- 時(shí)間：2022-08-24
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為充分了解社會(huì)各界對(duì)“涼州區(qū)清源灌區(qū)農(nóng)村飲用水規(guī)模化供水工程”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的意見和訴求，加強(qiáng)公眾參與，準(zhǔn)確識(shí)別社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素，制定風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)的意見》（中辦發(fā)【2021】11號(hào)）、省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)的若干措施》（甘辦發(fā)【2021】33號(hào))、《國(guó)家發(fā)改委辦公廳關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章和評(píng)估報(bào)告編制大綱（試行）的通知》（發(fā)改辦投資〔2013〕428號(hào)）及《關(guān)于規(guī)范社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和報(bào)備工作的通知》（甘穩(wěn)評(píng)辦發(fā)〔2015〕2號(hào)）和《武威市第三方社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定的要求，依照重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，涼州區(qū)清源水利管理所委托甘肅德隆新業(yè)工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)有限公司對(duì)“涼州區(qū)清源灌區(qū)農(nóng)村飲用水規(guī)?；┧こ獭边M(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，現(xiàn)將項(xiàng)目基本情況向社會(huì)進(jìn)行公示。
一、項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目名稱：涼州區(qū)清源灌區(qū)農(nóng)村飲用水規(guī)?；┧こ?
2.項(xiàng)目性質(zhì)：改建
3.項(xiàng)目建設(shè)單位：涼州區(qū)清源水利管理所
4.項(xiàng)目建設(shè)地：武威市涼州區(qū)東部，直線距離武威城約17km，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要為吳家井鎮(zhèn)、長(zhǎng)城鎮(zhèn)、清源鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、發(fā)放鎮(zhèn)、大柳鎮(zhèn)。
5.主要建設(shè)內(nèi)容：
本工程的主要建設(shè)內(nèi)容為：修建水廠1座，清水池四座，改建 DN355～DN20配水管網(wǎng)271.975km，修建各類閥井898座，配套其附屬設(shè)施設(shè)備；安裝 DN15 智能水表 6800塊；安裝 DN40 智能水表 20 塊。
6.建設(shè)投資及資金來(lái)源：
(1)建設(shè)投資：工程總投資 8386.91 萬(wàn)元，其中工程部分投資 7964.73 萬(wàn)元，環(huán)保和水保部分投資 98.02 萬(wàn)元，征地費(fèi)用 324.16 萬(wàn)元。
(2)資金來(lái)源：項(xiàng)目資金通過(guò)申請(qǐng)中央、省級(jí)、以及區(qū)級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金解決。
7.項(xiàng)目建設(shè)必要性
（1）改善鄉(xiāng)村供水條件，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
清源灌區(qū)內(nèi)水水源工程為上游雜木灌區(qū)內(nèi)的宏化水廠和黃羊灌區(qū)內(nèi)的黃羊水廠，利用地形自然落差自壓供水，采用集中引水入戶、全日制供水方式；根據(jù)工程現(xiàn)狀調(diào)查資料，這兩個(gè)供水工程均已建成并運(yùn)行超過(guò) 15 年，由于已建工程標(biāo)準(zhǔn)偏低、運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)、管理缺位等原因，水源水量不足、管道損壞現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，不僅給居民正常生活帶來(lái)較大影響，農(nóng)民生活環(huán)境的改善和農(nóng)村居民生活水平的提高均受到極大限制。因此，迫切需要對(duì)現(xiàn)有供水工程在清源灌區(qū)內(nèi)的供水管網(wǎng)進(jìn)行系統(tǒng)的強(qiáng)化、提升和改善，保障供水量、供水水質(zhì)，同時(shí)提高供水保證率，改善農(nóng)村居民用水現(xiàn)狀，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)水源支撐，振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)村居民收入，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。
（2）鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)飲水安全成果，補(bǔ)齊飲水安全短板與薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
受資金條件制約，按照分期計(jì)劃逐步實(shí)施清源灌區(qū)內(nèi)破損、老化管道的改造及備用水源地改造工程；在現(xiàn)有供水工程基礎(chǔ)上按照已確定的設(shè)計(jì)方案和任務(wù)，配套完善及更換改造灌區(qū)內(nèi)的輸配水管道以及備用水源地調(diào)蓄設(shè)施的改造；針對(duì)灌區(qū)內(nèi)供水管網(wǎng)、附屬建筑物破損等情況，為滿足及保障灌區(qū)內(nèi)群眾生產(chǎn)生活用水，對(duì)供水管道及建筑物進(jìn)行，對(duì)有利于新建、更換改造，提高供水效率，提高供水安全保障程度；已建管網(wǎng)工程部分管網(wǎng)已老化破損，跑冒滴漏、供水不正常、裂縫、滲漏、用戶停水等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，維修維護(hù)工作已成為常態(tài)，不能滿足現(xiàn)狀供水任務(wù)、根據(jù)需求對(duì)原有管道進(jìn)行更換改造及新建，并對(duì)相應(yīng)附屬建筑物進(jìn)行更換等。
