關(guān)于對“武威市涼州區(qū)智慧醫(yī)療建設(shè)項目”進(jìn)行

社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的公示

為充分了解社會各界對“武威市涼州區(qū)智慧醫(yī)療建設(shè)項目”社會穩(wěn)定風(fēng)險的意見和訴求，加強公眾參與，準(zhǔn)確識別社會穩(wěn)定風(fēng)險因素，制定風(fēng)險防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制的指導(dǎo)意見(試行)》(中辦發(fā)[2012]2號)、《國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》(發(fā)改投資[2012]2492號)、《國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》（發(fā)改辦規(guī)劃〔2012〕3218）、《國家發(fā)展和改革委員會辦公廳<關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險分析篇章和評估報告編制大綱(試行)的通知>》(發(fā)改辦投資[2013]428號)、中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制建設(shè)的意見》（中辦發(fā)[2021]11號）、省委辦公廳、省政府辦公廳《印發(fā)<關(guān)于加強新時代維護(hù)社會穩(wěn)定工作的意見>的通知》(甘辦發(fā)〔2020〕8號)、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制建設(shè)的若干措施》(甘辦發(fā)[2021]33號)、《甘肅省發(fā)展和改革委員會固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法》(甘發(fā)改投資[2013]1998號)文件及《關(guān)于規(guī)范社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告和報備工作的通知》（甘穩(wěn)評辦發(fā)〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定要求，依照重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，武威市涼州醫(yī)院委托甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司對“武威市涼州區(qū)智慧醫(yī)療建設(shè)項目”進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，現(xiàn)將項目基本情況向社會進(jìn)行公示。

一、項目概況

1.項目名稱：武威市涼州區(qū)智慧醫(yī)療建設(shè)項目

2.建設(shè)性質(zhì)：新建

3.建設(shè)單位：武威市涼州醫(yī)院

4.建設(shè)期限：本項目建設(shè)周期 36個月(2022.9—2025.9)

5.項目建設(shè)地點：項目建設(shè)地點位于武威市天馬湖東區(qū)(高壩鎮(zhèn)五里村) ， 北側(cè)為榮華五路，南側(cè)為榮華東路，西側(cè)為縱一路，東側(cè)為規(guī)劃路。武威市涼 州醫(yī)院整體遷建項目總用地 351.63 畝，其中北側(cè)地塊 144.67 畝，南側(cè)地塊 181.79 畝，南北兩塊用地由一條市政道路隔開。

6.主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：

本項目建設(shè)內(nèi)容主要為主要為完善信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)基礎(chǔ)配套供 給、搭設(shè)醫(yī)療業(yè)務(wù)數(shù)字化信息化轉(zhuǎn)換相關(guān)系統(tǒng)、完善信息平臺集成化、構(gòu)建智能化智慧化醫(yī)療體系、購置終端醫(yī)療設(shè)備等。建設(shè)范圍涉及醫(yī)共體各級公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息化建設(shè)，覆蓋全區(qū) 2 個綜合醫(yī)院、 39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及其所轄 506 個村衛(wèi)生室(村衛(wèi)生服務(wù)站)、3 個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

7.建設(shè)投資及資金來源
  該項目總投資為17233.05萬元。包括建筑工程費0.00萬元，設(shè)備購置費12413.53萬元，安裝工程費 3634.47萬元，工程建設(shè)其它費用 364.43萬元，基本預(yù)備費 820.62萬元。資金來源：本項目資金來源通過爭取地方政府專項債券資金等方式解決。

8.項目建設(shè)必要性

涼州醫(yī)院主要承擔(dān)當(dāng)?shù)貐^(qū)域內(nèi)居民的常見病、多發(fā)病診療，急危重癥搶救與疑難病轉(zhuǎn)診，培訓(xùn)和指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員，相應(yīng)公共衛(wèi)生服務(wù)職能以及突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援等工作，是政府向當(dāng)?shù)貐^(qū)域內(nèi)居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重要載體。然醫(yī)院現(xiàn)有狀況與國家要求的標(biāo)準(zhǔn)尚有較大差距，不能滿足當(dāng)?shù)厝找婕哟蟮木歪t(yī)需要，黨的十八大也提出了2020年全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的發(fā)展面臨新的歷史任務(wù)，要在“病有所醫(yī)”上持續(xù)取得新進(jìn)展，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。人是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體資源，只有人有了健康保障，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展，項目的實施是醫(yī)院落實當(dāng)?shù)匦l(wèi)生事業(yè)規(guī)劃的需要，是涼州醫(yī)院建設(shè)成為符合國家和地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的縣區(qū)綜合性三級醫(yī)院的需要，也是促進(jìn)本地人人享有基本醫(yī)療保障，推動經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的需要。

