：2022 年 11 月至 2024 年 10 月

5.項目建設(shè)地點：擬建項目位于甘肅武威工業(yè)園區(qū)

6.主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：

    甘肅武威工業(yè)園區(qū)一級供熱主管網(wǎng)、二級供熱主管網(wǎng)及換熱站建設(shè)工程。其中一級供熱管網(wǎng)總長 11.929km（溝槽長度），最大管徑 DN600；二級供熱主管網(wǎng)總長 11.257km；6座換熱站總的規(guī)模為 44MW，滿足工業(yè)園區(qū)供熱需求。

7.建設(shè)投資及資金來源
  項目總投資 9097.93 萬元，其中工程費用 7313.64 萬元、工程建設(shè)其他費用 799.52 萬元、預(yù)備費 649.05 萬元、建設(shè)期利息 335.72 萬元。

資金來源：申請政府財政資金、專項債券等多渠道籌措解決。

8.項目建設(shè)必要性

（1）項目建設(shè)是落實國家政策的需要。本項目屬于城市集中供熱改造，符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019）》中第一類“鼓勵類”，第二十二條“城市基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn)”，第 11 款“城鎮(zhèn)集中供熱建設(shè)和改造工程”的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，符合武威市總體規(guī)劃要求。

（2）項目建設(shè)是完善園區(qū)集中供熱設(shè)施的需要。本項目的建設(shè)將園區(qū)企業(yè)公租房、住宅全部集中納入城區(qū)供熱范圍，將顯著提升武威工業(yè)園區(qū)的冬季供熱質(zhì)量和效率，滿足園區(qū)的供熱需求，增加園區(qū)的其招商引資吸引力，促進武威工業(yè)園區(qū)的良好發(fā)展。

（3）項目建設(shè)是節(jié)能減排的需要。甘肅武威工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有公租房、住宅等建筑規(guī)模和面積巨大，現(xiàn)有供熱方式一是供熱面積大，熱損失大，供熱成本高。項目的實施，使甘肅武威工業(yè)園區(qū)接入城區(qū)集中供熱，不僅能夠提供穩(wěn)定、可靠的高品位熱源，而且能節(jié)約能源，減少城市污染，有利于保障工業(yè)園區(qū)供熱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效地利用城市有效空間。

綜上所述，該項目的實施，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和城市規(guī)劃要求，將有效的提高城區(qū)供熱能力，完善城市功能，帶動城區(qū)經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，具有良好的社會效益、環(huán)保效益和經(jīng)濟效益。因此，項目的實施是十分必要的。

二、項目風(fēng)險調(diào)查的內(nèi)容和范圍
  風(fēng)險調(diào)查的對象為項目建設(shè)及運行期間引發(fā)的社會穩(wěn)定風(fēng)險，即項目主體在執(zhí)行項目建設(shè)和運營的過程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實利益相關(guān)的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。

三、項目社會穩(wěn)定關(guān)注重點分析

根據(jù)對調(diào)查資料的統(tǒng)計分析，“甘肅武威工業(yè)園區(qū)供暖管網(wǎng)建設(shè)項目”社會穩(wěn)定重點關(guān)注的內(nèi)容如下：

1.項目建設(shè)的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影響。

2.建設(shè)過程中對周邊居民正常出行及生活的影響。

3.建設(shè)過程中產(chǎn)生的噪音和振動、揚塵、固體廢棄物、廢水及水土流失等，對周邊居民的影響，以及對大氣和水環(huán)境造成的污染影響。

4.施工安全影響。主要關(guān)注在項目建設(shè)過程中人員的安全影響。

5.項目管理影響。主要關(guān)注項目建設(shè)過程中工程質(zhì)量、職業(yè)健康體系、衛(wèi)生與防疫方面的影響。

6.資金籌措問題。主要關(guān)注是否有充足的資金來保證工程按時保質(zhì)保量完工。

7.媒體網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向及其影響問題。      

四、征求公眾意見的形式

公示期間，公眾如對“甘肅武威工業(yè)園區(qū)供暖管網(wǎng)建設(shè)項目”社會穩(wěn)定風(fēng)險有任何意見建議，可通過電話、傳真、電子郵件等方式向工程建設(shè)單位甘肅武威工業(yè)園區(qū)管理委員會及甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應(yīng)提供有效的聯(lián)系方式。

五、公示周期

自2022年12月05日至2022年12月09日。

六、聯(lián)系方式

建設(shè)單位：甘肅武威工業(yè)園區(qū)管理委員會

聯(lián) 系 人：楊世銳

聯(lián)系電話：13884563638

社會穩(wěn)定風(fēng)險評估單位：甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司

聯(lián) 系 人：曹娟

聯(lián)系電話：15214143356

電子郵箱：87098001@qq.com

特此公示

甘肅武威工業(yè)園區(qū)管理委員會

甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司                

2022年12月05日