關(guān)于對(duì)“天?？h大紅溝鎮(zhèn)大溝村以工代賑工程”進(jìn)行

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的公示

為充分了解社會(huì)各界對(duì)“天?？h大紅溝鎮(zhèn)大溝村以工代賑工程”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的意見和訴求，加強(qiáng)公眾參與，準(zhǔn)確識(shí)別社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素，制定風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的指導(dǎo)意見(試行)》(中辦發(fā)[2012]2號(hào))、《國(guó)家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》(發(fā)改投資[2012]2492號(hào))、《國(guó)家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》（發(fā)改辦規(guī)劃〔2012〕3218）、《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳<關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章和評(píng)估報(bào)告編制大綱(試行)的通知>》(發(fā)改辦投資[2013]428號(hào))、中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)的意見》（中辦發(fā)[2021]11號(hào)）、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)的若干措施》(甘辦發(fā)[2021]33號(hào))、《甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》(甘發(fā)改投資[2013]1998號(hào))文件及《關(guān)于規(guī)范社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和報(bào)備工作的通知》（甘穩(wěn)評(píng)辦發(fā)〔2015〕2號(hào)）和《武威市第三方社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定要求，依照重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，天祝藏族自治縣大紅溝鎮(zhèn)人民政府委托甘肅乾和工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司對(duì)“天祝縣大紅溝鎮(zhèn)大溝村以工代賑工程”進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，現(xiàn)將項(xiàng)目基本情況向社會(huì)進(jìn)行公示。

一、項(xiàng)目概況

1.項(xiàng)目名稱：天祝縣大紅溝鎮(zhèn)大溝村以工代賑工程

2.建設(shè)性質(zhì)：新建

3.建設(shè)單位：天祝藏族自治縣大紅溝鎮(zhèn)人民政府

4.項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：位于天?？h大紅溝鎮(zhèn)大溝村。

5.主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：

項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括新建漿砌石排水渠2420m；新建重力式擋土墻810m；提升改造文化廣場(chǎng)2處2369.93㎡，停車場(chǎng)1處5338.57㎡，配套相關(guān)附屬設(shè)施。

 6.建設(shè)投資及資金來源

本工程總投資1000.00萬元。其中：建筑工程746.54萬元，臨時(shí)工程56.40萬元； 獨(dú)立費(fèi)用128.88萬元，基本預(yù)備費(fèi)46.95萬元；環(huán)境保護(hù)工程費(fèi)用6.01萬元，水土保持工程費(fèi)用15.21萬元。其中中央預(yù)算內(nèi)投資900萬元，縣級(jí)配套資金100萬元。項(xiàng)目預(yù)計(jì)發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬280萬元，占中央預(yù)算投資的31.11% 。項(xiàng)目資金籌措：申請(qǐng)中央財(cái)政以工代賑資金及縣級(jí)配套資金。

7.項(xiàng)目建設(shè)必要性

（1）基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。

改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)。近年來，甘肅省武威市堅(jiān)持多措并舉改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，取得了不錯(cuò)的成效，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家以及我國(guó)部分發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存在一些差距。建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。要以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村溝道治理和村容村貌提升為主攻方向，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。梯次推進(jìn)農(nóng)村溝道和護(hù)坡治理，逐步消除農(nóng)村排水問題，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)。同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施解決了困擾項(xiàng)目區(qū)居民居住環(huán)境“臟、亂、差”問題，是一項(xiàng)改善民生、造福村民工程，項(xiàng)目的建成社會(huì)意義重大，可促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，提升居民居住環(huán)境，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，加快社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（2）項(xiàng)目建設(shè)是大紅溝鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

項(xiàng)目的實(shí)施不僅解決了群眾行路難、農(nóng)田受山洪沖毀等問題，還在一定程度上降低了群眾生產(chǎn)生活成本，生產(chǎn)用具的運(yùn)輸成本，保障了糧食增收，尤其聘請(qǐng)當(dāng)?shù)孛撠毑环€(wěn) 定戶、邊緣易致貧戶和其他農(nóng)村低收入群體參與項(xiàng)目建設(shè)，讓群眾獲取勞務(wù)報(bào)酬，既增加了貧困群眾的工資性收入，也一定程度上促進(jìn)群眾“扶志”和“扶智”觀念的轉(zhuǎn)變，在保障當(dāng)?shù)厝罕娛杖敕€(wěn)定方面做到“授之以漁”，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)發(fā)展，達(dá)到“產(chǎn)業(yè)興旺”、“生態(tài)宜居”、“生活富?！钡哪繕?biāo)。

