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關(guān)于對“武威市涼州區(qū)公共供水管網(wǎng)漏損治理項目”進(jìn)行
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的公示
為充分了解社會各界對“武威市涼州區(qū)公共供水管網(wǎng)漏損治理項目”社會穩(wěn)定風(fēng)險的意見和訴求，加強(qiáng)公眾參與，準(zhǔn)確識別社會穩(wěn)定風(fēng)險因素，制定風(fēng)險防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制的指導(dǎo)意見(試行)》(中辦發(fā)[2012]2號)、《國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》(發(fā)改投資[2012]2492號)、《國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》（發(fā)改辦規(guī)劃〔2012〕3218）、《國家發(fā)展和改革委員會辦公廳<關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險分析篇章和評估報告編制大綱(試行)的通知>》(發(fā)改辦投資[2013]428號)、中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制建設(shè)的意見》（中辦發(fā)[2021]11號）、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制建設(shè)的若干措施》(甘辦發(fā)[2021]33號)、《甘肅省發(fā)展和改革委員會固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法》(甘發(fā)改投資[2013]1998號)文件及《關(guān)于規(guī)范社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告和報備工作的通知》（甘穩(wěn)評辦發(fā)〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定要求，依照重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司對“武威市涼州區(qū)公共供水管網(wǎng)漏損治理項目”進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，現(xiàn)將項目基本情況向社會進(jìn)行公示。
一、項目概況
1.項目名稱：武威市涼州區(qū)公共供水管網(wǎng)漏損治理項目
2.建設(shè)性質(zhì)：改造
3.實施單位：涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
4.實施項目地點：武威市公共供水管網(wǎng)漏損治理項目的范圍為武威市涼州城區(qū)范圍內(nèi)的老城區(qū)、新城區(qū)、天馬湖東區(qū)、武威工業(yè)區(qū)，治理范圍北至金色大道、南至蘭新鐵路、西至金武高速公路、東至六壩河。至 2030 年，治理范圍規(guī)劃建設(shè)用地總面積為 62.3 平方公里。
5.項目實施期限：公共供水管網(wǎng)漏損治理項目實施期限為2022-2025 年。
6.主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：
（1）供水管網(wǎng)改造工程。本次公共供水管網(wǎng)漏損改造共改造 38656 米管網(wǎng)，涉及祁連大道、新鮮街、和平大道等 47 個路段街道。改造總樓棟數(shù) 291 棟樓，改造戶數(shù) 11083戶，改造總建筑面積為 109.485 萬平方米。
（2）供水管網(wǎng)分區(qū)計量工程。本次共計改造物聯(lián)網(wǎng)表、智能卡(不包含河北、吳忠、TM)、機(jī)械表（包含單位戶）、天馬社區(qū)水表、綠化澆灑水表改造共計 168263 個。改造老舊小區(qū)，主要涉及東大街，西大街，西關(guān)街，火車站街，地質(zhì)新村等共計小區(qū) 147處。
（3）供水管網(wǎng)壓力調(diào)控工程。根據(jù)城區(qū)與水廠的供水距離遠(yuǎn)近，將城區(qū)劃分為高壓區(qū)、中壓區(qū)和低壓區(qū)，高壓區(qū)和中壓區(qū)之間用減壓線分割，沿中高壓減壓線設(shè)置 3 處減壓閥，中壓區(qū)和低壓區(qū)之間也用減壓先分割，沿著減壓線設(shè)置 15 處減壓閥。
（4）供水智能化建設(shè)工程。對現(xiàn)有用戶計量設(shè)施智慧改造升級，同時進(jìn)行收費平臺升級改造，完成后實現(xiàn)用戶網(wǎng)上繳費。對城區(qū)現(xiàn)狀供水管網(wǎng)實行分區(qū)供水改造提升，配套智能監(jiān)控閥門，加裝分區(qū)計量設(shè)施、壓力變送器，流量計等，對流量、壓力、漏損情況實時監(jiān)測監(jiān)。改造自來水原水取水設(shè)施、水廠制水設(shè)備、輸供水管道閥門配套智能監(jiān)控，對取水、制水，輸水進(jìn)行全過程監(jiān)控控制。
