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涼州區(qū)金羊灌區(qū)農(nóng)村規(guī)?；┧こ?/span>社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的公示
為充分了解社會(huì)各界對(duì)“涼州區(qū)金羊灌區(qū)農(nóng)村規(guī)?；┧こ獭鄙鐣?huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)和訴求，加強(qiáng)公眾參與，準(zhǔn)確識(shí)別社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素，制定風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》(中辦發(fā)[2012]2號(hào))、《國(guó)家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》(發(fā)改投資[2012]2492號(hào))、《國(guó)家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》（發(fā)改辦規(guī)劃〔2012〕3218）、《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳<關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章和評(píng)估報(bào)告編制大綱(試行)的通知>》(發(fā)改辦投資[2013]428號(hào))、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)的若干措施》(甘辦發(fā)[2021]33號(hào))、《甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》(甘發(fā)改投資[2013]1998號(hào))文件及《關(guān)于規(guī)范社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和報(bào)備工作的通知》（甘穩(wěn)評(píng)辦發(fā)〔2015〕2號(hào)）和《武威市第三方社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定要求，依照重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，涼州區(qū)金羊水利管理所委托甘肅水榮工程咨詢有限公司對(duì)“涼州區(qū)金羊灌區(qū)農(nóng)村規(guī)?；┧こ獭边M(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，現(xiàn)將項(xiàng)目基本情況向社會(huì)進(jìn)行公示。
一、項(xiàng)目概況:
1.項(xiàng)目名稱：涼州區(qū)金羊灌區(qū)農(nóng)村規(guī)?；┧こ?/span>
2.建設(shè)性質(zhì)：改建
3.項(xiàng)目建設(shè)單位：涼州區(qū)金羊水利管理所
4.項(xiàng)目建設(shè)期限：12 個(gè)月（即 2022 年 9 月-2023 年 8 月）5.項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：金羊灌區(qū)內(nèi)中壩、羊下壩、下雙、九墩、
金沙、金羊等 6 個(gè)鎮(zhèn)和九墩灘開(kāi)發(fā)指揮部
6.項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：
全灌區(qū)改造 PE100級(jí)管網(wǎng)98.048km，其中：DN560管道 4.650km，DN500 管道 1.950km, DN315管道12.498km, DN280管道2.740km, DN250 管道17.154km, DN200 管道 23.708km, DN160 管道13.679km, DN125管道 16.587km, DN110 管道3.556km, DN90管道 1.130km, DN63 管道 0.396km。新建管道監(jiān)測(cè)井 96 座，各類閥門(mén)井 275 座及配套設(shè)施設(shè)備。安裝智能水表 8000 塊。
7.項(xiàng)目建設(shè)投資及資金來(lái)源：
工程估算總投資 8284.10 萬(wàn)元，其中：工程部分投資 8049.40 萬(wàn)元（建筑工程 5731.28 萬(wàn)元；機(jī)電設(shè)備及安裝工程 643.39 萬(wàn)元；施工臨時(shí)工程 98.39 萬(wàn)元；獨(dú)立費(fèi)用 844.58 萬(wàn)元；基本預(yù)備費(fèi) 731.76 萬(wàn)元）；環(huán)保和水保部分投資 165.09 萬(wàn)元（環(huán)境保護(hù)工程費(fèi) 39.12 萬(wàn)元、水土保持工程費(fèi) 125.97 萬(wàn)元）；征地費(fèi)用 69.61 萬(wàn)元。
資金來(lái)源計(jì)劃通過(guò)申請(qǐng)中央、省級(jí)、以及區(qū)級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金解決。
8.項(xiàng)目建設(shè)必要性
（一）項(xiàng)目區(qū)供水保障水平提高的迫切需要。
項(xiàng)目區(qū)供水范圍大、供水人口多、管網(wǎng)覆蓋面大、管線長(zhǎng)，經(jīng)過(guò)多年的運(yùn)行，工程供水保證率無(wú)法得到保障，運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用高壓力大，水量供需矛盾，通過(guò)本工程的實(shí)施，能夠提高項(xiàng)目區(qū)供水保障水平，有效緩解工程運(yùn)行存在的短板和弱項(xiàng)。按照中央關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的總體部署，全方位提升農(nóng)村水利支撐保障能力，助推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和高質(zhì)量發(fā)展。
（二）鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)飲水安全成果，補(bǔ)齊飲水安全短板與薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求。
當(dāng)前，按照省委省政府安排部署，全省各級(jí)各地各行業(yè)都在積極組織開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神。結(jié)合近期省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于水利工作“抓續(xù)建、抓配套、抓更新、抓改造，打通最后一公里，用好現(xiàn)有水資源”的“四抓一打通”指示。本項(xiàng)目的實(shí)施是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)飲水安全成果，補(bǔ)齊飲水安全短板與薄弱環(huán)節(jié)的需求。
抓續(xù)建--包括拓展延伸需建設(shè)的工程，需開(kāi)展后續(xù)分期建設(shè)的項(xiàng)目，受投資或者規(guī)模等條件制約未完成原設(shè)計(jì)任務(wù)的工程，按照分期計(jì)劃繼續(xù)實(shí)施的工程。
抓配套--在現(xiàn)有供水工程基礎(chǔ)上按照已確定的設(shè)計(jì)方案和任務(wù)，需配套完善的輸配水和調(diào)蓄設(shè)施工程，基于新增用水或提高供水保障率需求，需要新建的蓄引提調(diào)等工程，在運(yùn)行管理等方面需要配套的相關(guān)政策制度和體制機(jī)制等。金羊灌區(qū)下游九墩鎮(zhèn)、九墩灘夏季高峰期供水水量不足，用水矛盾突出。實(shí)施涼州區(qū)金羊灌區(qū)農(nóng)村供水水源保障工程，可有效緩解下游九墩鎮(zhèn)、九墩灘富康村、沿河村 2807 戶 9835 人用水困難問(wèn)題。灌區(qū)安裝組口水表可精準(zhǔn)計(jì)量，提高管理水平。
