關(guān)于“武威市涼州區(qū)全民健身中心項(xiàng)目”進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的公示
- 時(shí)間：2022-08-16
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為充分了解社會(huì)各界對(duì)“武威市涼州區(qū)全民健身中心項(xiàng)目”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的意見和訴求，加強(qiáng)公眾參與，準(zhǔn)確識(shí)別社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素，制定風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)的意見>的通知》（中辦發(fā)【2021】11號(hào)）、《國(guó)家發(fā)改委辦公廳關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章和評(píng)估報(bào)告編制大綱（試行）的通知》（發(fā)改辦投資〔2013〕428號(hào)）及《關(guān)于規(guī)范社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和報(bào)備工作的通知》（甘穩(wěn)評(píng)辦發(fā)〔2015〕2號(hào)）和《武威市第三方社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定的要求，依照重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，武威市涼州區(qū)文體廣電和旅游局委托甘肅雪隆項(xiàng)目管理咨詢有限公司對(duì)“武威市涼州區(qū)全民健身中心項(xiàng)目”進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，現(xiàn)將項(xiàng)目基本情況向社會(huì)進(jìn)行公示。
一、項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目名稱：武威市涼州區(qū)全民健身中心項(xiàng)目
2.建設(shè)性質(zhì)：新建
3.項(xiàng)目建設(shè)單位：涼州區(qū)文體廣電和旅游局
4.項(xiàng)目建設(shè)地：涼州醫(yī)院北側(cè)
5.主要建設(shè)內(nèi)容：
涼州區(qū)全民健身中心占地面積14373.33㎡（21.56畝），其中全民健身中心場(chǎng)館基地面積為3590.56㎡，層高2層，建筑總面積約9071.32㎡，室外露天文體設(shè)施占地面積4884.00㎡，并配套建設(shè)停車場(chǎng)、綠化、室外管網(wǎng)、化糞池等附屬工程。
6.建設(shè)投資及資金來(lái)源：項(xiàng)目總投資8490.37萬(wàn)元，申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金及地方專項(xiàng)債券解決。
7.項(xiàng)目建設(shè)必要性
（1）項(xiàng)目的建設(shè)是豐富城市文化的需要
當(dāng)今時(shí)代，文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素。創(chuàng)新繁榮的文化事業(yè)不僅是人民群眾的精神需求，也是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)城市軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。一座城市的文化，歸根到底是對(duì)生活在城市中的人的群體文化行為的概括和提純。從本質(zhì)上講，體育活動(dòng)也是一種文化活動(dòng)，開展體育活動(dòng)的過(guò)程實(shí)質(zhì)上就是傳播某種文化的過(guò)程，無(wú)論是開展群眾性的體育活動(dòng)，還是從事競(jìng)技運(yùn)動(dòng)都應(yīng)該是一種傳播先進(jìn)文化的過(guò)程。此外，體育是關(guān)系人民健康和國(guó)家富強(qiáng)的重要事業(yè)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的重要標(biāo)志。加快體育事業(yè)的發(fā)展，對(duì)于加強(qiáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化，提高全民族素質(zhì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重要的意義。
城市文化是城市發(fā)展的重要?jiǎng)恿?也是當(dāng)代城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容作為文化子系統(tǒng)的體育文化,已經(jīng)具有先進(jìn)文化的本質(zhì)特征,體育文化建設(shè)是城市文化建設(shè)的重要組成部分,城市體育文化建設(shè)在突出城市文化特色、營(yíng)造城市文化氛圍、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)等方面已經(jīng)成為城市可持續(xù)發(fā)展不可或缺的條件.隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們的物質(zhì)生活需要得到了不斷的滿足,體育越來(lái)越多的被人們認(rèn)為是日常生活中的一部分,體育文化也就顯得越來(lái)越豐富,正是基于體育文化內(nèi)容的這種豐富性,我們可以肯定地說(shuō)傳播先進(jìn)體育文化可以大大地促進(jìn)整個(gè)社會(huì)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展、新繁榮。
（2）項(xiàng)目的建設(shè)是促進(jìn)群眾體質(zhì)健康發(fā)展的需要
體育運(yùn)動(dòng)有利于提高人的健康素質(zhì)，給人以更高、更快、更強(qiáng)的精神追求。文化體育蘊(yùn)含著人類文明所追求的和平、友誼、進(jìn)步和公平競(jìng)賽的豐富精神內(nèi)涵。體育運(yùn)動(dòng)對(duì)于促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展、促進(jìn)人類文明有著獨(dú)特的、不可替代的作用。發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，完善體育設(shè)施建設(shè)，體現(xiàn)著以人為本，全面、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)需要。
體育最基本的功能就是為人類健康服務(wù),也就是為提高生活質(zhì)量服務(wù)。人的身體素質(zhì)是人的全部素質(zhì)的物質(zhì)載體,只有不斷增強(qiáng)體質(zhì)、保持健康才能談得上全面提高人的素質(zhì),也才能使道德建設(shè)增強(qiáng)有效性。沒(méi)有一個(gè)健康的體魄不僅會(huì)對(duì)從事物質(zhì)生產(chǎn)、提高物質(zhì)生活質(zhì)量產(chǎn)生不良影響,同樣也不利于提高人們的精神生活質(zhì)量。本項(xiàng)目的建設(shè)能夠改善涼州區(qū)的人民的體質(zhì)健康水平。
