關(guān)于對(duì)“天祝縣入河排污口規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目”進(jìn)行

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的公示

為充分了解社會(huì)各界對(duì)“天?？h入河排污口規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)和訴求，加強(qiáng)公眾參與，準(zhǔn)確識(shí)別社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素，制定風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》(中辦發(fā)[2012]2號(hào))、《國(guó)家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》(發(fā)改投資[2012]2492號(hào))、《國(guó)家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》（發(fā)改辦規(guī)劃〔2012〕3218）、《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳<關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章和評(píng)估報(bào)告編制大綱(試行)的通知>》(發(fā)改辦投資[2013]428號(hào))、中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)[2021]11號(hào)）、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)的若干措施》(甘辦發(fā)[2021]33號(hào))、《甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》(甘發(fā)改投資[2013]1998號(hào))文件及《關(guān)于規(guī)范社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和報(bào)備工作的通知》（甘穩(wěn)評(píng)辦發(fā)〔2015〕2號(hào)）和《武威市第三方社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定要求，依照重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，天祝藏族自治縣教育和科學(xué)技術(shù)局委托甘肅乾和工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司對(duì)“天祝縣入河排污口規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目”進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，現(xiàn)將項(xiàng)目基本情況向社會(huì)進(jìn)行公示。

一、項(xiàng)目概況

1.項(xiàng)目名稱(chēng)：天?？h入河排污口規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目

2.建設(shè)性質(zhì)：新建

3.建設(shè)單位：武威市生態(tài)環(huán)境局天祝分局

4.項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：天祝縣縣城污水處理廠、天?？h炭山嶺鎮(zhèn)污水處理廠、天祝縣天堂鎮(zhèn)污水處理廠。

5.主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：

本項(xiàng)目在天?？h縣城污水處理廠、天祝縣炭山嶺鎮(zhèn)污水處理廠、天?？h天堂鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)入河排污口檢測(cè)點(diǎn)，主要建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容如下：

1、在每個(gè)排污口建設(shè) 15 ㎡的設(shè)備管理房，作為規(guī)范化采樣點(diǎn)及在線采樣設(shè)備安裝室（為鋼混結(jié)構(gòu)）。

2、建設(shè)規(guī)范化標(biāo)識(shí)牌 3 個(gè)，顯示屏 3 個(gè)，安裝監(jiān)控設(shè)備 3 套并聯(lián)網(wǎng)在線監(jiān)控。

3、采購(gòu) 3 套污水水質(zhì)固定監(jiān)測(cè)設(shè)備，建設(shè)在線水質(zhì)監(jiān)控設(shè)施及水質(zhì)超標(biāo)預(yù)警系統(tǒng)。

6.建設(shè)投資及資金來(lái)源
  項(xiàng)目總投資 334.04 萬(wàn)元。資金來(lái)源：申請(qǐng)中央環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金。

7.項(xiàng)目建設(shè)必要性

（1）項(xiàng)目建設(shè)是改善天?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口水體環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備條件的需要。天?？h縣城污水處理廠、天?？h炭山嶺鎮(zhèn)污水處理廠、天祝縣天堂鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口均達(dá)不到《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南規(guī)范化建設(shè)（征求意見(jiàn)稿）》要求，各個(gè)污水處理廠入河排污口監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)年代早，且簡(jiǎn)易不規(guī)范，監(jiān)測(cè)設(shè)備落后，急需要改善。為達(dá)到聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)要求，在污水處理廠入河排污口處建設(shè)實(shí)施設(shè)備管理房、安裝規(guī)范化標(biāo)識(shí)牌、顯示屏及監(jiān)控設(shè)備，采購(gòu)污水水質(zhì)固定監(jiān)測(cè)設(shè)備，切實(shí)提升污水處理廠入河排污口水體環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備條件，同時(shí)在天祝分局建設(shè)在線水質(zhì)監(jiān)控設(shè)施及水質(zhì)超標(biāo)預(yù)警系統(tǒng)，形成天?？h重要污水處理廠入河排污口環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，共同為天?？h環(huán)境監(jiān)測(cè)做出貢獻(xiàn)。