抓更新--針對(duì)供水工程設(shè)施設(shè)備老化、建筑物破損等情況，為恢復(fù)原有設(shè)計(jì)功能，需進(jìn)行設(shè)備更換或建筑物拆除重建的工程，對(duì)有利于提高供水效率、提高供水安全保障程度的供水設(shè)施信息化設(shè)備和系統(tǒng)進(jìn)行更新改造。金羊灌區(qū)上壩水廠設(shè)備老化損壞和建筑物破損問(wèn)題嚴(yán)重，為恢復(fù)原有設(shè)計(jì)功能，需進(jìn)行設(shè)備更新和建筑物維修。
抓改造--已建工程不能滿足現(xiàn)狀供水任務(wù)、根據(jù)需求對(duì)原工程進(jìn)行優(yōu)化或者提標(biāo)改造，對(duì)原有建筑物或設(shè)備進(jìn)行除險(xiǎn)加固，維修改造、改建擴(kuò)容，提質(zhì)增效的工程，包括灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目等。
打通最后一公里--工程實(shí)施后，將現(xiàn)有的設(shè)備、管網(wǎng)進(jìn)行更換改造，主要是對(duì)水廠電氣設(shè)備、灌區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)輸配水管網(wǎng)及其附屬建筑物進(jìn)行更換及改造。從運(yùn)行方面提升工程供水功能，消除供水安全隱患、提高供水保證率，滿足區(qū)域供水要求。組口安裝水表精準(zhǔn)計(jì)量，減少水廠管理方和用水戶之間的矛盾。
（三）促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民生活水平
涼州區(qū)屬于典型的資源型缺水地區(qū)，夏季農(nóng)村供水矛盾十分突出，嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)對(duì)現(xiàn)有供水工程的主要設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行改造提升，可有效改善受水區(qū)農(nóng) 村飲水現(xiàn)狀，保證群眾飲水安全，提高居民的生活水平和質(zhì)量，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
（四）改善鄉(xiāng)村供水條件，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
2021 年 2 月 22 日，公布了 2021 年中央一號(hào)文件，即《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》。意見(jiàn)指出：實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求，是實(shí) 現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求，是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。
綜上，本工程通過(guò)改造項(xiàng)目區(qū)供水設(shè)施，消除供水安全隱患，可提高農(nóng)村供水保障程度，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接；改善鄉(xiāng)村供水條件，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實(shí)基礎(chǔ)；促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民生活水平。因此，工程的建設(shè)是十分必要的。
二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的內(nèi)容和范圍
風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的對(duì)象為項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行期間引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，即項(xiàng)目主體在執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財(cái)產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實(shí)利益相關(guān)的各個(gè)方面造成的負(fù)面影響和損失的可能性。
三、項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定關(guān)注重點(diǎn)分析
根據(jù)對(duì)調(diào)查資料的統(tǒng)計(jì)分析，“涼州區(qū)金羊灌區(qū)農(nóng)村規(guī)模化供水工程”社會(huì)穩(wěn)定重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容如下：
1、項(xiàng)目建設(shè)的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影響。
2、工程施工、運(yùn)營(yíng)過(guò)程中對(duì)周邊居民正常生產(chǎn)、生活的影響。
3、工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的環(huán)境污染對(duì)周邊居民的影響，應(yīng)及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾，分類收集，綜合利用。
4、施工安全影響。主要關(guān)注在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中人員的安全影響，依據(jù)《勞動(dòng)法》的相關(guān)規(guī)定，不拖欠農(nóng)民工工資，高危人員購(gòu)工傷保險(xiǎn)。
5、項(xiàng)目管理影響。主要關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中工程質(zhì)量問(wèn)題，加強(qiáng)勞務(wù)分包管理，杜絕轉(zhuǎn)包和掛靠現(xiàn)象。
6、資金籌措問(wèn)題。主要關(guān)注是否有充足的資金來(lái)保證項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)保量完工。
四、征求公眾意見(jiàn)內(nèi)容和注意事項(xiàng)
1、征求公眾意見(jiàn)內(nèi)容
包括對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目是否支持；該項(xiàng)目建設(shè)對(duì)生活的影響；對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的影響；對(duì)該項(xiàng)目的建議和要求等。
2、注意事項(xiàng)
（1）公眾在提出意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)本著客觀、公正的原則；
（2）若對(duì)項(xiàng)目實(shí)行有較大異議或持反對(duì)意見(jiàn)，請(qǐng)?jiān)诠嫫陂g向建設(shè)單位或社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單位工作人員提出；
（3）為了更好的進(jìn)行意見(jiàn)反饋，請(qǐng)留下您的具體聯(lián)系方式。
五、公眾提出意見(jiàn)的主要方式
以電話、信函、電子郵件等形式向?qū)嵤﹩挝换蛟u(píng)估單位提出意見(jiàn)。
六、公示周期
自2022年8月8日至8月14日。
七、聯(lián)系方式
1、委托單位情況
單位名稱：涼州區(qū)金羊水利管理所
地 址：涼州區(qū)金羊鎮(zhèn)
聯(lián) 系 人：楊輝林 聯(lián)系電話： 13809350626
2、評(píng)估單位情況
單位名稱：甘肅水榮工程咨詢有限公司
地 址：武威市涼州區(qū)天一財(cái)富廣場(chǎng)5號(hào)樓7樓17號(hào)
聯(lián) 系 人：楊玉澤 聯(lián)系電話：18193559896
特此公示
涼州區(qū)金羊水利管理所
2022年8月8日
