古浪縣畜禽糞污資源化利用整縣推進項目——東區(qū)畜禽糞污資源化處理中心

社會穩(wěn)定風險評估的公示

  為充分了解社會各界對“古浪縣畜禽糞污資源化利用整縣推進項目——東區(qū)畜禽糞污資源化處理中心”社會穩(wěn)定風險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩(wěn)定風險因素，制定風險防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制的指導意見(試行)》(中辦發(fā)[2012]2號)、《國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》(發(fā)改投資[2012]2492號)、《國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》（發(fā)改辦規(guī)劃〔2012〕3218）、《國家發(fā)展和改革委員會辦公廳<關于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險分析篇章和評估報告編制大綱(試行)的通知>》(發(fā)改辦投資[2013]428號)、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制建設的若干措施》(甘辦發(fā)[2021]33號)、《甘肅省發(fā)展和改革委員會固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險評估辦法》(甘發(fā)改投資[2013]1998號)文件及《關于規(guī)范社會穩(wěn)定風險評估報告和報備工作的通知》（甘穩(wěn)評辦發(fā)〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩(wěn)定風險評估機構培育管理辦法》等文件政策規(guī)定要求，依照重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，蘭州新融環(huán)境能源工程技術有限公司委托甘肅水榮工程咨詢有限公司對“古浪縣畜禽糞污資源化利用整縣推進項目——東區(qū)畜禽糞污資源化處理中心”進行社會穩(wěn)定風險評估工作，現(xiàn)將項目基本情況向社會進行公示。

  一、項目概況:

  1.項目名稱：古浪縣畜禽糞污資源化利用整縣推進項目——東區(qū)畜禽糞污資源化處理中心

  2.項目性質(zhì)：新建

  3.項目建設單位：蘭州新融環(huán)境能源工程技術有限公司

  4.項目建設期限：2022年7月-2023年12月

  5.項目建設地點：古浪縣新堡鄉(xiāng)富源新村

  6.項目建設內(nèi)容及規(guī)模：

  本項目的主要建設內(nèi)容有：

  1、建筑工程

（1）新建2500m³CSTR罐體基礎2座、2500m³沼液貯存罐1座、進料池（含泵坑）50m³、干進料基礎及設備基礎1座；

（2）新建一棟管理用房，建筑面積為105.4m²；

（3）建設電動伸縮大門一座、物流車輛出入口大門一座；

（4）配套建設廠區(qū)道路、硬化地面、綠化、圍墻、室外雨水管網(wǎng)及太陽能路燈等配套附屬工程。

  2、儀器設備

項目配套購置儀器設備50臺（套），其中：預處理及原料分揀系統(tǒng)5臺（套），厭氧發(fā)酵系統(tǒng)及相關設備20臺（套），沼液存儲生產(chǎn)系統(tǒng)4臺，供能系統(tǒng)3臺（套），其他設備8臺（套），運輸車輛7套，250KW沼氣發(fā)電發(fā)電機組1套，糞污收集系統(tǒng)2套。

  7.項目建設投資及資金來源：

  本項目概算總投資2135.60萬元。

  資金籌措：本項目資金籌措方式為申請國家專項債券及企業(yè)自籌資金，其中國家專項債券為1708.48萬，占總資金的80.00%；自籌資金為427.12萬元，占總資金的20%，自籌資金由企業(yè)通過多渠道籌措解決。

  8.項目建設必要性

  隨著古浪縣規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)迅速發(fā)展，畜禽糞污污染問題成為當前農(nóng)業(yè)面源的主要污染源之一，全縣畜禽糞污年產(chǎn)生量達 41.92 萬噸。目前， 全縣主要的畜禽糞污處理方法是經(jīng)過糞便固液分離，干糞經(jīng)過簡單堆肥后直接用于施肥，糞水經(jīng)過簡易發(fā)酵后直接用于澆灌果蔬使用。同時由于部分畜禽養(yǎng)殖企業(yè)糞污處理設施配套不齊全，處理能力不足，由此而引發(fā)的環(huán)境污染問題長期制約著當?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。項目充分發(fā)揮龍頭企業(yè)標準化養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)示范帶動作用，加快推進現(xiàn)有小規(guī)模養(yǎng)殖場糞污集中回收處理設施配套建設，通過生產(chǎn)示范和技術推廣，輻射帶動更多農(nóng)戶從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖和集中建設環(huán)保設施進行高效化生產(chǎn)，提高養(yǎng)殖技術水平；通過項目帶動和展示示范，普及使用畜禽糞污綜合處理及清潔生產(chǎn)等新技術、新工藝和先進的經(jīng)營管理理念，不斷提高養(yǎng)殖生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，大力推進生態(tài)養(yǎng)殖模式和農(nóng)牧循環(huán)、沼氣利用、有機肥加工等畜禽糞污資源化利用措施，從根本上解決畜禽養(yǎng)殖帶來的“臟、亂、差”問題。

  二、項目風險調(diào)查的內(nèi)容和范圍

  風險調(diào)查的對象為項目建設及運行期間引發(fā)的社會穩(wěn)定風險，即項目主體在執(zhí)行項目建設和運營的過程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實利益相關的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。

  三、項目社會穩(wěn)定關注重點分析

  根據(jù)對調(diào)查資料的統(tǒng)計分析，“古浪縣畜禽糞污資源化利用整縣推進項目——東區(qū)畜禽糞污資源化處理中心”社會穩(wěn)定重點關注的內(nèi)容如下：

  1、項目建設的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影響。

  2、工程施工、運營過程中對周邊居民正常生產(chǎn)、生活的影響。

  3、工程施工過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染對周邊居民的影響，應及時清運建筑垃圾，分類收集，綜合利用。

  4、施工安全影響。主要關注在項目實施過程中人員的安全影響，依據(jù)《勞動法》的相關規(guī)定，不拖欠農(nóng)民工工資，高危人員購工傷保險。

  5、項目管理影響。主要關注項目實施過程中工程質(zhì)量問題，加強勞務分包管理，杜絕轉(zhuǎn)包和掛靠現(xiàn)象。

  6、資金籌措問題。主要關注是否有充足的資金來保證項目按時保質(zhì)保量完工。

  四、征求公眾意見內(nèi)容和注意事項

  1、征求公眾意見內(nèi)容

  包括對該建設項目是否支持；該項目建設對生活的影響；對當?shù)匕l(fā)展的影響；對該項目的建議和要求等。

  2、注意事項

（1）公眾在提出意見時，應本著客觀、公正的原則；

（2）若對項目實行有較大異議或持反對意見，請在公告期間向建設單位或社會穩(wěn)定風險評估單位工作人員提出；

（3）為了更好的進行意見反饋，請留下您的具體聯(lián)系方式。

  五、公眾提出意見的主要方式

  以電話、信函、電子郵件等形式向?qū)嵤﹩挝换蛟u估單位提出意見。

  六、公示周期

  自2022年7月4日至7月10日。

  七、聯(lián)系方式

  1、委托單位情況

  單位名稱：蘭州新融環(huán)境能源工程技術有限公司

  地  址：甘肅省蘭州市城關區(qū)平?jīng)雎?/font>533號3層301