關(guān)于對(duì)“武南工業(yè)小區(qū)排水管網(wǎng)更新改造項(xiàng)目”進(jìn)行

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的公示

為充分了解社會(huì)各界對(duì)“武南工業(yè)小區(qū)排水管網(wǎng)更新改造項(xiàng)目”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)和訴求，加強(qiáng)公眾參與，準(zhǔn)確識(shí)別社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素，制定風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》(中辦發(fā)[2012]2號(hào))、《國(guó)家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》(發(fā)改投資[2012]2492號(hào))、《國(guó)家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》（發(fā)改辦規(guī)劃〔2012〕3218）、《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳<關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章和評(píng)估報(bào)告編制大綱(試行)的通知>》(發(fā)改辦投資[2013]428號(hào))、中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)[2021]11號(hào)）、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)的若干措施》(甘辦發(fā)[2021]33號(hào))、《甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》(甘發(fā)改投資[2013]1998號(hào))文件及《關(guān)于規(guī)范社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和報(bào)備工作的通知》（甘穩(wěn)評(píng)辦發(fā)〔2015〕2號(hào)）和《武威市第三方社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定要求，依照重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，涼州區(qū)武南鎮(zhèn)人民政府委托甘肅乾和工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司對(duì)“武南工業(yè)小區(qū)排水管網(wǎng)更新改造項(xiàng)目”進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，現(xiàn)將項(xiàng)目基本情況向社會(huì)進(jìn)行公示。

一、項(xiàng)目概況

1.項(xiàng)目名稱：武南工業(yè)小區(qū)排水管網(wǎng)更新改造項(xiàng)目

2.建設(shè)性質(zhì)：改造

3.建設(shè)單位：涼州區(qū)武南鎮(zhèn)人民政府

4.建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)：武威市涼州區(qū)武南鎮(zhèn)

5.項(xiàng)目建設(shè)期限：2022 年 11 月-2023 年 9 月完成工程施工

6.主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：

武南工業(yè)小區(qū)排水管網(wǎng)更新改造項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容主要有：分別對(duì)車站巷、武南街、陽(yáng)光街、文化巷污水管網(wǎng)進(jìn)行更新改造，共計(jì) 6884m，污水管道為 DN400HDPE 鋼帶增強(qiáng)聚乙烯螺旋波紋管。拆除、恢復(fù)瀝青路面約 8400㎡，拆除、恢復(fù)混凝土路面約 5600㎡ ，并配套建設(shè)檢查井等附屬設(shè)施。

7.建設(shè)投資及資金來(lái)源
  項(xiàng)目總投資 1303.43萬(wàn)元。項(xiàng)目資金主要通過(guò)申請(qǐng)專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券、地方政府配套等多渠道籌措。

8.項(xiàng)目建設(shè)必要性

（1）項(xiàng)目的實(shí)施是鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要。

本項(xiàng)目是涼州區(qū)武南鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既可促進(jìn)涼州區(qū)武南鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也可帶動(dòng)周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，改善人民的生活條件，提高鎮(zhèn)區(qū)綜合服務(wù)功能，可以塑造城市新形象，使我們的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與整個(gè)城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展融為一體。

項(xiàng)目屬于社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和地方發(fā)展規(guī)劃。本項(xiàng)目主要是對(duì)涼州區(qū)武南鎮(zhèn)污水管網(wǎng)更新改造，以此來(lái)解決各鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)污水設(shè)施不完善，功能落后的問(wèn)題，同時(shí)改善人居環(huán)境，項(xiàng)目實(shí)施后將徹底改變?cè)搮^(qū)域的整體面貌，對(duì)城區(qū)的形象提升有良好的促進(jìn)作用。本次污水管網(wǎng)改造工程對(duì)加快生態(tài)文明建設(shè)，改善環(huán)境，達(dá)到國(guó)家相關(guān)環(huán)保要求有積極的推動(dòng)作用。

    （2）項(xiàng)目的實(shí)施是城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的需要。

    我國(guó)是水資源缺乏的國(guó)家之一，因此，保護(hù)開(kāi)發(fā)利用好水資源是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事。實(shí)施城區(qū)排水防澇設(shè)施建設(shè)，可改善和保護(hù)涼州區(qū)地表水系和地下水質(zhì)量，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供有力的保障措施。

    本項(xiàng)目的建設(shè)不僅能減輕鎮(zhèn)區(qū)污水對(duì)受納水體的污染，降低污水處理廠運(yùn)行的沖擊負(fù)荷以及保證污水處理廠的出廠水質(zhì)、節(jié)約能源、降低污水處理廠的設(shè)計(jì)規(guī)模和投資成本，也是完善鎮(zhèn)區(qū)污水管理體系的有效途徑；也能提高城區(qū)排水系統(tǒng)的排澇能力，大力緩解雨季內(nèi)澇問(wèn)題。提高居民生活質(zhì)量，同時(shí)能夠美化城區(qū)整體環(huán)境，對(duì)旅游方面也有良好的促進(jìn)作用。本項(xiàng)目的建設(shè)具有顯著的社會(huì)效益，能夠從根本上改善城區(qū)面貌，營(yíng)造良好的投資環(huán)境。