（3）項(xiàng)目的建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)已成為全黨全社會(huì)的共識(shí)，構(gòu)建和諧社會(huì)，必須從解決城鄉(xiāng)發(fā)展的“二元結(jié)構(gòu)”入手，圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的核心思想，在提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量水平的同時(shí)，保障對(duì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的投入，使社會(huì)公共服務(wù)保持與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步提高的水平。文化體育建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，離不開文化體育的發(fā)展，一個(gè)缺乏文化內(nèi)涵，文明程度不高的地區(qū)，也缺少持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力；健康的體魄、良好的身體素質(zhì)也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本保證。因此，必須建立完善的公共文化體育設(shè)施體系，加大對(duì)文化體育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，保障在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，充分滿足群眾的精神文化生活需求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。
二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的內(nèi)容和范圍
風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的對(duì)象為項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行期間引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。即項(xiàng)目主體在執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財(cái)產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實(shí)利益相關(guān)的各個(gè)方面造成的負(fù)面影響和損失的可能性。
三、項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定關(guān)注重點(diǎn)分析
根據(jù)對(duì)各類調(diào)查資料的統(tǒng)計(jì)分析，項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定重點(diǎn)關(guān)注因素如下：
1.建設(shè)過(guò)程中對(duì)周邊居民出行及生活的影響。
2.建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的振動(dòng)、噪音、揚(yáng)塵、固體廢棄物等對(duì)周邊居民的影響。
3.設(shè)計(jì)方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性的影響。
4.施工安全影響。主要關(guān)注在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中人員的安全影響。
5.項(xiàng)目管理影響。主要關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中工程質(zhì)量問(wèn)題。
6.資金籌措問(wèn)題。主要關(guān)注是否有充足的資金來(lái)保證項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)保量完工。
7.媒體網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向及其影響問(wèn)題。
四、征求公眾意見的形式
公示期間，公眾如對(duì)“武威市涼州區(qū)全民健身中心項(xiàng)目”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)有任何意見建議，均可通過(guò)電話方式向項(xiàng)目建設(shè)單位武威市涼州區(qū)文體廣電和旅游局及第三方穩(wěn)評(píng)公司甘肅雪隆項(xiàng)目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況必須客觀真實(shí)，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個(gè)人名義反映情況的材料應(yīng)提供有效的聯(lián)系方式。
五、公示周期
自2022年8月16日至2022年8月22日
六、聯(lián)系方式
建設(shè)單位:武威市涼州區(qū)文體廣電和旅游局
聯(lián)系人：段海燕
聯(lián)系電話：18093562229
第三方穩(wěn)評(píng)公司：甘肅雪隆項(xiàng)目管理咨詢有限公司
聯(lián)系人：蔣曉榮
聯(lián)系電話：15009359811
特此公示
甘肅雪隆項(xiàng)目管理咨詢有限公司
2022年8月16日
一、項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目名稱：武威市涼州區(qū)全民健身中心項(xiàng)目
2.建設(shè)性質(zhì)：新建
3.項(xiàng)目建設(shè)單位：涼州區(qū)文體廣電和旅游局
4.項(xiàng)目建設(shè)地：涼州醫(yī)院北側(cè)
5.主要建設(shè)內(nèi)容：
涼州區(qū)全民健身中心占地面積14373.33㎡（21.56畝），其中全民健身中心場(chǎng)館基地面積為3590.56㎡，層高2層，建筑總面積約9071.32㎡，室外露天文體設(shè)施占地面積4884.00㎡，并配套建設(shè)停車場(chǎng)、綠化、室外管網(wǎng)、化糞池等附屬工程。
6.建設(shè)投資及資金來(lái)源：項(xiàng)目總投資8490.37萬(wàn)元，申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金及地方專項(xiàng)債券解決。
7.項(xiàng)目建設(shè)必要性
（1）項(xiàng)目的建設(shè)是豐富城市文化的需要
當(dāng)今時(shí)代，文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素。創(chuàng)新繁榮的文化事業(yè)不僅是人民群眾的精神需求，也是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)城市軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。一座城市的文化，歸根到底是對(duì)生活在城市中的人的群體文化行為的概括和提純。從本質(zhì)上講，體育活動(dòng)也是一種文化活動(dòng)，開展體育活動(dòng)的過(guò)程實(shí)質(zhì)上就是傳播某種文化的過(guò)程，無(wú)論是開展群眾性的體育活動(dòng)，還是從事競(jìng)技運(yùn)動(dòng)都應(yīng)該是一種傳播先進(jìn)文化的過(guò)程。此外，體育是關(guān)系人民健康和國(guó)家富強(qiáng)的重要事業(yè)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的重要標(biāo)志。加快體育事業(yè)的發(fā)展，對(duì)于加強(qiáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化，提高全民族素質(zhì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重要的意義。