因此，從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及環(huán)境效益來看，本項(xiàng)目的建設(shè)必要性極大。

（3）項(xiàng)目的實(shí)施，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于以工代賑工作的重要指示批示精神和國(guó)務(wù)院關(guān)于以工代賑工作的部署的具體舉措。

要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆系列全會(huì)精神和中央、省委決策部署，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，辯證地看、科學(xué)地謀、務(wù)實(shí)地干，科學(xué)謀劃制定“十四五”規(guī)劃，推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

天?？h委、縣政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于以工代賑工作的重要指示批示精神和國(guó)務(wù)院關(guān)于以工代賑工作的部署要求，進(jìn)一步推進(jìn)全縣以工代賑工作，擴(kuò)大以工代賑投資建設(shè)領(lǐng)域和實(shí)施范圍，實(shí)現(xiàn)人改變環(huán)境和環(huán)境改變?nèi)说挠袡C(jī)統(tǒng)一，促進(jìn)村莊 環(huán)境干凈整潔有序，努力建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。為加快推進(jìn)全縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)村整體宜居水平，夯實(shí)農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展基礎(chǔ)，提出在大紅溝鎮(zhèn)實(shí)施天?？h大紅溝鎮(zhèn)大溝村以工代賑工程。

二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的內(nèi)容和范圍
  風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的對(duì)象為項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行期間引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，即項(xiàng)目主體在執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的過程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財(cái)產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實(shí)利益相關(guān)的各個(gè)方面造成的負(fù)面影響和損失的可能性。

三、項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定關(guān)注重點(diǎn)分析
  根據(jù)對(duì)調(diào)查資料的統(tǒng)計(jì)分析，“天祝縣大紅溝鎮(zhèn)大溝村以工代賑工程”社會(huì)穩(wěn)定重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容如下：

1.項(xiàng)目建設(shè)的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影響。

2.建設(shè)過程中對(duì)周邊居民正常出行及生活的影響。

3.建設(shè)過程中產(chǎn)生的噪音和振動(dòng)、揚(yáng)塵、固體廢棄物、廢水及水土流失等，對(duì)周邊居民的影響，以及對(duì)大氣和水環(huán)境造成的污染影響。

4.施工安全影響。主要關(guān)注在項(xiàng)目建設(shè)過程中人員的安全影響。

5.項(xiàng)目管理影響。主要關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)過程中工程質(zhì)量、職業(yè)健康體系、衛(wèi)生與防疫方面的影響。

6.資金籌措問題。主要關(guān)注是否有充足的資金來保證工程按時(shí)保質(zhì)保量完工。

7.媒體網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向及其影響問題。      

四、征求公眾意見的形式

公示期間，公眾如對(duì)“天?？h大紅溝鎮(zhèn)大溝村以工代賑工程”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)有任何意見建議，可通過電話、傳真、電子郵件等方式向工程建設(shè)單位天祝藏族自治縣大紅溝鎮(zhèn)人民政府及甘肅乾和工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況須客觀真實(shí)，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個(gè)人名義反映情況的材料應(yīng)提供有效的聯(lián)系方式。

五、公示周期

自2022年09月12日至2022年09月16日

六、聯(lián)系方式

建設(shè)單位：天祝藏族自治縣大紅溝鎮(zhèn)人民政府

聯(lián) 系 人：王成熊

聯(lián)系電話：13893546432

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單位：甘肅乾和工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司

聯(lián) 系 人：曹娟

聯(lián)系電話：15214143356

電子郵箱：87098001@qq.com

特此公示

天祝藏族自治縣大紅溝鎮(zhèn)人民政府

甘肅乾和工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司                

2022年09月12日