7.建設(shè)投資及資金來源
本項目總投資62088.168萬元， 資金來源擬申請中央資金及多渠道等籌集資金解決。
8.項目建設(shè)必要性
水資源是基礎(chǔ)性的自然資源和重要的戰(zhàn)略資源。黨的十八大提出將生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。繼續(xù)堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策。大幅度降低能源、水、土地消耗強(qiáng)度，提高利用效率和效益。
供水管網(wǎng)漏損控制是一個系統(tǒng)性的工程，涉及設(shè)施更新、分區(qū)計量、供水系統(tǒng)優(yōu)化調(diào)度、供水物聯(lián)網(wǎng)建立、體制機(jī)制優(yōu)化等各個方面。要以供水管網(wǎng)漏損控制為抓手，系統(tǒng)性提升城市供水的各個環(huán)節(jié)，建立高標(biāo)準(zhǔn)的城市供水設(shè)施體系、高水平的城市供水管理體系和高均衡的供水服務(wù)體系，推動實現(xiàn)城市供水的高質(zhì)量發(fā)展。
隨著武威市北片區(qū)、河?xùn)|片區(qū)等新建片區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和用水要求的不斷提高，區(qū)域內(nèi)供水普及率較低、供水管網(wǎng)漏損的現(xiàn)狀，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足 2025 年發(fā)展的需要。由于地理優(yōu)勢，根據(jù)城市規(guī)劃，將有一批地方生產(chǎn)性骨干項目在本市布點興建，城市供水必須及時跟上以滿足需要。
通過公共供水管網(wǎng)漏損治理項目，可大大提高水資源的利用率，增大供水范圍，并提高自來水公司的經(jīng)濟(jì)效益。管網(wǎng)漏損治理建設(shè)工程符合國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)公共供水管網(wǎng)漏損控制的文件精神，也符合國家節(jié)約用水的方針政策。因此公共供水管網(wǎng)漏損治理項目建設(shè)是必要的、緊迫的，同時也是一件利國利民的工程。
二、項目風(fēng)險調(diào)查的內(nèi)容和范圍
風(fēng)險調(diào)查的對象為項目建設(shè)及運行期間引發(fā)的社會穩(wěn)定風(fēng)險，即項目主體在執(zhí)行項目建設(shè)和運營的過程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實利益相關(guān)的各個方面造成的負(fù)面影響和損失的可能性。
三、項目社會穩(wěn)定關(guān)注重點分析
根據(jù)對調(diào)查資料的統(tǒng)計分析，“武威市涼州區(qū)公共供水管網(wǎng)漏損治理項目”社會穩(wěn)定重點關(guān)注的內(nèi)容如下：
1.項目實施的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影響。
2.項目實施過程中對周邊居民正常出行及生活的影響。
3.項目實施過程中產(chǎn)生的噪音和振動、揚塵、固體廢棄物、廢水及水土流失等，對周邊居民的影響，以及對大氣和水環(huán)境造成的污染影響。
4.項目實施過程中安全影響。主要關(guān)注在項目實施過程中人員的安全影響。
5.項目管理影響。主要關(guān)注項目實施過程中工程質(zhì)量、職業(yè)健康體系、衛(wèi)生與防疫方面的影響。
6.資金籌措問題。主要關(guān)注是否有充足的資金來保證工程按時保質(zhì)保量完工。
7.媒體網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向及其影響問題。
四、征求公眾意見的形式
公示期間，公眾如對“武威市涼州區(qū)公共供水管網(wǎng)漏損治理項目”社會穩(wěn)定風(fēng)險有任何意見建議，可通過電話、傳真、電子郵件等方式向工程建設(shè)單位涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應(yīng)提供有效的聯(lián)系方式。
五、公示周期
自2022年09月01日至2022年09月05日。
六、聯(lián)系方式
建設(shè)單位：涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
聯(lián) 系 人：王榮
聯(lián)系電話：13369406661
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估單位：甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司
聯(lián) 系 人：曹娟
聯(lián)系電話：15214143356
電子郵箱：87098001@qq.com
特此公示
涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司
2022年09月01日