因此，本項目的實施將推進(jìn)涼州醫(yī)院的?？平ㄔO(shè)，提升其服務(wù)能力，不論是對醫(yī)院未來的發(fā)展，還是對涼州區(qū)乃至整個武威市的疾病防治工作和醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平的提高都將起到積極的作用，對武威市涼州區(qū)實現(xiàn)“大病不出縣，疑難危重再轉(zhuǎn)診”和“能在縣級醫(yī)院治，不到省市級醫(yī)院治療”的醫(yī)改目標(biāo)有重大意義。本項目的建設(shè)是非常必要的。

二、項目風(fēng)險調(diào)查的內(nèi)容和范圍

  風(fēng)險調(diào)查的對象為項目建設(shè)及運行期間引發(fā)的社會穩(wěn)定風(fēng)險，即項目主體在執(zhí)行項目建設(shè)和運營的過程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實利益相關(guān)的各個方面造成的負(fù)面影響和損失的可能性。

    三、項目社會穩(wěn)定關(guān)注重點分析

  根據(jù)對調(diào)查資料的統(tǒng)計分析，“武威市涼州區(qū)智慧醫(yī)療建設(shè)項目”社會穩(wěn)定重點關(guān)注的內(nèi)容如下：

1.項目建設(shè)的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影響。

2.項目建設(shè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)影響：項目是否落實“五制”建設(shè)；運營期管理能否達(dá)到設(shè)計使用標(biāo)準(zhǔn)，能否嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī)；安全生產(chǎn)管理和文明施工；資金籌措和保障。

3.項目實施方案：方案是否滿足醫(yī)療衛(wèi)生體制改革及衛(wèi)生信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略；信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)基礎(chǔ)配套、醫(yī)療業(yè)務(wù)數(shù)字化信息化轉(zhuǎn)換相關(guān)系統(tǒng)、信息平臺集成化系統(tǒng)、智能化智慧化醫(yī)療系統(tǒng)、終端醫(yī)療設(shè)備購置配備是否符合實際需求。

4.項目建設(shè)對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響：大氣、水體污染物排放；噪聲和振動；水土流失的影響。

5.項目建設(shè)對人居環(huán)境的影響：固體廢棄物及其二次污染。

6.項目建設(shè)對經(jīng)濟(jì)、社會的影響：周邊交通影響；水、電、通信等管線基礎(chǔ)設(shè)施；媒體輿論導(dǎo)向及影響。

7.項目實施與運營管理影響。勞動用工；組織管理職責(zé)方面；資金管理使用能否保證有限的建設(shè)資金能安全使用；工程質(zhì)量風(fēng)險的影響。

8.項目建設(shè)工程質(zhì)量安全影響。主要關(guān)注項目建設(shè)過程中工程質(zhì)量、職業(yè)健康體系、衛(wèi)生與防疫方面的影響。

9.工程質(zhì)量安全。衛(wèi)生、職業(yè)健康與防疫措施；火災(zāi)隱患及防范措施。

10.對該項目的建設(shè)意見和建議。     

四、征求公眾意見的形式

公示期間，公眾如對“武威市涼州區(qū)智慧醫(yī)療建設(shè)項目”社會穩(wěn)定風(fēng)險有任何意見建議，可通過電話、傳真、電子郵件等方式向工程建設(shè)單位武威市涼州醫(yī)院及甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應(yīng)提供有效的聯(lián)系方式，以便我們能夠及時向您反饋相關(guān)信息。

五、公示周期

自2022年08月08日至2022年08月13日。

六、聯(lián)系方式

建設(shè)單位：武威市涼州醫(yī)院

聯(lián) 系 人：尚興文

聯(lián)系電話：18909352626

社會穩(wěn)定風(fēng)險評估單位：甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司

聯(lián) 系 人：王永斌

聯(lián)系電話：19959061695

電子郵箱：87098001@qq.com

特此公示

武威市涼州醫(yī)院

甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司                

2022年08月08日