城市文化是城市發(fā)展的重要?jiǎng)恿?也是當(dāng)代城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容作為文化子系統(tǒng)的體育文化,已經(jīng)具有先進(jìn)文化的本質(zhì)特征,體育文化建設(shè)是城市文化建設(shè)的重要組成部分,城市體育文化建設(shè)在突出城市文化特色、營(yíng)造城市文化氛圍、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)等方面已經(jīng)成為城市可持續(xù)發(fā)展不可或缺的條件.隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們的物質(zhì)生活需要得到了不斷的滿足,體育越來(lái)越多的被人們認(rèn)為是日常生活中的一部分,體育文化也就顯得越來(lái)越豐富,正是基于體育文化內(nèi)容的這種豐富性,我們可以肯定地說(shuō)傳播先進(jìn)體育文化可以大大地促進(jìn)整個(gè)社會(huì)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展、新繁榮。
（2）項(xiàng)目的建設(shè)是促進(jìn)群眾體質(zhì)健康發(fā)展的需要
體育運(yùn)動(dòng)有利于提高人的健康素質(zhì)，給人以更高、更快、更強(qiáng)的精神追求。文化體育蘊(yùn)含著人類文明所追求的和平、友誼、進(jìn)步和公平競(jìng)賽的豐富精神內(nèi)涵。體育運(yùn)動(dòng)對(duì)于促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展、促進(jìn)人類文明有著獨(dú)特的、不可替代的作用。發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，完善體育設(shè)施建設(shè)，體現(xiàn)著以人為本，全面、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)需要。
體育最基本的功能就是為人類健康服務(wù),也就是為提高生活質(zhì)量服務(wù)。人的身體素質(zhì)是人的全部素質(zhì)的物質(zhì)載體,只有不斷增強(qiáng)體質(zhì)、保持健康才能談得上全面提高人的素質(zhì),也才能使道德建設(shè)增強(qiáng)有效性。沒(méi)有一個(gè)健康的體魄不僅會(huì)對(duì)從事物質(zhì)生產(chǎn)、提高物質(zhì)生活質(zhì)量產(chǎn)生不良影響,同樣也不利于提高人們的精神生活質(zhì)量。本項(xiàng)目的建設(shè)能夠改善涼州區(qū)的人民的體質(zhì)健康水平。
（3）項(xiàng)目的建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)已成為全黨全社會(huì)的共識(shí)，構(gòu)建和諧社會(huì)，必須從解決城鄉(xiāng)發(fā)展的“二元結(jié)構(gòu)”入手，圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的核心思想，在提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量水平的同時(shí)，保障對(duì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的投入，使社會(huì)公共服務(wù)保持與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步提高的水平。文化體育建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，離不開文化體育的發(fā)展，一個(gè)缺乏文化內(nèi)涵，文明程度不高的地區(qū)，也缺少持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力；健康的體魄、良好的身體素質(zhì)也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本保證。因此，必須建立完善的公共文化體育設(shè)施體系，加大對(duì)文化體育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，保障在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，充分滿足群眾的精神文化生活需求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。
二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的內(nèi)容和范圍
風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的對(duì)象為項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行期間引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。即項(xiàng)目主體在執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財(cái)產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實(shí)利益相關(guān)的各個(gè)方面造成的負(fù)面影響和損失的可能性。
三、項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定關(guān)注重點(diǎn)分析
根據(jù)對(duì)各類調(diào)查資料的統(tǒng)計(jì)分析，項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定重點(diǎn)關(guān)注因素如下：
1.建設(shè)過(guò)程中對(duì)周邊居民出行及生活的影響。
2.建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的振動(dòng)、噪音、揚(yáng)塵、固體廢棄物等對(duì)周邊居民的影響。
3.設(shè)計(jì)方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性的影響。
4.施工安全影響。主要關(guān)注在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中人員的安全影響。
5.項(xiàng)目管理影響。主要關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中工程質(zhì)量問(wèn)題。
6.資金籌措問(wèn)題。主要關(guān)注是否有充足的資金來(lái)保證項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)保量完工。
7.媒體網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向及其影響問(wèn)題。
四、征求公眾意見的形式
公示期間，公眾如對(duì)“武威市涼州區(qū)全民健身中心項(xiàng)目”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)有任何意見建議，均可通過(guò)電話方式向項(xiàng)目建設(shè)單位武威市涼州區(qū)文體廣電和旅游局及第三方穩(wěn)評(píng)公司甘肅雪隆項(xiàng)目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況必須客觀真實(shí)，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個(gè)人名義反映情況的材料應(yīng)提供有效的聯(lián)系方式。
五、公示周期
自2022年8月16日至2022年8月22日
六、聯(lián)系方式
建設(shè)單位:武威市涼州區(qū)文體廣電和旅游局
聯(lián)系人：段海燕
聯(lián)系電話：18093562229
第三方穩(wěn)評(píng)公司：甘肅雪隆項(xiàng)目管理咨詢有限公司
聯(lián)系人：蔣曉榮
聯(lián)系電話：15009359811
特此公示
甘肅雪隆項(xiàng)目管理咨詢有限公司
2022年8月16日