（3）保障供水設(shè)施，促進(jìn)信息化管理
項(xiàng)目區(qū)內(nèi)供水管網(wǎng)經(jīng)多年運(yùn)行，部分管網(wǎng)已老化破損，跑冒滴漏、供水不正常、裂縫、滲漏、用戶停水等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，維修維護(hù)工作已成為常態(tài)，用戶家計(jì)量設(shè)施不準(zhǔn)，有些未安裝水表，按人均平攤收費(fèi)，引起不公平現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，水廠及水管員管理困難。瞄準(zhǔn)信息化方向，加快計(jì)量設(shè)施完善工作，逐步利用‘物聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)’，推廣使用智能水表，安裝取水總表、入戶水表，推行農(nóng)村居民用水‘先繳費(fèi)、后用水’制度，在工程實(shí)施后，有利于解決供水不穩(wěn)定問(wèn)題，提高農(nóng)村飲用水供水保證率。
（4）促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民生活水平
由于受基礎(chǔ)條件、自然環(huán)境的影響，當(dāng)?shù)厝彼畤?yán)重，用水水平低，缺水、斷水等用水矛盾突出，生產(chǎn)生活條件落后，各項(xiàng)發(fā)展嚴(yán)重滯后。工程的建設(shè)，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有供水工程的主要設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行改造提升，改善受水區(qū)農(nóng)村飲水現(xiàn)狀，保證群眾飲水安全，提高居民的生活質(zhì)量，提高居民生活水平，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
綜上，本工程通過(guò)改造項(xiàng)目區(qū)供水設(shè)施，消除供水安全隱患，可推進(jìn)農(nóng)村供水保障，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)；改善鄉(xiāng)村供水條件，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興夯實(shí)基礎(chǔ)；促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民生活水平。因此，工程的建設(shè)是十分必要的。
二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的內(nèi)容和范圍
風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的對(duì)象為項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行期間引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。即項(xiàng)目主體在執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財(cái)產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實(shí)利益相關(guān)的各個(gè)方面造成的負(fù)面影響和損失的可能性。
三、項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定關(guān)注重點(diǎn)分析
根據(jù)對(duì)各類調(diào)查資料的統(tǒng)計(jì)分析，武威市涼州區(qū)清源灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造提升項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定重點(diǎn)關(guān)注因素如下：
1.建設(shè)過(guò)程中對(duì)周邊居民出行及生活的影響。
2.建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的振動(dòng)、噪音、揚(yáng)塵、固體廢棄物等對(duì)周邊居民的影響。
3.設(shè)計(jì)方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性的影響。
4.施工安全影響。主要關(guān)注在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中人員的安全影響。
5.項(xiàng)目管理影響。主要關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中工程質(zhì)量問(wèn)題。
6.資金籌措問(wèn)題。主要關(guān)注是否有充足的資金來(lái)保證項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)保量完工。
7.媒體網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向及其影響問(wèn)題。
四、征求公眾意見的形式
公示期間，公眾如對(duì)“涼州區(qū)清源灌區(qū)農(nóng)村飲用水規(guī)?；┧こ獭鄙鐣?huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)有任何意見建議，均可通過(guò)電話方式向項(xiàng)目建設(shè)單位涼州區(qū)清源水利管理所及第三方穩(wěn)評(píng)公司甘肅德隆新業(yè)工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)有限公司反映情況。反映情況必須客觀真實(shí)，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個(gè)人名義反映情況的材料應(yīng)提供有效的聯(lián)系方式。
五、公示周期
自2022年8月24日至2022年8月30日。
六、聯(lián)系方式
1.建設(shè)單位:涼州區(qū)清源水利管理所
聯(lián) 系 人：張斌 聯(lián)系電話：15095606795
2.第三方穩(wěn)評(píng)公司：甘肅德隆新業(yè)工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)有限公司
聯(lián) 系 人：魏振軍 聯(lián)系電話：13659351280
特此公示
2022年8月24日