    （3）項(xiàng)目的實(shí)施是改善武南鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的重要途徑。

    近年來(lái)，武威市涼州區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步推進(jìn)，隨著城市規(guī)模不斷發(fā)展壯大，社會(huì)生活水平的提高，人民群眾對(duì)生活環(huán)境的要求也在不斷提高。城市服務(wù)功能不完善，公共設(shè)施相對(duì)薄弱，雨季帶來(lái)的大量路面積水，導(dǎo)致交通癱瘓，習(xí)慣了快節(jié)奏的生活方式，人民群眾對(duì)突如其來(lái)的變故無(wú)法容忍。一旦遭遇暴雨、強(qiáng)暴雨襲擊，路面積水成倍增加，形成洪澇，驟然積聚的洪水無(wú)法及時(shí)排出，無(wú)處可去。

    隨著武威市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市排水設(shè)施也必須及時(shí)跟上以滿足城市發(fā)展的需要，適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。武南鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)更新改造項(xiàng)目的建設(shè)將會(huì)對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善有著至關(guān)重要的作用，同時(shí)，對(duì)武威市經(jīng)濟(jì)及品質(zhì)提升也有這不可估量的促進(jìn)作用。

    （4）項(xiàng)目的建設(shè)是城市發(fā)展及群眾生活環(huán)境、質(zhì)量改善的需要。

    隨著武威市的快速發(fā)展，人口的增加，城區(qū)區(qū)域的擴(kuò)大，城市排水量有了很大程度的增長(zhǎng)，城區(qū)的排水要求不斷提高，而城區(qū)現(xiàn)狀排水系統(tǒng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市發(fā)展的需要。合流制管道排水能力不足造成周邊群眾生活環(huán)境惡劣，道路雨水口夏季散發(fā)惡臭，暴雨過(guò)后雨污水漫流至路面和小區(qū)，嚴(yán)重影響群眾的身心健康。通過(guò)武南工業(yè)小區(qū)排水管網(wǎng)更新改造項(xiàng)目的開(kāi)展，將會(huì)改善群眾生活環(huán)境，提升城市環(huán)境，改善城市生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)，為涼州區(qū)武南鎮(zhèn)的社會(huì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展提供保證。

    （5）項(xiàng)目建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需求。

    社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從全面建成小康社會(huì)全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國(guó)各族人民的共同愿望。武南工業(yè)小區(qū)排水管網(wǎng)更新改造項(xiàng)目的建設(shè)，改善了武南鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，是順應(yīng)民意，體現(xiàn)以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，確保項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。

二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的內(nèi)容和范圍
  風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的對(duì)象為項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行期間引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，即項(xiàng)目主體在執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財(cái)產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實(shí)利益相關(guān)的各個(gè)方面造成的負(fù)面影響和損失的可能性。

三、項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定關(guān)注重點(diǎn)分析
  根據(jù)對(duì)調(diào)查資料的統(tǒng)計(jì)分析，“武南工業(yè)小區(qū)排水管網(wǎng)更新改造項(xiàng)目”社會(huì)穩(wěn)定重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容如下：

1.項(xiàng)目建設(shè)的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影響。

2.項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中對(duì)周邊居民正常出行及生活的影響。

3.項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的噪音和振動(dòng)、揚(yáng)塵、固體廢棄物、廢水及水土流失等，對(duì)周邊居民的影響，以及對(duì)大氣和水環(huán)境造成的污染影響。

4.項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中安全影響。主要關(guān)注在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中人員的安全影響。

5.項(xiàng)目管理影響。主要關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中工程質(zhì)量、職業(yè)健康體系、衛(wèi)生與防疫方面的影響。

6.資金籌措問(wèn)題。主要關(guān)注是否有充足的資金來(lái)保證工程按時(shí)保質(zhì)保量完工。

7.媒體網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向及其影響問(wèn)題。      

四、征求公眾意見(jiàn)的形式

公示期間，公眾如對(duì)“武南工業(yè)小區(qū)排水管網(wǎng)更新改造項(xiàng)目”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)有任何意見(jiàn)建議，可通過(guò)電話、傳真、電子郵件等方式向工程建設(shè)單位涼州區(qū)武南鎮(zhèn)人民政府及甘肅乾和工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況須客觀真實(shí)，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個(gè)人名義反映情況的材料應(yīng)提供有效的聯(lián)系方式。

五、公示周期

自2022年10月08日至2022年10月12日

六、聯(lián)系方式

建設(shè)單位：涼州區(qū)武南鎮(zhèn)人民政府 

聯(lián) 系 人：李曉慶

聯(lián)系電話：19909350701

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單位：甘肅乾和工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司

聯(lián) 系 人：曹娟

聯(lián)系電話：15214143356

電子郵箱：87098001@qq.com

特此公示

涼州區(qū)武南鎮(zhèn)人民政府

甘肅乾和工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司                

2022年10月08日