（2）此項(xiàng)目建設(shè)河生態(tài)流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的有力措施。學(xué)前兒童在幼兒園經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)體會(huì)，不管是在身體上或是心理上都可以獲得知、情、意、行等多方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)前兒童的年齡在3到6歲之間，這個(gè)年齡段是個(gè)性發(fā)展和形成的關(guān)鍵時(shí)期，它關(guān)系著學(xué)前兒童將來(lái)的成長(zhǎng)和發(fā)展，經(jīng)過(guò)幼兒園的學(xué)習(xí)生活可以培養(yǎng)學(xué)前兒童獨(dú)特的個(gè)性魅力。而一般的家庭教育由于受個(gè)體環(huán)境差異影響極大地遏制了學(xué)前兒童個(gè)性的全面發(fā)展。

（3）項(xiàng)目的建設(shè)是切實(shí)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策的具體體現(xiàn)。全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，包括物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明四個(gè)方面。

    近年來(lái)，天?？h把落實(shí)河湖長(zhǎng)制作為貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措，研究制定河湖長(zhǎng)制立體落實(shí)機(jī)制分工作方案，綜合施策、靶向發(fā)力，著力提升河湖治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，全力推動(dòng)河湖長(zhǎng)制從“有名”向“有實(shí)”轉(zhuǎn)變，河湖長(zhǎng)制工作取得顯著成效。

    武威市生態(tài)環(huán)境局天祝分局決定實(shí)施天?？h入河排污口規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目，不僅為天?？h水生態(tài)環(huán)境監(jiān)管提供了切實(shí)的科學(xué)數(shù)據(jù)支撐，為改善水環(huán)境質(zhì)量提供了可靠的依據(jù)，而且貫徹落實(shí)了國(guó)家黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策，是切實(shí)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策的具體體現(xiàn)。

（4）項(xiàng)目建設(shè)是提高天祝縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)整體水平的需要。當(dāng)前生態(tài)環(huán)境污染狀況與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大關(guān)系，在二十一世紀(jì)，許多城市都已逐步建立了能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)站。由于受資金等方面因素的限制，天?？h生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的整體發(fā)展水平仍滯后于其它事業(yè)的發(fā)展水平。

    本項(xiàng)目無(wú)論是對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高都具有十分重要的實(shí)際意義，也是我黨“執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn)。該項(xiàng)目的建設(shè)已刻不容緩，勢(shì)在必行。

二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的內(nèi)容和范圍
  風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的對(duì)象為項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行期間引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，即項(xiàng)目主體在執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財(cái)產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實(shí)利益相關(guān)的各個(gè)方面造成的負(fù)面影響和損失的可能性。

三、項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定關(guān)注重點(diǎn)分析
  根據(jù)對(duì)調(diào)查資料的統(tǒng)計(jì)分析，“天?？h入河排污口規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目”社會(huì)穩(wěn)定重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容如下：

1.項(xiàng)目建設(shè)的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影響。

2.建設(shè)過(guò)程中對(duì)周邊居民正常出行及生活的影響。

3.建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的噪音和振動(dòng)、揚(yáng)塵、固體廢棄物、廢水及水土流失等，對(duì)周邊居民的影響，以及對(duì)大氣和水環(huán)境造成的污染影響。

4.施工安全影響。主要關(guān)注在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中人員的安全影響。

5.項(xiàng)目管理影響。主要關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中工程質(zhì)量、職業(yè)健康體系、衛(wèi)生與防疫方面的影響。

6.資金籌措問(wèn)題。主要關(guān)注是否有充足的資金來(lái)保證工程按時(shí)保質(zhì)保量完工。

7.媒體網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向及其影響問(wèn)題。      

四、征求公眾意見(jiàn)的形式

公示期間，公眾如對(duì)“天?？h入河排污口規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)有任何意見(jiàn)建議，可通過(guò)電話、傳真、電子郵件等方式向工程建設(shè)單位天祝藏族自治縣教育和科學(xué)技術(shù)局及甘肅乾和工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況須客觀真實(shí)，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個(gè)人名義反映情況的材料應(yīng)提供有效的聯(lián)系方式。

五、公示周期

自2022年09月02日至2022年9月06日

六、聯(lián)系方式

建設(shè)單位：武威市生態(tài)環(huán)境局天祝分局

聯(lián) 系 人：張金才

聯(lián)系電話：18009351015

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單位：甘肅乾和工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司

聯(lián) 系 人：曹娟

聯(lián)系電話：15214143356

電子郵箱：87098001@qq.com

特此公示

武威市生態(tài)環(huán)境局天祝分局

甘肅乾和工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司                

2022年09月02日